作者：中國(guó)與全球化智庫(kù)特邀研究員 張勝磊

　　4月20日至21日，習(xí)近平總書記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理進(jìn)程，自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記的講話為深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指明了前進(jìn)方向，為加強(qiáng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理提供了重要遵循，具有重要理論意義和實(shí)踐意義。

　　有理論指導(dǎo)的實(shí)踐更加自覺(jué)主動(dòng)。習(xí)近平總書記的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)之道的科學(xué)總結(jié)和理論升華，是引領(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的思想指南和行動(dòng)遵循。黨的十八大以來(lái)，黨中央重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域的信息化和網(wǎng)絡(luò)安全重大問(wèn)題，作出了一系列重大決策、提出了一系列重大舉措。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域和信息化工作不斷取得新的突破，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略蹄疾步穩(wěn)，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，信息經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，互聯(lián)網(wǎng)成為國(guó)家發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，一幅五彩斑斕的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)畫卷正在徐徐展開(kāi)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想開(kāi)啟了一個(gè)文明古國(guó)向著信息化強(qiáng)國(guó)昂首邁進(jìn)的新征程。

　　從國(guó)際視野看，互聯(lián)網(wǎng)是這個(gè)時(shí)代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域，它在造福人類的同時(shí)，也給世界各國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益帶來(lái)許多新的挑戰(zhàn)。一方面，世界范圍內(nèi)，侵害個(gè)人隱私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害；另一方面，從國(guó)與國(guó)之間的信息鴻溝，到現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)秩序的不統(tǒng)一、現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益，各國(guó)之間互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問(wèn)題日益凸顯。

　　互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)空間治理任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身、置身事外，而必須在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，同心協(xié)力，加強(qiáng)溝通，擴(kuò)大共識(shí)，深化合作，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革。這條變革之路怎么走？習(xí)近平總書記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上給出了答案：國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與、多方參與，發(fā)揮政府、國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各種主體作用。既要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)治理，也要更好發(fā)揮各類非國(guó)家行為體的積極作用。

　　國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的治理，需要各國(guó)人民共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全面臨的挑戰(zhàn)，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的公平正義，由此才能共同分享全球信息革命的機(jī)遇和成果。從法治維度看，“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”可以成為國(guó)與國(guó)和平共處的重要國(guó)際法治保障。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理變革中，只有尊重各個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，才能有效解決互聯(lián)網(wǎng)給全球帶來(lái)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)才能在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)話與合作；從網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的維度看，“維護(hù)和平安全、促進(jìn)開(kāi)放合作、構(gòu)建良好秩序”可以成為推動(dòng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公平正義的重要指導(dǎo)原則。沒(méi)有和平安全與開(kāi)放合作，互聯(lián)網(wǎng)信息就不能自由流動(dòng)，人類就無(wú)法形成你中有我、我中有你的網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體。而只有形成良好的互聯(lián)網(wǎng)秩序，才能平衡自由與秩序、促進(jìn)發(fā)展與繁榮，確?；ヂ?lián)網(wǎng)造福人類。

　　經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，“每一朵浪花有它的精彩”，只有彼此聲浪相助，才能形成滾滾發(fā)展的春潮。作為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，中國(guó)不僅為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作、探尋網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理體系建設(shè)和推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間人類命運(yùn)共同體的建設(shè)提供了中國(guó)方案，更以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的實(shí)際行動(dòng)為世界貢獻(xiàn)著中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)力量。

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