趙義冰:加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)正當(dāng)其時(shí)
海洋對(duì)于人類(lèi)生存和發(fā)展具有重要意義。海洋的和平安寧關(guān)乎世界各國(guó)安危和利益,需要國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)。我國(guó)是海洋大國(guó),擁有廣闊的海洋活動(dòng)空間和豐富的海洋資源,將海洋優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的潛力巨大。黨的十九大報(bào)告提出:“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)?!边@是順應(yīng)我國(guó)發(fā)展趨勢(shì)和世界發(fā)展潮流、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然選擇。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó),海域面積十分遼闊。一定要向海洋進(jìn)軍,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)?!备母镩_(kāi)放以來(lái),我國(guó)加強(qiáng)維護(hù)海洋權(quán)益,各項(xiàng)涉海事業(yè)加快發(fā)展,通江達(dá)海、溝通全球的現(xiàn)代航運(yùn)體系為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。黨的十八大報(bào)告提出堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),這意味著建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)已成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,經(jīng)略海洋迎來(lái)前所未有的機(jī)遇。
當(dāng)今世界,海洋在國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加重要??梢哉f(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程是從500多年前的大航海時(shí)代開(kāi)啟的。從那時(shí)起,海洋在國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中一直扮演著重要角色。進(jìn)入21世紀(jì),作為經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的聯(lián)系紐帶,海洋越來(lái)越成為國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的重要舞臺(tái)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“21世紀(jì),人類(lèi)進(jìn)入了大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用海洋的時(shí)期。海洋在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和對(duì)外開(kāi)放中的作用更加重要,在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出,在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)中的角色更加顯著,在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位也明顯上升?!?/p>
對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),海洋是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要空間和資源保障。我國(guó)擁有約300萬(wàn)平方公里的主張管轄海域,加快推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)海洋資源有序開(kāi)發(fā)利用空間巨大。2019年我國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步增長(zhǎng),全年實(shí)現(xiàn)增加值35724億元,比上年增長(zhǎng)7.5%。我國(guó)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)不斷壯大,北部、東部和南部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值分別為2010年的1.9倍、2.1倍和2.8倍。同時(shí),維護(hù)國(guó)家海洋戰(zhàn)略利益,也成為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的重要內(nèi)容。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),必須堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,守護(hù)好、開(kāi)發(fā)好這片遼闊的藍(lán)色國(guó)土。
共建“一帶一路”為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供了重要機(jī)遇。共建“一帶一路”是全球性的國(guó)際合作平臺(tái),對(duì)加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有重要意義。共建“一帶一路”在廣闊的地域內(nèi)共商共建共享,推動(dòng)參與國(guó)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,努力實(shí)現(xiàn)各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,攜手應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇,謀求發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間。實(shí)踐證明,共建“一帶一路”有利于各國(guó)參與全球開(kāi)放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,將極大促進(jìn)包括我國(guó)在內(nèi)的各參與國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。如今,“一帶一路”合作伙伴越來(lái)越多,覆蓋面不斷擴(kuò)大,影響力日益增強(qiáng)。我國(guó)積極抓住“一帶一路”合作機(jī)遇,促進(jìn)海上互聯(lián)互通,推動(dòng)海洋文化交融,與各國(guó)加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)、海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科技創(chuàng)新等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。我國(guó)的海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)必將促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,增進(jìn)全人類(lèi)共同福祉。
(作者單位:華東政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院)
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