12月11日，中共中央政治局常委李強在中國工商聯(lián)第十三次全國代表大會開幕式上致辭時再次強調了黨的十九大以來以習近平同志為核心的黨中央堅持“兩個毫不動搖”、堅定支持民營經濟發(fā)展的宗旨。2014年以來，中共中央、國務院出臺了一系列扶持民營經濟發(fā)展的改革舉措，不斷為民營經濟發(fā)展營造良好環(huán)境，中國民營經濟的規(guī)模和實力獲得大幅提升，在推動發(fā)展、增加就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)新、深化改革、擴大開放等方面發(fā)揮了重要作用。李強還提出民營企業(yè)要助力高水平科技自立自強、助力高水平對外開放、促進共同富裕，助力鄉(xiāng)村振興、促就業(yè)穩(wěn)增收等要求。

　　黨的二十大報告也強調了民營經濟的重要性，及促進民營經濟發(fā)展壯大的決心。黨的二十大報告指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，而首要的措施就是構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。同時，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，促進民營經濟發(fā)展壯大；完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設世界一流企業(yè)。黨的二十大報告還強調了建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和推進高水平對外開放。這些都離不開以中小企業(yè)為主體的民營經濟發(fā)展。

　　研究發(fā)現(xiàn)，民營經濟發(fā)展與地區(qū)宏觀經濟主要指標顯著正相關，并且民營經濟在促進共同富裕、提高創(chuàng)新、促進國際合作等方面都起到至關重要作用。據省級相關數據顯示，民營企業(yè)數量、繳稅總額、利潤總額等指標與該省GDP總量、三產占比、財政收入等宏觀經濟指標均顯著正相關。其中，民營企業(yè)數量、繳稅總額與地區(qū)GDP、財政收入之間的相關系數均接近0.9。這意味著民營經濟極大促進了地區(qū)經濟增長和提高財政收入，同時促進了產業(yè)結構優(yōu)化。

　　此外，民營企業(yè)發(fā)展對提高居民收入、推進共同富裕有顯著推動作用。地區(qū)民營企業(yè)越多，本地工資水平越高，城鎮(zhèn)化率越高，城鄉(xiāng)收入差距越低。經營企業(yè)的家庭收入水平明顯提升，相關居民家庭更易成為中等收入和高收入群體。

　　民營企業(yè)也顯著提升創(chuàng)新水平。統(tǒng)計數據顯示，民營企業(yè)的研發(fā)人員數量占比、研發(fā)機構數量占比、有效發(fā)明專利占比及新產品開發(fā)經費占比近年不斷提高，其中研發(fā)人員占比在2014年超過50%后繼續(xù)提高到2020年的近65%，研發(fā)機構數量占比更是已經超過90%。民營經濟越發(fā)達的地區(qū)，該地區(qū)有效專利數越高。

　　最后，民營企業(yè)發(fā)展對促進中國對外貿易和國際合作起到了重要作用。在對外貿易方面，90%以上的外貿企業(yè)都是民營企業(yè)，且貿易額占比不斷提升，成為推動中國對外貿易發(fā)展的重要力量。民營企業(yè)在對外投資中作用不斷增大，對推動整體國際化，助力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局起到了重要作用。民營經濟發(fā)展好的地區(qū)經濟發(fā)展往往就好，民營企業(yè)通過創(chuàng)新、出口、穩(wěn)定產業(yè)鏈、發(fā)展特色產業(yè)、集聚化發(fā)展和綠色發(fā)展等多種模式推動地區(qū)發(fā)展，是中國高質量發(fā)展最重要推動力量。

　　中國目前仍面臨不少困難和問題，主要有：發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推進高質量發(fā)展還有許多卡點瓶頸，科技創(chuàng)新能力還不強；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入差距仍然較大；群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題；生態(tài)環(huán)境保護任務依然艱巨，等等。研究顯示，民營經濟持續(xù)發(fā)展對于這些問題的最終解決或改善都將起到至關重要作用。

　　自從2014年提出“雙創(chuàng)”號召以來，中國針對民營經濟、中小企業(yè)的制度建設已經日益完善，政策支持的市場化平臺服務越發(fā)規(guī)范，減稅降費落到實處，一系列政策舉措為市場經濟發(fā)展保駕護航，使得創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)取得良好成效。回顧過去八年，中國市場主體面臨的營商環(huán)境快速改善，民營經濟發(fā)展環(huán)境好轉，市場主體迅猛增長，經濟活躍度顯著提高。這也推動了經濟結構實現(xiàn)快速調整，城市化率不斷提高，服務業(yè)占比不斷增加，新動能引領加快，并且產生了大量中等收入群體，改善了收入分配，推動了共同富裕。在國家政策一如既往地支持下，中國民營經濟必將克服新冠肺炎疫情短期困難，在長期繼續(xù)發(fā)揮支撐國家全方位高質量發(fā)展的核心作用。（孫文凱 中國人民大學國家中小企業(yè)研究院副院長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）