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8月7日,拉薩市召開《拉薩市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上了解到,2024年7月31日,西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)了新制定的《拉薩市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)條例》(以下簡稱《條例》)地方性法規(guī)?!稐l例》將于2024年8月15日起施行,實(shí)施后將有效規(guī)范停車秩序,改善城市交通環(huán)境,促進(jìn)交通順暢,提升城市整體運(yùn)行效率和人民群眾生活質(zhì)量。
規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車秩序 鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治成果
發(fā)布會(huì)上,拉薩市人大常委會(huì)黨組成員、秘書長侯靜華對(duì)《條例》的立法背景、制定過程和主要內(nèi)容進(jìn)行介紹。他表示,停車場(chǎng)是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是滿足人民美好生活需要的重要保障,也是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要支撐。停車場(chǎng)建設(shè)和管理是關(guān)系民生改善的重要基礎(chǔ)性工作,積極開展地方立法,認(rèn)真總結(jié)分析拉薩市停車場(chǎng)建設(shè)管理中特別是全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治行動(dòng)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和突出問題,及時(shí)從制度化、法治化軌道研究提出應(yīng)對(duì)解決之策,用法治方式和法治思維規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、運(yùn)營好停車場(chǎng),是推動(dòng)拉薩市停車場(chǎng)管理工作健康有序發(fā)展的迫切需要。
記者了解到,《條例》共五章三十二條,主要包括規(guī)劃與建設(shè)、使用與管理、法律責(zé)任等內(nèi)容?!稐l例》通過界定停車泊位、實(shí)行停車場(chǎng)備案許可制度、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車輛停放等方式,進(jìn)一步對(duì)停車位、停車場(chǎng)的管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確規(guī)定,用相關(guān)的法律條文遏制停車場(chǎng)亂象的發(fā)生,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治成果。同時(shí),《條例》還針對(duì)殘疾人停車難題,規(guī)定“殘疾人出示本人殘疾人證并駕駛符合本人準(zhǔn)駕車型的車輛,在公共停車場(chǎng)殘疾人專用停車位停放的,免收停車費(fèi)”。“拉薩市所有持證報(bào)備的停車場(chǎng)均按照規(guī)定設(shè)置了殘疾人專用停車位,保障殘疾人的停車權(quán)益,不僅減輕殘疾人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也提升了他們的生活便利度?!崩_市城管局黨組成員、副局長王祥磊說。
緩解停車難題 鼓勵(lì)建設(shè)智能立體停車場(chǎng)
近年來,拉薩市機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)快速增長,城市停車設(shè)施總量不足,使得“停車難、停車亂”的問題愈發(fā)凸顯,城市交通擁堵日漸加劇,制約了城市品質(zhì)的提升。對(duì)此,《條例》從源頭著手化解停車難的問題,規(guī)定市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng),自然資源主管部門要加強(qiáng)獨(dú)立新建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)用地保障,積極利用城市邊角空地、疏解騰退用地、可利用預(yù)留用地增建停車場(chǎng)。對(duì)于停車位不足的街區(qū),根據(jù)需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在不影響行人、車輛安全通行的情況下施劃道路停車泊位。同時(shí),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他土地使用權(quán)人利用自用土地增建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng);鼓勵(lì)建設(shè)智能立體停車場(chǎng),鼓勵(lì)利用廣場(chǎng)、公園和綠地等公共場(chǎng)所地下空間和人防工程建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。
在盤活現(xiàn)有停車資源方面,《條例》規(guī)定住宅小區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段停車條件的,可以設(shè)置限時(shí)段道路停車泊位。限時(shí)段道路停車泊位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)公示停車時(shí)段允許停放的范圍和違規(guī)停車處理方式等內(nèi)容。針對(duì)住宅小區(qū)現(xiàn)有停車設(shè)施不能滿足停車需要的,在不影響消防安全和道路通行的前提下,經(jīng)業(yè)主依法共同決定,可以在共有部分的場(chǎng)地道路劃定業(yè)主共有的停車泊位。同時(shí),有條件的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)免費(fèi)開放,并提倡個(gè)人將有權(quán)使用的停車位與他人實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享停車。
