壯闊60年 紅原縣寫就社會主義建設(shè)恢宏篇章
草原上美麗的村落。(圖片由紅原縣委宣傳部提供)
六十載風(fēng)雨兼程,書寫波瀾壯闊歷史畫卷。六十年砥礪奮進(jìn),鐫刻紅原建設(shè)不朽豐碑。1960年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),建立紅原縣。自此,開啟了轟轟烈烈社會主義建設(shè)的嶄新篇章。1978年以來,沐浴著黨的民族政策光輝和改革開放春風(fēng),四川省阿壩藏族羌族自治州紅原縣全面落實國家系列特殊政策,解決了很多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,從封閉走向開放、從貧窮走向富裕、從落后走向繁榮,創(chuàng)造了“一步跨千年”的人間奇跡。黨的十八大以來,紅原全縣上下有力有序有效推動生態(tài)、發(fā)展、民生、團(tuán)結(jié)、黨的建設(shè)等各項工作上檔升級、提質(zhì)增效,政通人和、風(fēng)清氣正、欣欣向榮、安居樂業(yè)的新紅原展現(xiàn)在世人面前。
縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大
紅原縣的產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大,現(xiàn)代畜牧、綠色工業(yè)、全域旅游、電子商務(wù)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
紅原縣是阿壩州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會舉辦地,也是阿壩州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步縣,探索出了一條具有特色的綠色發(fā)展路徑。
紅原縣地區(qū)生產(chǎn)總值從1960年的837萬元增長到2019年的15.4億元,增長183倍。財政收入從1960年的160萬元增長到2019年的4653萬元,增長29倍。社會消費品零售總額從1960年的489萬元增長到2019年的3.8億元,增長78倍。
從一產(chǎn)來看,紅原縣陸續(xù)實施了牲畜作價歸戶、草場承包到戶、人草畜“三配套”等重大改革,創(chuàng)造性開展了牦牛保險、草原保險、森林保險和標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖、家庭牧場建設(shè)等工作,扎實開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、省現(xiàn)代草原畜牧業(yè)試點示范縣建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施不斷配套、經(jīng)營主體更加多元、產(chǎn)業(yè)體系逐步完善,2019年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7.2億元,是建縣時的410倍。
從二產(chǎn)來看,1956年,紅原縣第一家工業(yè)企業(yè)“貢唐和平奶粉廠”建成,牧區(qū)工業(yè)發(fā)展開始起步。紅原縣堅持以畜副產(chǎn)品精深加工、中藏藥研發(fā)、新型能源開發(fā)等為重點,大力發(fā)展綠色工業(yè)。近年來,紅原縣工業(yè)企業(yè)達(dá)34家、規(guī)模以上企業(yè)11家,2019年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7.7億元,是建縣時的472倍。
從三產(chǎn)來看,紅原縣先后榮獲“中國縣域旅游品牌縣”、“中國自助游(自駕)最佳目的地”等10余項全國旅游獎項。建成國家4A級景區(qū)3個、3A級景區(qū)1個,正在積極爭創(chuàng)天府旅游名縣。從1998年起成功舉辦8屆牦牛文化節(jié),從2016年起連續(xù)舉辦4屆雅克音樂季,已成為四川省“四季音樂節(jié)”標(biāo)桿,“紅色草原、江河之源、牦牛家園、自駕樂園”旅游名片進(jìn)一步做靚叫響,文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。明年,阿壩州文化和旅游暨全域旅游發(fā)展大會將在紅原縣舉辦。
人民群眾生活大幅改善
自1978年制定實施扶貧規(guī)劃,特別是2014年全面吹響決勝脫貧攻堅號角以來,紅原縣始終把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,投入資金26.4億元,持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育資助、醫(yī)療救助、生態(tài)扶貧等組合拳,全力沖刺、全面完成脫貧攻堅總目標(biāo)。
截至2019年底,紅原縣累計實現(xiàn)13個貧困村退出,2014年精準(zhǔn)識別1408戶4966名貧困人口全面脫貧,綜合貧困發(fā)生率從2014年的13.34%下降到0,實現(xiàn)整縣高質(zhì)量脫貧“摘帽”。
2019年,紅原縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)14713元,是建縣時的123倍,如期全面建成小康社會勝利在望。
