金觀平：共建共享公平稅收環(huán)境

　　稅務(wù)部門近期發(fā)布的兩組數(shù)據(jù)備受關(guān)注：一個(gè)是現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策去年減稅降費(fèi)及退稅超2.6萬億元；另一個(gè)是去年全國稅務(wù)部門共查處高風(fēng)險(xiǎn)加油站2722戶，查補(bǔ)稅費(fèi)款和加收滯納金、罰款共計(jì)57.89億元。兩組數(shù)據(jù)釋放明確信號：稅收減免的政策紅利要應(yīng)享盡享，但對各類偷逃稅行為也要嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)公平市場秩序，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入活力。

　　近年來，稅務(wù)領(lǐng)域改革持續(xù)深化，納稅服務(wù)和稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、便捷性、精準(zhǔn)性不斷提升。去年以來，通過一體推進(jìn)“依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅”，效能稅務(wù)建設(shè)再上新臺階，稅收營商環(huán)境不斷優(yōu)化。比如，全國上線統(tǒng)一規(guī)范的新電子稅務(wù)局讓納稅人平均辦稅時(shí)間縮短20%，國家稅務(wù)總局、公安部等8部門常態(tài)化打擊涉稅違法犯罪行為機(jī)制有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，等等。

　　當(dāng)前，包括結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)在內(nèi)的系列支持高質(zhì)量發(fā)展的稅費(fèi)政策，具有項(xiàng)目多、涉及領(lǐng)域廣、適用主體差異大的特點(diǎn)。要及時(shí)精準(zhǔn)送達(dá)，還需各方持續(xù)加強(qiáng)協(xié)同配合，形成抓落實(shí)的合力。同時(shí)，涉稅違法活動(dòng)呈現(xiàn)規(guī)?；?、鏈條化特征，方式更加隱蔽和復(fù)雜。比如，有加油站通過刪減加油機(jī)稅控?cái)?shù)據(jù)、更換加油機(jī)主板等方式偷稅。對于這些違法行為，同樣需要進(jìn)一步深化部門合作，進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全鏈條防范和治理。

　　匯聚合力維護(hù)穩(wěn)定公平法治的稅收營商環(huán)境，對于增強(qiáng)經(jīng)營主體信心，促進(jìn)各行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力具有重要意義。政府部門應(yīng)進(jìn)一步暢通完善數(shù)據(jù)信息共享應(yīng)用機(jī)制，更有效借助數(shù)字化、智能化技術(shù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不折不扣落實(shí)到位。還應(yīng)通過跨區(qū)域、跨部門數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合研判，實(shí)現(xiàn)對偷漏稅違法行為精準(zhǔn)打擊和綜合整治。

　　涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員要進(jìn)一步強(qiáng)化誠信服務(wù)和知法守法意識，充分發(fā)揮專業(yè)力量，幫助納稅人享受稅收優(yōu)惠、防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)稅收公平。經(jīng)營主體應(yīng)堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營和依法納稅，珍惜信用、遵守規(guī)則，為長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　全國納稅信用年度評價(jià)結(jié)果顯示，去年全國守信納稅人達(dá)4127萬戶，比上年增加378萬戶。其中納稅信用最高等級A級納稅人數(shù)量近335萬戶，比上年增加45.6萬戶。誠信納稅企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，既說明全社會(huì)依法納稅意識在不斷增強(qiáng)，也意味著對優(yōu)良稅收營商環(huán)境的期待和要求更高。打造和維護(hù)健康的稅收環(huán)境，人人有責(zé)、共同受益。只有全社會(huì)各領(lǐng)域齊心協(xié)力，才能共建并共享公平法治的稅收環(huán)境。