12月8日上午，2020年拉薩市旅游發(fā)展情況新聞發(fā)布會召開，介紹今年拉薩市旅游發(fā)展工作情況，并答記者提問。

　　新聞發(fā)言人、拉薩市旅發(fā)局副局長丁韜介紹，2020年拉薩市旅游工作緊緊圍繞“打造世界重要旅游目的地”的目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)全市旅游行業(yè)脫貧攻堅、宣傳推廣、行業(yè)監(jiān)管、疫情防控等工作有序開展，旅游市場穩(wěn)步復(fù)蘇。今年1月至11月，拉薩市共接待游客2002萬人次，實現(xiàn)旅游收入300億元。

　　凝心聚力、全力以赴，疫情防控成效顯著

　　為堅決打贏防疫攻堅戰(zhàn)，疫情期間拉薩市制定《拉薩市旅游發(fā)展局新型冠狀病毒感染肺炎防控工作方案》，根據(jù)防控疫情需要及時關(guān)閉旅游景區(qū)等旅游場所，停止演出、外訪、旅行社組團(tuán)業(yè)務(wù)、公眾聚集性活動和星級賓館（酒店）大型活動。向賓館（酒店）派送口罩、消毒水、消毒濕巾、一次性手套等防疫物資，在指導(dǎo)星級賓館（酒店）做好疫情防控工作的同時，對其存在的困難進(jìn)行摸底，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時解決，并安撫工作人員和游客情緒，做好游客退訂、入住等服務(wù)工作。

　　疫情防控常態(tài)化工作開展以來，為迅速落實市委、市政府關(guān)于拉薩旅游市場快速復(fù)蘇的有關(guān)指示精神和行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策，拉薩市相關(guān)部門對旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)困難，尋求解決途徑，全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，推動旅游市場提振復(fù)蘇。

　　依托產(chǎn)業(yè)、打造品牌，助力脫貧攻堅

　　項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年拉薩市旅游產(chǎn)業(yè)項目納入全區(qū)重點(diǎn)項目18個，截至11月底已開工項目12個，完成項目建設(shè)10個。旅游政府債券項目10個，目前正在建立拉薩市“十四五”時期旅游項目庫，已完成達(dá)孜區(qū)西瑪奴旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等51個儲備項目工作。

　　鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實現(xiàn)品牌效應(yīng)。全面實施“旅游+鄉(xiāng)村”融合發(fā)展戰(zhàn)略，通過挖掘鄉(xiāng)村美食美景和民風(fēng)民俗，陸續(xù)推出“拉薩乃倉”“好客藏家”“德吉藏家”等一批品牌鄉(xiāng)村民宿以及達(dá)東村、秀色才納、扎葉巴和行者黑帳篷等特色鄉(xiāng)村旅游項目。2020年，達(dá)東村、波瑪村、維巴村等7個村被國家文旅部評定為第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。同時，羊八井藍(lán)色天國、達(dá)東村、甘露曲秘藏藥浴入選首批自治區(qū)級康養(yǎng)旅游示范基地試點(diǎn)單位。

　　不斷挖掘扶貧增收新途徑。推出“拉薩·城市游禮”和“拉薩·鄉(xiāng)村游禮”旅游文創(chuàng)品牌、通過參加第二屆大運(yùn)河文化旅游博覽會和第十一屆江蘇鄉(xiāng)村旅游節(jié)活動，把富有高原特色的土特產(chǎn)牦牛肉、藏雞蛋、青稞制品、藏蜂蜜、藏香和藏毯等推廣到兄弟省市江蘇省和長三角地區(qū)。同時，依托卓番林“阿佳學(xué)堂+社區(qū)工廠”培訓(xùn)模式，組織恩惠苑群眾舉辦旅游手工藝品加工制作培訓(xùn)班，探索建立下單式合作模式，促進(jìn)農(nóng)牧民就近就業(yè)增收。

　　加大宣傳、樹立品牌，提升旅游吸引力

　　拉薩市先后舉辦“西藏人游西藏、拉薩人游拉薩”美麗鄉(xiāng)村游啟動儀式，“暢游樂泉、歡度六一”“弘揚(yáng)紅色精神，暢游最美林周”“圣潔拉薩、樂享雪頓”大型旅游推介會和“徒步圣湖·健康同行”等旅游宣傳活動。主辦第六屆“拉薩巧手”旅游商品設(shè)計大賽和“魅力拉薩”旅游攝影大賽，搭建企業(yè)交流平臺，不斷提升旅游產(chǎn)品設(shè)計能力，推動大賽精品產(chǎn)品落地市場，促進(jìn)旅游商品市場創(chuàng)新發(fā)展。赴北京參加“服貿(mào)會”，赴成都、重慶、廣州、無錫和上海開展“2020年拉薩冬季旅游巡回促銷”活動，吸引內(nèi)地游客冬季前往拉薩旅游觀光，推動旅游市場不斷回暖。

　　在北京、江蘇、上海、廣州、成都等地高鐵列車、機(jī)場、客運(yùn)站和廣播網(wǎng)等投放拉薩旅游宣傳廣告，涵蓋京津冀、珠三角、長三角、西南等片區(qū)，持續(xù)加強(qiáng)拉薩市旅游宣傳力度，提高游客認(rèn)知度，提升旅游品牌影響力。通過舉辦多種形式宣傳推介活動和投放旅游廣告，取得了較好的宣傳效果。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前拉薩市旅游市場復(fù)蘇情況在全國排名前列。

　　多措并舉、聯(lián)動執(zhí)法，規(guī)范旅游市場

　　為防止旅游市場亂象反彈，旅游部門積極整合執(zhí)法力量，加大對旅游市場執(zhí)法檢查力度，配合相關(guān)部門做好掃黑除惡打非治亂相關(guān)工作，摸排核查掃黑線索，處理違規(guī)案件，有效規(guī)范了旅游市場秩序。今年1月至10月，共出動執(zhí)法人員463人次，檢査涉旅企業(yè)726家次，其中旅行社172家次，星級賓館（飯店）461家次，A級景區(qū)（點(diǎn)）66家次，購物店27家次，下發(fā)整改通知書7份，核查摸排掃黑除惡線索1條，處罰旅行社2家。

　　據(jù)了解，拉薩市多措并舉，逐步實現(xiàn)旅游市場規(guī)范化。一是聯(lián)合市公安局、市市場監(jiān)督管理局等16家單位，向旅游購物店下發(fā)《拉薩市旅游購物場所經(jīng)營規(guī)范（試行）》通知，嚴(yán)格規(guī)范購物場所經(jīng)營。二是實施《拉薩市旅游市場黑名單管理辦法（試行）》，建立健全拉薩旅游行業(yè)失信懲戒制度，定期公布違法違規(guī)旅游從業(yè)企業(yè)和人員不良服務(wù)信息記錄，對失信企業(yè)和人員依法依規(guī)處理。三是向旅游從業(yè)人員發(fā)布“八不準(zhǔn)”行為規(guī)范，不斷提升拉薩市旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量。四是推進(jìn)拉薩市旅游市場綜合行政執(zhí)法改革工作，10月27日拉薩市旅游市場綜合行政執(zhí)法隊已正式掛牌成立。五是加大投訴受理辦結(jié)力度，通過拉薩旅游投訴電話、“12345”市長熱線和市長信箱等平臺受理各類維權(quán)、咨詢和投訴訴求并及時解決，有效提升拉薩市旅游市場服務(wù)質(zhì)量。