根據(jù)黨中央統(tǒng)一安排，2019年1月19日，中央第三巡視組向西藏自治區(qū)黨委反饋脫貧攻堅專項巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任王鴻津出席反饋會議，對抓好巡視整改工作提出要求。會前，中央第三巡視組向西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰書面?zhèn)鬟_(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神。會上，中央第三巡視組組長孫也剛向西藏自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。吳英杰主持反饋會議并作表態(tài)講話。

　　根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2018年10月19日至11月30日，中央第三巡視組對西藏自治區(qū)開展了脫貧攻堅專項巡視。巡視組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把“兩個維護”作為根本任務(wù)，貫徹中央巡視方針，牢牢把握脫貧攻堅專項巡視的再監(jiān)督工作定位，聚焦脫貧攻堅政治責(zé)任深入開展監(jiān)督檢查，督促各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動解決脫貧攻堅過程中存在的突出問題，為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)提供堅強政治保障。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會會議報告了有關(guān)情況。

　　孫也剛指出，西藏自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，積極落實中央脫貧攻堅方針政策，努力履行脫貧攻堅主體責(zé)任，把脫貧攻堅與固邊興邊、民族團結(jié)緊密結(jié)合，加強監(jiān)督檢查，廣大黨員干部長期堅守崗位辛勤工作，脫貧攻堅工作取得明顯成效，廣大扶貧干部對脫貧攻堅工作作出了重要貢獻。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠全面深入，落實脫貧攻堅“精準(zhǔn)”要求不夠扎實，有的執(zhí)行脫貧攻堅政策跑偏走樣，產(chǎn)業(yè)扶貧短板突出，有的資金項目績效不高；落實“省負(fù)總責(zé)”還有差距，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力，主體責(zé)任有待壓實；整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題抓得不緊，重痕跡輕實績傾向仍然存在；基層黨建還存在虛化弱化現(xiàn)象，扶貧隊伍建設(shè)需要進一步加強；宣傳教育引導(dǎo)不夠到位，“扶志”與“扶智”還有欠缺；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)壓力傳導(dǎo)層層減弱，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)線索處置不及時，有的工作不嚴(yán)不實；職能部門監(jiān)管不到位，項目、資金風(fēng)險猶存；對整改各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)籌研究不夠，督促指導(dǎo)不夠有力。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

　　孫也剛提出了七點整改意見：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和在中央第六次西藏工作座談會上的重要講話精神，樹牢“四個意識”，踐行“兩個維護”，從政治高度充分認(rèn)識西藏消除絕對貧困的劃時代意義，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，在結(jié)合實際貫徹落實上下功夫。二是進一步提高政治站位，落實脫貧攻堅主體責(zé)任，切實擔(dān)負(fù)起“省負(fù)總責(zé)”政治責(zé)任，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體，壓實五級書記抓扶貧責(zé)任，督促區(qū)直各部門切實發(fā)揮職能作用。三是精準(zhǔn)落實中央脫貧攻堅決策部署，結(jié)合實際統(tǒng)籌研究各項政策措施，既要避免“一刀切”影響群眾獲得感，又要防止政策制定不切實際。因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)脫貧成效長期穩(wěn)定可持續(xù)。四是加強思想引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生動力。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“做神圣國土守護者，幸福家園建設(shè)者”回信精神，深化“四講四愛”活動，真正把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，聚焦貧困群眾能力養(yǎng)成和自我發(fā)展?jié)摿ε囵B(yǎng)，不斷增強自身“造血”能力。五是加強抓黨建促脫貧攻堅工作，強化基層黨組織建設(shè)，堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，關(guān)心關(guān)愛基層一線扶貧干部，促進干部擔(dān)當(dāng)作為。六是進一步強化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督和部門監(jiān)管，凝聚監(jiān)督合力，加大力度整治形式主義、官僚主義問題，緊盯扶貧項目資金、重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，開展常態(tài)化監(jiān)督。七是壓實巡視整改主體責(zé)任，統(tǒng)籌研究各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，查找問題背后的原因，舉一反三，建立長效機制，以整改的實際成效確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。

