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    汪三貴:確保脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接好

    汪三貴 發(fā)布時間:2021-04-16 08:45:00 經(jīng)濟日報

      把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接好是很重要的任務(wù)。“十四五”時期是主要的銜接和過渡期,既要鞏固脫貧攻堅成果,也要建立起緩解相對貧困的政策體系和長效機制。

      第一,確保脫貧戶收入穩(wěn)定。在過渡期里,對已經(jīng)脫貧的貧困人口還得繼續(xù)關(guān)注,還要有針對性的政策。為了防止已經(jīng)脫貧的貧困戶返貧,政策應(yīng)重視增加收入。要保證收入增長,根本還是要解決產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的問題。對于有勞動能力的家庭,主要是幫他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定就業(yè);對于喪失勞動能力的家庭,要確保有穩(wěn)定的社會保障、兜底保障。

      第二,鞏固“兩不愁三保障”成果。脫貧攻堅期間有很多扶貧政策使貧困人口受益很大。全面推進鄉(xiāng)村振興,調(diào)整哪些政策,怎么調(diào)整,是“十四五”時期需要考慮的問題。比如,保障基本醫(yī)療,除了確保脫貧人口能看得起病外,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平也有很多工作要做。又如,雖然通過危房改造和易地扶貧搬遷,貧困戶都解決了安全住房問題,但有些脫貧戶的房子可能處在危房邊緣,解決這樣的問題必須要有明確的計劃。

      第三,做好政策的調(diào)整銜接。過渡期的政策變化應(yīng)突出解決好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,有些政策要變成普惠政策。

      特別應(yīng)注意的是,“十四五”時期必須想辦法緩解相對貧困。應(yīng)健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要幫助相對貧困人口提高收入,讓他們有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)或穩(wěn)定就業(yè)。

      緩解相對貧困,主要是要縮小收入差距、拓寬農(nóng)民增收空間。應(yīng)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài);立足本地資源,積極發(fā)揮比較優(yōu)勢,宜種則種,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜林則林,宜漁則漁,宜工則工,宜商則商,宜游則游,宜搬則搬。

      要吸引更多年輕有能力的人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞產(chǎn)業(yè)、搞規(guī)模化經(jīng)營,發(fā)展新型經(jīng)營主體。應(yīng)加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。

      我國提前10年實現(xiàn)了《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標,未來通過優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興,將進一步縮小城鄉(xiāng)差距,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。

    (責編: 王東)

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