大道向前 天路放歌：塔瑪村的進(jìn)階之路

圖為拉薩市城關(guān)區(qū)塔瑪村新貌。記者 張思雨 攝

　　矗立在拉薩河旁的川藏青藏公路紀(jì)念碑，是318國道川藏線和109國道青藏線延伸后的交匯點。日前，川藏線聯(lián)合報道組來到距離紀(jì)念碑不遠(yuǎn)處的拉薩市城關(guān)區(qū)塔瑪街道塔瑪村。

　　巴黎奧運(yùn)會的熱度，也傳遞到了這里。一大早，不少村民聚集在村委大院，旱地龍舟、拔河、藏棋等比拼進(jìn)行得熱火朝天。

　　比比賽更讓人激動的，是眼前的生活景象。當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者，如今的塔瑪村，集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)7億元，家家戶戶有房有車，孩子上學(xué)有獎勵，老人養(yǎng)老有福利，村民年底有分紅。

　　這是一個怎樣的村子？村民們的生活過得咋樣？記者決定走進(jìn)村子看一看。

　　大膽破題—

　　留存部分補(bǔ)償款，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

　　“兩路”通車之初的上世紀(jì)50年代，塔瑪村所在地還是一片荒野林地。1965年西藏自治區(qū)成立，拉薩河畔的紅旗公社誕生，藏語“塔瑪”即紅旗的意思。

　　1985年改革潮起，“紅旗公社”5個生產(chǎn)隊各成一村，塔瑪便是其中之一。

　　住的是土坯房、走的是泥巴路，和全國大多數(shù)農(nóng)村一樣，塔瑪村的村民守著土地過日子?！澳菚r，村集體經(jīng)濟(jì)1萬元錢都拿不出來?！痹敶妩h委書記格桑卓嘎回憶說。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，原紅旗公社的5個自然村又合并入塔瑪村。2005年，青藏鐵路全線貫通。搭上“綠巨人”，發(fā)展“跑”起來了。

　　從這一年開始，隨著西藏大學(xué)搬遷，拉薩城市大規(guī)模向東延伸，征地、拆遷，塔瑪村迎來翻天覆地的變化。

　　田地、山林、荒坡，征地補(bǔ)償分等級，如何平衡村民補(bǔ)償收入？農(nóng)民沒了土地，以何為生？

　　這是城市發(fā)展的必答題。沒有范例，沒有經(jīng)驗，塔瑪村“兩委”大膽創(chuàng)新——不管實際補(bǔ)償款多少，村集體以最高等級每平方米240元給予村民征地補(bǔ)償。同時，按照一定比例留存補(bǔ)償款，用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

　　“步子邁得大，村民異議也不少?！备裆Ｗ扛禄貞洠瑸榱私o村民答疑解惑，村干部挨家挨戶做工作，村民大會前前后后開了3個月。

　　征地3000多畝，帶著1.2億元的集體原始資金，塔瑪村建起了安置房、商品房、農(nóng)貿(mào)市場、寫字樓、綜合體等，固定資產(chǎn)超5億元。

　　大規(guī)模建設(shè)啟動，不少村民買了機(jī)械和車輛，隨后塔瑪成立運(yùn)輸合作社，以巴桑次仁為車隊長的幾十個村民開起了貨運(yùn)車、裝載車、挖掘機(jī)，“家門口，大家有錢一起掙?！?/p>

　　2017年至2019年，建設(shè)高峰期，合作社有90輛車?！懊枯v貨車每年能掙30多萬元。挖掘機(jī)就不止了，可達(dá)60萬元?！卑蜕４稳收f。

　　到2019年，塔瑪村已將當(dāng)初留存的補(bǔ)償款全部返還給村民。

　　再度探索—

　　抱著金山找銀山，優(yōu)化資源配置

　　在塔瑪村的示范下，拉薩市“東延西擴(kuò)南跨”涉及的地方，也開始集中力量發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　塔瑪村“兩委”開始思考另一個問題：靠固定資產(chǎn)出租，一直坐享其成不牢靠怎么辦？2018年，通過農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，塔瑪村發(fā)現(xiàn)，可能面臨收不到租金的風(fēng)險！

