近年來,西藏積極落實碳達(dá)峰實施方案,出臺《應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2021—2030年)》《減污降碳協(xié)同增效實施方案》,開展重點領(lǐng)域減污降碳行動和重點行業(yè)溫室氣體碳排放核查,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量整體保持優(yōu)良。
2023年,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為99.5%,細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳年均濃度達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn);臭氧年均濃度達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。拉薩市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)比例為97.3%,在全國168個重點城市中排名第2位。日喀則市、山南市、林芝市、昌都市、那曲市和阿里地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),在全國339個地級及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名分別為第12名、第5名、第1名、第11名、第51名、第3名。珠穆朗瑪峰區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持在優(yōu)良狀態(tài),達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。
今年上半年,全區(qū)7市(地)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例96.9%,環(huán)境空氣保護工作取得階段性成效。
積極防控城市細(xì)顆粒物和臭氧污染
打開自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng),“城市空氣質(zhì)量(實時)”“城市空氣質(zhì)量預(yù)報”專欄非常醒目。點進(jìn)專欄,“AQI實時報”“AQI日報”和“城市空氣質(zhì)量預(yù)報”報表一目了然。仔細(xì)觀察報表,不難發(fā)現(xiàn),PM10、PM2.5、臭氧目前仍是影響西藏空氣質(zhì)量的主要污染物。
以拉薩市為例,除受河谷地帶、較干燥氣候等自然地理條件影響外,人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展較快以及工業(yè)廢氣、汽車尾氣、工地施工揚塵等排放量較大,導(dǎo)致城市細(xì)顆粒物、臭氧等相關(guān)污染物濃度偏高。
面對問題,西藏積極制定《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》,開展全區(qū)細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制專項調(diào)查監(jiān)測和源解析工作,系統(tǒng)查清厘清污染來源、生成機理、傳輸途徑。實施《保持空氣質(zhì)量良好規(guī)劃》和《“十四五”空氣和噪聲污染防治實施方案》,深入推進(jìn)柴油貨車污染治理,建成應(yīng)用機動車尾氣監(jiān)管三級聯(lián)網(wǎng)平臺,實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn),完成7市(地)非道路移動機械禁行區(qū)劃定、編碼登記5109臺,新增新能源車5225輛。推廣新能源公交車757輛、占比85.34%。保持35蒸噸及以下燃煤鍋爐“零審批”,化石燃料燃燒產(chǎn)物CO的濃度有所下降。非化石能源占能源消費總量比重已超過50%,位居全國前列。
持之以恒推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展
2015年,國網(wǎng)西藏電力開啟了“藏電外送”新篇章。2020年,國家電網(wǎng)有限公司組織簽訂“2021—2023年61億千瓦時西藏清潔能源消納框架協(xié)議”,西藏水電、光伏等清潔能源通過雅中、邵沂、青豫、靈紹等多條特高壓直流進(jìn)行逐年輸送至中東部地區(qū)11?。ㄊ校┫{。
截至今年9月30日,西藏累計實現(xiàn)清潔能源外送154.22億千瓦時。
“‘藏電外送’不僅能助力西藏清潔能源最大規(guī)模消納和受端區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護,而且為西藏資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,加快建設(shè)國家清潔能源接續(xù)基地奠定了堅實基礎(chǔ)?!眹W(wǎng)西藏電力董事長、黨委書記龔東昌表示。
西藏發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。從排放端看,西藏重點耗能工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少,人口密度較小,可再生能源豐富且持續(xù)加快發(fā)展,滿足了西藏消耗需求,還提供了越來越多的外送電量。同時,社會對生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)可度、需求量不斷攀升,西藏經(jīng)濟社會發(fā)展逐漸與化石能源消耗脫鉤。
“以上現(xiàn)狀及趨勢,使得西藏的碳排放總量相對較低,且增長速度會逐漸減緩,從而有望實現(xiàn)西藏的碳達(dá)峰峰值不會太高,碳達(dá)峰的到來時間也不會太久。”自治區(qū)發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
從吸收端看,西藏林草資源較豐富,湖泊數(shù)量眾多,“南北山綠化”等人工造林力度持續(xù)加強,綠水青山和冰天雪地所蘊含的碳匯能力越來越強,可開發(fā)的碳匯市場越來越廣闊,西藏在努力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地的同時,必將為全國如期實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和貢獻(xiàn)力量。
近年來,青藏高原已整體實現(xiàn)碳中和,西藏積極開展水泥、有色、熱力供應(yīng)和民航等24個重點行業(yè)碳排放核查工作。截至2023年底,全區(qū)已建電力裝機容量達(dá)758萬千瓦,清潔能源電力裝機占比達(dá)95.1%。
嚴(yán)格開展執(zhí)法監(jiān)管與監(jiān)測評估活動
2023年5月,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳與中國環(huán)境監(jiān)測總站在拉薩簽訂了合作框架協(xié)議,并聯(lián)合上海、江蘇、黑龍江等省市環(huán)境監(jiān)測中心和長江局監(jiān)測科研中心等,通過線上、線下方式舉辦主題黨日活動同學(xué)共研。
根據(jù)合作框架協(xié)議,雙方將重點加強在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測垂直管理改革、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、能力提升、人才隊伍培養(yǎng)等領(lǐng)域合作,推進(jìn)西藏生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系能力現(xiàn)代化。
“西藏生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心將以此次簽約為新起點,以全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力現(xiàn)代化為主線,主動跟進(jìn)對接、細(xì)化實化措施,切實把合作事項承接好、運用好、落實好,補人才短板、強能力弱項、填技術(shù)空白、破監(jiān)測難題,推動合作向更深層次、更廣領(lǐng)域、更高水平邁進(jìn),以更高水平的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測支撐保障國家生態(tài)文明高地建設(shè)。”區(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
今年上半年,西藏持續(xù)開展環(huán)境執(zhí)法“大練兵”活動,組織開展大氣等環(huán)境領(lǐng)域突出問題執(zhí)法幫扶,累計查處包括大氣領(lǐng)域在內(nèi)的環(huán)境違法案件50件、罰款857萬元。按月完成空氣等監(jiān)測工作,累計獲取包括大氣領(lǐng)域在內(nèi)的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)26萬余組。舉辦第四屆自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“大比武”活動。盤活“1+10+100”生態(tài)遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展661個生態(tài)環(huán)境監(jiān)測樣地監(jiān)測調(diào)查,組織7市(地)和17家社會檢測機構(gòu)盲樣考核。
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