　　王鴻津指出，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容，是我們黨向全世界、全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。西藏自治區(qū)黨委要進一步樹牢“四個意識”，提高政治站位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，從打贏三大攻堅戰(zhàn)、決勝全面小康、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的高度，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，切實增強緊迫感責(zé)任感使命感，拿出決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，狠抓工作落實，以實際行動踐行“兩個維護”。緊密結(jié)合本地區(qū)實際和職能責(zé)任，深入貫徹落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導(dǎo)意見，認(rèn)真梳理今后兩年脫貧攻堅工作任務(wù)，堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)方略，高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。進一步強化使命擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任，對脫貧攻堅實施有力組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的管理體制，健全工作機制，強化組織保障，形成脫貧攻堅強大合力。

　　王鴻津強調(diào)，巡視整改是“四個意識”的試金石，整改不落實，就是對人民不負(fù)責(zé)。西藏自治區(qū)黨委要提高思想認(rèn)識，增強整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，切實擔(dān)起整改主體責(zé)任，堅持從本級抓起，以上率下、帶頭整改。黨委書記要擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。突出問題導(dǎo)向，增強整改針對性和實效性，堅持舉一反三，把巡視發(fā)現(xiàn)的問題和扶貧領(lǐng)域各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合起來，一體整改、一體解決；把巡視整改與今后兩年脫貧攻堅工作有機結(jié)合起來，既要集中精力抓脫貧，又要鞏固成果防返貧，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制。堅持全面整改、立行立改、即知即改、真改實改，定期報告整改情況，形成整改常態(tài)化長效化機制。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要加強巡視整改日常監(jiān)督，督促巡視整改落地見效；結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題深化專項治理，集中整治形式主義和官僚主義問題；提高監(jiān)督質(zhì)量，防止基層問責(zé)泛化、簡單化；對整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程。

　　吳英杰表示，黨中央高度重視巡視工作，開展脫貧攻堅專項巡視是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會的重要保障。自治區(qū)黨委將進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和黨中央脫貧攻堅決策部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感加快整改、全面整改、徹底整改，用整改工作的實際成效回報總書記和黨中央的特殊關(guān)懷。要切實擔(dān)負(fù)起“省負(fù)總責(zé)”的政治責(zé)任，堅持從本級整改抓起，以上率下、帶頭整改；堅持從嚴(yán)從實，突出問題導(dǎo)向，對照巡視反饋意見逐項研究制定落實措施，明確整改重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù)，制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單；堅持整改措施與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃結(jié)合起來，既集中精力抓脫貧，又鞏固脫貧成果防返貧，持續(xù)發(fā)力、一起推進；堅持把巡視整改作為推進全面從嚴(yán)治黨、推動整體工作的重要抓手，舉一反三，建立整改常態(tài)化、長效化機制。一是要全面整改，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡視組反饋的意見，認(rèn)真分析存在的問題，加快研究對策舉措，堅定不移貫徹落實總書記關(guān)于扶貧工作和治邊穩(wěn)藏的重要論述，堅定不移精準(zhǔn)落實黨中央脫貧攻堅方針政策，堅定不移履行脫貧攻堅主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責(zé)任，堅定不移加強思想引領(lǐng)、激發(fā)內(nèi)生動力，堅定不移提高抓黨建促脫貧和基層黨組織建設(shè)力度，堅定不移強化扶貧領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，確保整改實效；二是要系統(tǒng)整改，辯證實施、系統(tǒng)推進，對現(xiàn)在能整改的馬上整改到位，需要一定時間整改的限期整改到位，需要較長時期整改的制定專項整改計劃，科學(xué)安排、分步實施；三是要從嚴(yán)整改，逐條逐項梳理，一項一項抓推進、一項一項促落實，確保件件有著落、事事有回音。要加強督導(dǎo)檢查，鞏固整改效果，對中央巡視組移交的問題線索，要依規(guī)依法依紀(jì)處理。

　　中央第三巡視組副組長及有關(guān)同志，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央紀(jì)委國家監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室、中央組織部相關(guān)局有關(guān)同志，西藏自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議；西藏自治區(qū)黨委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。

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