紅原縣全面實施15年免費教育、“9+ 3”免費職業(yè)教育,2017年實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,目前全縣有教職工779人、中小學(xué)生10692人,分別為建縣時的31倍、43倍,義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)99%以上,校園已成為家園、花園、樂園。
建縣時,紅原縣僅有1個綜合性醫(yī)院和簡陋的醫(yī)療設(shè)施,現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)60個、村達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室33個、醫(yī)務(wù)人員491人,縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院,縣藏醫(yī)院達(dá)到“二級民族醫(yī)院”標(biāo)準(zhǔn),大骨節(jié)病、包蟲病等地方病、傳染病得到有效控制,衛(wèi)生事業(yè)取得長足發(fā)展。
紅原縣逐年提高各類社會保障標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險逐步擴(kuò)面提質(zhì),設(shè)立“愛·紅原”社會救助基金,社會保障體系不斷完善。
紅原縣扶持草原之心藝術(shù)團(tuán)、麥洼藏戲團(tuán)、馬術(shù)隊等民間文體團(tuán)隊,縣文化館、體育館、電影院等設(shè)施設(shè)備建成投用,紅色文化、民族傳統(tǒng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到大力保護(hù)、傳承和發(fā)展,有效滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。紅原縣深入開展傳揚“孝善和美”孝德文化和培樹“敬信勤新”紅原新民風(fēng)活動,成功創(chuàng)建省級文明城市,干部群眾文明素質(zhì)不斷提升。
詩意濕地。(圖片由紅原縣委宣傳部提供)
生態(tài)保護(hù)成效顯著
歷屆紅原縣委縣政府堅持生態(tài)立縣理念,以牧區(qū)增綠、牧業(yè)增效、牧民增收為目標(biāo),實施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)恢復(fù)、退牧還草等生態(tài)建設(shè)工程,大力培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),立縣之本的自然生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)、特別呵護(hù)。
深入實施天然林保護(hù)、退耕還林、森林蟲害防治等工程,紅原縣采取封山育林、人工造林,聘用生態(tài)專職管護(hù)員、生態(tài)補(bǔ)償管護(hù)員等措施,有效管護(hù)224萬畝天然林、183萬畝自然保護(hù)區(qū),鞏固退耕還林成果4000畝,實施人工造林2萬畝。
實施退牧還草、沙化治理、天然草原獎補(bǔ)、鼠蟲害防治等工程,紅原縣防治草原鼠蟲害382萬畝,治理沙化草原6.8萬畝,鞏固防沙治沙4萬畝。
實施濕地修復(fù)項目,通過蓄水保濕、禁牧保濕等措施,紅原縣恢復(fù)瓦切日干喬濕地8萬畝、嘎曲濕地5145畝、縣城周邊濕地林地2970畝。
紅原縣積極開展野生動植物保護(hù)救助工作,有效保護(hù)野生動植物63種,馴養(yǎng)野生梅花鹿153只。
目前,紅原全縣草原綜合植被蓋度達(dá)86.2%、森林覆蓋率達(dá)8.4%,環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水水源地水質(zhì)和地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%,生物多樣性保護(hù)能力不斷提高,生態(tài)保護(hù)從粗放式管制走向精細(xì)化治理,良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為紅原最大優(yōu)勢、最靚底色、最寶貴資源。
城鄉(xiāng)建設(shè)煥然一新
紅原縣實施易地育人、牧民定居等項目,建成特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、精品旅游村寨7個,農(nóng)牧民群眾告別“一頂帳篷一口鍋、一群牦牛四處游”的游牧生活。
紅原縣實施農(nóng)村安全飲水、阿拉基飲水等重大工程,解決了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近5萬群眾的安全飲水問題。
實施通電工程建設(shè),2014年1月,紅原縣內(nèi)最后一個無電村——查爾瑪鄉(xiāng)查龍村結(jié)束無電歷史。如今安曲220千伏變電站加快建設(shè),550千伏變電站正在規(guī)劃,光伏產(chǎn)業(yè)并網(wǎng)發(fā)電,紅原電力正在從輸入型向輸出型轉(zhuǎn)變。
實施交通路網(wǎng)建設(shè),國道213、248、347線和省道217、301線貫穿紅原全境,縣、鄉(xiāng)、村三級路網(wǎng)逐步完善,紅原機(jī)場建成通航,成蘭鐵路、久馬高速加快建設(shè),川青高速、川甘高速啟動規(guī)劃,紅原已成為干線縱橫、陸空一體、四通八達(dá)的交通樞紐。