　　抱著金山，還要找銀山！如何將資源進(jìn)一步優(yōu)化配置，成為擺在村“兩委”面前的新問題。

　　2021年，巴桑頓珠接任村委會主任，村“兩委”開啟新一輪探索。首先，塔瑪村將集體固定資產(chǎn)量化，按照原始股、貢獻(xiàn)股、成員股分類，將資產(chǎn)劃作411股，分發(fā)給原來的失地村民家庭；其次，將村集體的50多間商鋪，分到原失地村民戶頭，村民可自行出租或者經(jīng)營；最后，村集體成立2家運(yùn)營管理公司，將部分固定資產(chǎn)用于自營酒店、茶樓，還招錄了10余名本村大學(xué)生，幫助他們實現(xiàn)家門口就業(yè)，并為村委會培養(yǎng)后備人才。

　　26歲的丹增強(qiáng)巴從國網(wǎng)西藏阿里供電公司辭職，回到村里的公司工作，負(fù)責(zé)招商。不久，塔瑪村的商場即將開業(yè)，在商貿(mào)公司工作過2年的索朗拉姆有運(yùn)營經(jīng)驗，正好派上用途。目前，她在村里的公司從事財務(wù)工作，每月工資不少于6000元。

　　如今，塔瑪村的固定資產(chǎn)從村集體所有轉(zhuǎn)為村民所有，村集體負(fù)責(zé)代運(yùn)營，所有營收在年底扣除約30％的公積公益金用于公司經(jīng)營成本開支，其余全部用作村民分紅和福利?！叭ツ瓿ロ椖拷ㄔO(shè)投資，500多名村民人均分紅1.4萬元。”巴桑頓珠說。不僅如此，村里還承擔(dān)了村民養(yǎng)老保險費用，每年會給60歲以上老人發(fā)放2000元至3000元的補(bǔ)貼。

　　隨著商場開業(yè)，塔瑪村的營收還將繼續(xù)增加，巴桑頓珠信心十足：“今年年底的分紅將達(dá)到人均2萬元?！?/p>

　　對于未來，巴桑頓珠已有盤算：村“兩委”將全力運(yùn)營好公司，把未租、待租、不好租的固定資產(chǎn)全部盤活，做大村集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，爭取將分紅再翻一番。

　　記者手記

　　“躺平”不可能實現(xiàn)“進(jìn)階”(周輝)

　　說起塔瑪村，周邊一些集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的村莊群眾是羨慕的，認(rèn)為“他們躺在了金山上”。不可否認(rèn)，如今的塔瑪村村民幸福感非常強(qiáng)——住著別墅、開著汽車、拿著分紅。但他們并沒有“躺平”，而是在不斷奔跑，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來做大村集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，帶來了村莊興旺、村民富裕的景象。

　　塔瑪村的“進(jìn)階”，既得益于改革開放的時代春風(fēng)，包括交通發(fā)展的帶動助力，也離不開村“兩委”眼光前瞻、敢想敢干的闖勁。拿到征地補(bǔ)償款后，村“兩委”沒有抱著暴發(fā)戶的心態(tài)，讓村民坐享其成，而是拿出一部分作為“創(chuàng)業(yè)資金”，建起了安置房、商品房、農(nóng)貿(mào)市場、寫字樓、綜合體等，通過產(chǎn)業(yè)振興，把資金變?yōu)橘Y產(chǎn)，帶動塔瑪村全面振興，持續(xù)長久地惠及村民。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重”。產(chǎn)業(yè)振興是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力的源泉，是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，才能夯實鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，才能不斷鼓起農(nóng)牧民群眾的腰包。塔瑪村的實踐值得借鑒。（記者：蘭珍 薛萍 馬國英 根秋多吉 彭琦 王香香 張思雨 瑯珍）