近期臺(tái)灣知名半導(dǎo)體企業(yè)臺(tái)積電大規(guī)模向美工廠轉(zhuǎn)運(yùn)核心設(shè)備和人才引發(fā)島內(nèi)媒體高度關(guān)注。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,臺(tái)積電將陸續(xù)包機(jī)將數(shù)千名工程師及其家屬送往美國(guó)亞利桑那州工廠。報(bào)道還稱,美方已給相關(guān)人員發(fā)放綠卡,赴美人員極有可能常駐美國(guó)。同時(shí),臺(tái)積電創(chuàng)始人張忠謀也表示,臺(tái)積電在美工廠第一階段生產(chǎn)5納米芯片,第二階段將生產(chǎn)更先進(jìn)的3納米芯片。島內(nèi)輿論認(rèn)為,“臺(tái)灣人才正在被掏空,未來將形成慢性失血的情況”,“臺(tái)積電正逐步成為美積電”。
從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度上看,此次臺(tái)積電向美大規(guī)模轉(zhuǎn)運(yùn)人才和設(shè)備是為補(bǔ)足在美所設(shè)工廠短板,以實(shí)現(xiàn)盡快開工生產(chǎn)。但如果在中美戰(zhàn)略博弈持續(xù)深化的大背景下考量,這就絕非是單純的企業(yè)行為,而與美“以臺(tái)制華”的戰(zhàn)略圖謀密切相關(guān)。
長(zhǎng)期以來,美國(guó)將臺(tái)灣視為制衡中國(guó)大陸發(fā)展的一枚棋子,這決定美必然根據(jù)自身戰(zhàn)略利益需要選擇如何打“臺(tái)灣牌”,是用還是棄。在奧巴馬政府時(shí)期,美智庫界有過對(duì)華政策大討論,曾拋出過“棄臺(tái)論”,認(rèn)為美可有條件“放棄臺(tái)灣”以向中國(guó)大陸換取更多利益,但因種種原因,這種論調(diào)很快便隱匿不見。隨著特朗普上臺(tái),中美戰(zhàn)略博弈逐步深化,美打“臺(tái)灣牌”的強(qiáng)度、力度和頻度不斷上升。島內(nèi)執(zhí)政的民進(jìn)黨當(dāng)局為推行“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”路線,對(duì)美打“臺(tái)灣牌”的巨大風(fēng)險(xiǎn)視而不見,反而洋洋得意,認(rèn)為這說明“臺(tái)灣對(duì)美國(guó)具有重大戰(zhàn)略價(jià)值”,其中既有所謂“地緣政治價(jià)值”,也包括以半導(dǎo)體為代表的高科技產(chǎn)業(yè)在全球科技供應(yīng)鏈中的價(jià)值。對(duì)此,民進(jìn)黨當(dāng)局開足內(nèi)外宣傳機(jī)器,反復(fù)宣揚(yáng)臺(tái)積電是“護(hù)臺(tái)神山”,認(rèn)為憑借“硅盾”足以嚇阻大陸。筆者就曾撰文指出,民進(jìn)黨當(dāng)局此種行徑就形同七歲小兒懷揣巨寶行走于鬧市,自以為可以獲得所謂“民主伙伴”的重視和保護(hù),其實(shí)更可能招來更多不懷好意的覬覦甚至黑手。
事實(shí)上,在中美摩擦不斷加劇的當(dāng)下,美“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略方向沒有變,但實(shí)質(zhì)內(nèi)涵已發(fā)生巨大變化:一方面,美經(jīng)過反復(fù)評(píng)估,已清楚看到中美在臺(tái)海周邊力量對(duì)比早已失衡,親身下場(chǎng)不僅占不到便宜甚至?xí)馃?,所以力推所謂“不對(duì)稱戰(zhàn)略”,希望臺(tái)灣扮演“豪豬”或“毒蛙”角色,試圖以此對(duì)大陸形成重大戰(zhàn)略消耗。另一方面,臺(tái)灣胼手胝足幾十年發(fā)展積累的社會(huì)財(cái)富正成為美覬覦甚至瓜分的目標(biāo)。事實(shí)上,美正以各種方式榨取臺(tái)灣的民脂民膏,高額軍售持續(xù)不斷卻遲遲不交貨;強(qiáng)行要求臺(tái)灣開放含瘦肉精的“美豬”進(jìn)口,推出“二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易倡議”要求臺(tái)灣對(duì)外資開放,包括推動(dòng)公營(yíng)事業(yè)單位私有化,卻不提對(duì)臺(tái)關(guān)稅減免;要求臺(tái)積電在美投巨資設(shè)廠并急速投產(chǎn),卻告知只有美本土企業(yè)才能享受美國(guó)的芯片補(bǔ)貼政策。
無疑,當(dāng)下美國(guó)“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略已經(jīng)呈現(xiàn)出一邊猛打“臺(tái)灣牌”一邊“猛抽臺(tái)灣血”的惡劣態(tài)勢(shì)??梢韵胂?,如果臺(tái)灣一旦成為被榨干汁水的檸檬,它的結(jié)果會(huì)如何?只會(huì)是被視為“棄子”遭拋棄。這并非危言聳聽,今年年初美智庫“新美國(guó)安全中心”便發(fā)布研究報(bào)告,建議民進(jìn)黨當(dāng)局應(yīng)將半導(dǎo)體制造能力分散出去以確保自身安全,甚至主張?jiān)谂_(tái)被“武統(tǒng)”時(shí),應(yīng)將臺(tái)半導(dǎo)體工程師轉(zhuǎn)移至美國(guó)。掏空臺(tái)灣,就是當(dāng)下美國(guó)正在推動(dòng)的事情。更值得警惕的是,一旦臺(tái)灣淪為“棄子”,美國(guó)可能會(huì)毫無顧忌地見機(jī)將其拋出,甚至主動(dòng)引爆臺(tái)海危機(jī),進(jìn)而徹底“毀臺(tái)”。
幸而臺(tái)灣社會(huì)仍保有理性務(wù)實(shí)聲音。此次島內(nèi)各界對(duì)臺(tái)積電大規(guī)模向美轉(zhuǎn)送設(shè)備和人才一事極為關(guān)注甚至充滿焦慮,正反映出島內(nèi)民眾對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局扛不住壓力、任由美國(guó)一步步掏空極為不滿。近期臺(tái)灣“九合一”選舉結(jié)果,也反映出臺(tái)灣民眾已對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局一直操弄的“親美、抗中、保臺(tái)”牌失去興趣,因?yàn)橐呀?jīng)看穿其本質(zhì)其實(shí)就是“親美、賣臺(tái)、保綠”。
事實(shí)上,對(duì)于臺(tái)灣而言,想要真正擺脫“棋子與棄子”的命運(yùn),避免被“先毀后棄”,光有內(nèi)部理性務(wù)實(shí)的聲音和力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,關(guān)鍵仍在于兩岸關(guān)系。只有兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)暖向好并最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,背靠大陸的臺(tái)灣才能真正有底氣對(duì)美國(guó)說不。(作者是正奇經(jīng)緯智庫特約研究員)
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