金觀平：營造放心環(huán)境激發(fā)消費意愿

　　日前印發(fā)的《提振消費專項行動方案》提出，營造放心消費環(huán)境。實施優(yōu)化消費環(huán)境三年行動，進一步完善質(zhì)量標準、信用約束、綜合治理、消費維權(quán)等制度。

　　消費環(huán)境是指影響消費者行為和消費體驗的多維度綜合體系，包括消費者休息休假權(quán)益的保障、豐富多元的消費場景、消費維權(quán)和消費領(lǐng)域信用體系建設(shè)、城鄉(xiāng)消費基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容。

　　提振消費，必須把營造安全放心便捷的消費環(huán)境作為重要舉措，尤其是要著力打造放心的消費環(huán)境。打造放心消費環(huán)境有助于切實改善和提升消費體驗和滿意度，充分激發(fā)消費意愿，從而更好發(fā)揮促消費作用。

　　從市場角度看，放心的消費環(huán)境將對經(jīng)營者提出更高要求，促使企業(yè)更加重視商品和服務(wù)品質(zhì)，倒逼其不斷調(diào)整和優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，在提升品質(zhì)的同時促進產(chǎn)業(yè)升級。放心的消費環(huán)境也要求監(jiān)管部門對市場上的違法違規(guī)行為加大監(jiān)管力度，從而更好維護公平競爭的市場秩序，促進市場健康發(fā)展。

　　每個人都是消費者，好的消費環(huán)境是人心所向，也是促進產(chǎn)業(yè)升級、維護市場健康發(fā)展的題中之義。但營造消費環(huán)境，不是一朝一夕的事，需要長久用功，更需要細心呵護，畢竟一百次好口碑，抵不過一次壞印象。打造消費環(huán)境，也不是某個部門就能做好的事，需要各方聯(lián)手，高度重視和全力投入。

　　筑牢制度籬笆。放心消費環(huán)境的營造離不開制度的完善。要把促進消費和補齊制度短板結(jié)合起來，進一步完善質(zhì)量標準、信用約束、綜合治理、消費維權(quán)等。比如，針對大數(shù)據(jù)殺熟、AI換臉欺詐等新型侵權(quán)行為，在相關(guān)法律法規(guī)中明確增設(shè)禁止性條款；針對維權(quán)成本過高問題，建立和完善公益訴訟基金支持消費者集體維權(quán)；等等。

　　構(gòu)建智慧監(jiān)管。消費環(huán)境的好壞既體現(xiàn)在線下消費中，也體現(xiàn)在線上消費中。對此，構(gòu)建覆蓋線上線下的智慧監(jiān)管體系至關(guān)重要。比如，研發(fā)人工智能實時監(jiān)測系統(tǒng)，識別和攔截直播帶貨中的違規(guī)行為；在社區(qū)便利店部署智能終端，實時監(jiān)測電子秤作弊、過期食品等。通過新技術(shù)手段讓監(jiān)管與治理協(xié)同并進，進一步提升監(jiān)管效率。

　　強化企業(yè)責任。經(jīng)營者提供的商品、服務(wù)、場所、信息是消費環(huán)境的基礎(chǔ)，經(jīng)營者自身也是營造放心消費環(huán)境的主力軍。作為主力軍，必須強化主體責任，充分落實安全保障、質(zhì)量擔保和售后服務(wù)等責任。對于平臺企業(yè)來說，要對入駐經(jīng)營者的身份信息核驗和定期更新，從源頭預防消費侵權(quán)問題。

　　完善社會共治。消費從來不只是消費者的事，營造放心消費環(huán)境需要社會共治。推動重點行業(yè)發(fā)起放心消費倡議，制定自律公約和放心消費標準。推動消協(xié)組織加強消費提示警示、消費調(diào)查、公益訴訟、消費評議等工作。搭建共治平臺，建立消費維權(quán)服務(wù)站、在線調(diào)解等渠道，鼓勵消費者參與監(jiān)督。發(fā)揮媒體、志愿者等力量，形成社會監(jiān)督。

　　營造放心消費環(huán)境不會一蹴而就，要從一家家商店、一個個行業(yè)、一件件標準做起，由點及面、層層遞進。讓消費者有收獲，讓經(jīng)營者有口碑，讓監(jiān)管者有作為，讓消費這駕“馬車”跑得更穩(wěn)更有力，就是提升消費環(huán)境的目的。