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    堅持綜合治理遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙

    劉為軍 發(fā)布時間:2023-06-25 08:43:00 法治日報

      近日,公安部公布了十大高發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類型及相關(guān)典型案例,包括刷單返利類、虛假網(wǎng)絡(luò)投資理財類、虛假網(wǎng)絡(luò)貸款類、冒充電商物流客服類等,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

      當(dāng)前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為發(fā)案最多、上升最快、涉及面最廣、人民群眾反映最強(qiáng)烈的犯罪類型。從公安部公布的這些案例看,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案呈現(xiàn)出一些新特點、新情況。比如,刷單返利類詐騙形式多樣,演變速度快、變種多,成為虛假投資理財、貸款等其他復(fù)合型詐騙以及網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪的主要引流方式;詐騙與盜竊等犯罪行為相互交織,如一些不法分子在取得受害者信任后,通過手機(jī)屏幕共享的方式引導(dǎo)被害人操控手機(jī),并在受害者不知情的情況下竊取錢款;精準(zhǔn)掌握受害者需求從而實現(xiàn)詐騙,如不法分子利用虛假服務(wù)突破受害者防范心理,通過巧設(shè)“論文代寫”“私家偵探”“跟蹤定位”等服務(wù)項目吸引受害者注意。除此之外,攻防對抗也在不斷升級,一些不法分子通過技術(shù)手段、詐騙話術(shù)、場景設(shè)置等多種方法與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行對抗博弈,如使用AI技術(shù)進(jìn)行詐騙、誘導(dǎo)受害者繞過正規(guī)平臺進(jìn)行私下交易。

      電信網(wǎng)絡(luò)詐騙嚴(yán)重危害國家利益和公共財產(chǎn)安全,必須依法嚴(yán)厲打擊。此前,公安機(jī)關(guān)聯(lián)手工信、金融監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等部門和行業(yè)展開了多項行動,打擊治理工作取得明顯成效。但電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪依然時有發(fā)生,犯罪形勢仍嚴(yán)峻復(fù)雜。這一方面是由于詐騙集團(tuán)緊跟社會熱點,隨時變化詐騙手法和詐騙話術(shù),迷惑性強(qiáng),老百姓很容易上當(dāng)受騙,如網(wǎng)絡(luò)購物詐騙與電子商務(wù)相伴相生,網(wǎng)絡(luò)貸款詐騙與互聯(lián)網(wǎng)金融幾乎同步,元宇宙投資詐騙緊隨元宇宙概念爆紅而來等。

      另一方面,與技術(shù)發(fā)展也密不可分。技術(shù)是一把雙刃劍,給人們帶去便利的同時,也給不法分子的違法犯罪活動帶來種種可能。當(dāng)下的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙進(jìn)一步向技術(shù)化、智慧化發(fā)展,尤其是在大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的推動下,犯罪分子不斷升級作案手段,將最新科技成果應(yīng)用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,這給公安機(jī)關(guān)偵查打擊工作帶來諸多挑戰(zhàn),加之辦案機(jī)關(guān)的辦案資源調(diào)度策略和辦案機(jī)制相對固化,僅憑自身力量很難完成對犯罪的封堵。

      電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不是簡單的社會治安問題,而是復(fù)雜的社會治理難題。治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是一項艱巨而繁重的任務(wù),必須堅持多方發(fā)力,久久為功。2022年12月實施的反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的治理指明了方向,其中明確要堅持系統(tǒng)觀念、法治思維,注重源頭治理、綜合治理。在嚴(yán)格落實法律法規(guī)、持續(xù)開展專項打擊行動的同時,也要“道高一丈”,超前布局,圍繞電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及相關(guān)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深度治理。

      具體來說,首先,進(jìn)一步壓實監(jiān)管責(zé)任,繼續(xù)強(qiáng)化對自媒體平臺、網(wǎng)站等的監(jiān)管,通過壓實監(jiān)管責(zé)任,不斷弱化引流推廣帶來的負(fù)面影響,從源頭上遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的發(fā)生。其次,持續(xù)優(yōu)化防詐宣傳,不僅要圍繞高發(fā)頻發(fā)的詐騙類型進(jìn)行專項防范宣傳,而且要時刻提防社會熱點話題轉(zhuǎn)變?yōu)樵p騙話術(shù)及引流方式,并將其納入宣傳內(nèi)容,不斷提高防范的針對性和預(yù)見性。再次,要大力推動反制技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和治理在技術(shù)方面是“攻防對抗”或“技術(shù)博弈”的關(guān)系,在犯罪手段和方式不斷升級的情況下,治理工作更應(yīng)注重先進(jìn)技術(shù)的運用和創(chuàng)新,通過搶占技術(shù)高地來擠壓犯罪空間。最后,構(gòu)建多元協(xié)同治理格局,堅持全鏈條打擊,同時不斷提升民眾的科學(xué)人文素養(yǎng),注重利益觀的引導(dǎo),提高人民群眾反詐騙意識和能力,從而進(jìn)一步壓縮違法犯罪空間,讓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙無立錐之地。

     ?。ㄗ髡呦抵袊嗣窆泊髮W(xué)偵查學(xué)院教授) 

    (責(zé)編: 王東)

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