侯靜華表示,下一步,拉薩市人大常委會(huì)將加強(qiáng)對(duì)《條例》的執(zhí)法檢查,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,全民守法,將《條例》落到實(shí)處。
新聞+ 拉薩市停車場(chǎng)最新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2023年12月5日,經(jīng)拉薩市政府同意,拉薩市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于調(diào)整拉薩市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,調(diào)整拉薩停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
記者了解到,在停車場(chǎng)區(qū)域類別劃分上,拉薩市共分三個(gè)區(qū)域。一類區(qū)域:八一路以東;當(dāng)熱路以南;藏?zé)崮下?、濱河路以西;環(huán)島南路、江蘇大道以北。二類區(qū)域:林瓊崗路以東、北京西路以南、八一路以西、拉薩河以北;巴爾庫路以東、吉拉路以南、米瓊?cè)章芬晕?、?dāng)熱路以北;藏?zé)崮下芬詵|、江蘇大道以南、濱河路以北;學(xué)府路以東、拉薩河以南、梅香路以西、川藏公路以北;頓珠金融城;文成公主實(shí)景劇場(chǎng);柳梧新區(qū)建成區(qū)。三類區(qū)域:除一類、二類區(qū)域外的城市建成區(qū)。
據(jù)了解,此次調(diào)價(jià)范圍為實(shí)行政府定價(jià)的停車場(chǎng)收費(fèi),主要包括占用公共資源的停車場(chǎng)、由政府投資建設(shè)(包括國有企業(yè)投資建設(shè))的停車場(chǎng)、社會(huì)公共(公益)性單位配套的停車設(shè)施(公立醫(yī)院、市民服務(wù)中心、寺廟等配套停車場(chǎng))。其中,占用公共資源及政府投資建設(shè)(包括國有企業(yè)投資建設(shè))的停車場(chǎng)收費(fèi)時(shí)段,白天為8:30(含)至21:00,夜間為21:00(含)至次日8:30。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上,針對(duì)一類區(qū)域,白天免費(fèi)停放半小時(shí)后,前3小時(shí)1.0元/15分鐘(4元/小時(shí)),3小時(shí)后1.5元/15分鐘(6元/小時(shí)),白天一類區(qū)域最高限價(jià)36元。夜間免費(fèi)停放半小時(shí)后,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.0元/小時(shí),最高限價(jià)5元;針對(duì)二類區(qū)域,白天免費(fèi)停放半小時(shí)后,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.75元/15分鐘(3元/小時(shí)),最高限價(jià)24元。夜間免費(fèi)停放半小時(shí)后,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.0元/小時(shí),最高限價(jià)3元;針對(duì)三類區(qū)域,白天免費(fèi)停放半小時(shí)后,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/15分鐘(1元/小時(shí)),最高限價(jià)9元。夜間免費(fèi)停放半小時(shí)后,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.0元/小時(shí),最高限價(jià)2元。
在社會(huì)公共(公益)性單位配套的停車設(shè)施(公立醫(yī)院、市民服務(wù)中心、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等配套停車場(chǎng))收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上,白天8:30(含)至21:00,起價(jià)2元,超過一小時(shí),每小時(shí)加收0.5元,計(jì)時(shí)不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算;凡進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)間不超過30分鐘的免收停車費(fèi);當(dāng)日21:00(含)至次日8:30免費(fèi)停放。此外,對(duì)就醫(yī)人員車輛,實(shí)行社會(huì)公共(公益)性單位配套的停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即低于其他商業(yè)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)住院病患車輛進(jìn)行適當(dāng)減免。對(duì)與就醫(yī)無關(guān)車輛,按照醫(yī)院所處位置,以該區(qū)域其他停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
此外,非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)停車實(shí)行計(jì)次收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為三輪摩托車(2元/次、輛),兩輪摩托車(1元/次、輛)。計(jì)次每次以12小時(shí)為限,凡進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)間不超過30分鐘的免收停車費(fèi)。
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