實施通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋紅原縣城鄉(xiāng),光纖網(wǎng)絡(luò)村村通,手機(jī)家電全民普及,電子商務(wù)蓬勃興起,2019年全縣電商業(yè)務(wù)總交易量突破5億元,越來越多的農(nóng)牧民群眾開始享受現(xiàn)代文明生活。
紅原縣實施城鄉(xiāng)改造提升,商業(yè)廣場拔地而起、濱河岸畔寧靜愜意、高原商貿(mào)城生意興隆,污水處理、垃圾收運、集中供暖設(shè)施投入使用,城市品位提升、人居環(huán)境改善,“小而精、富有特色、功能齊備、設(shè)施配套、宜居業(yè)、便商旅”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局基本形成,成了凝聚人氣、商氣、財氣的發(fā)展熱土,高原明珠熠熠生輝。
載歌載舞的牧民。(圖片由紅原縣委宣傳部提供)
民族團(tuán)結(jié)不斷鞏固
黨的民族政策和宗教政策在紅原得到全面貫徹落實,群眾的愛國宗教信仰得到充分尊重和保護(hù),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動有力開展,各民族群眾交得了知心朋友、做得了和睦鄰居、結(jié)得了美滿姻緣,中華民族共同體意識不斷鑄牢。
目前,紅原縣10座寺廟全部評為省級文明和諧寺廟,8家單位獲得省級以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范表彰,成功創(chuàng)建省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,全縣呈現(xiàn)出民族和睦、宗教和順、生活和美、社會和諧的生動局面。
紅原縣加大開放合作力度,2012年以來,共承接?xùn)|西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對口幫扶、定點幫扶等,借力浙江省嘉興市平湖市,杭州市西湖區(qū)、余杭區(qū),溫州市永嘉縣、蒼南縣、平陽縣、龍港市,四川省成都市、綿陽市、省民政廳、省市場監(jiān)管局,以及四川國際標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院、西南民大、綿陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、綿陽市第三人民醫(yī)院和瀘州老窖股份有限公司等,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、人才培訓(xùn)、文化旅游等方面的幫扶項目390余個,幫扶資金和物資4.2億元。
紅原縣倡導(dǎo)建立了川甘青3省5州17個縣(市)的區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制,共謀脫貧奔康、共話團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共商繁榮發(fā)展的道路越走越寬。
近年,紅原縣深入挖掘紅色文化資源,成立長征干部學(xué)院紅原分院,打造瓦切日干喬、亞口夏山紅軍烈士墓、安曲鎮(zhèn)下哈拉瑪村等教學(xué)點,用紅軍長征精神不斷引領(lǐng)激勵各族干部群眾積極投身紅原縣各項社會事業(yè)建設(shè)。
機(jī)械化采收。(圖片由紅原縣委宣傳部提供)
執(zhí)政基礎(chǔ)夯實筑牢
堅持用新思想武裝干部頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,紅原縣始終以黨建引領(lǐng)發(fā)展、民生、穩(wěn)定等各項工作,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加密切。
紅原縣堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),政治生態(tài)風(fēng)清氣正。全縣基層黨組織和黨員數(shù)量分別從建縣時的30個、199名增加到目前的184個、3657名,干部隊伍充滿活力,基層堡壘堅強(qiáng)有力。
按照阿壩州委“聯(lián)戶聯(lián)情、聯(lián)寺聯(lián)僧和法律政策七進(jìn)”群眾工作總體部署要求,紅原縣35名縣級干部、381名科級干部、1478名一般干部與9577戶農(nóng)牧民全覆蓋結(jié)成對子,228名村“兩委”干部包聯(lián)590戶困難家庭。創(chuàng)新整合“政法宣講團(tuán)”“姐妹宣講團(tuán)”等法治陣地,為群眾提供各類專題法治講座,通過“法治紅原”“微紅原”“平安紅原”擴(kuò)大法治宣傳效果。密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,進(jìn)一步夯實了黨在民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
近年來,紅原縣以“基層黨建堡壘強(qiáng)、群眾內(nèi)生動力升”為核心,在瓦切鎮(zhèn)日干村探索出“黨建+星級評定”扶貧扶志激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力新機(jī)制,并在全縣進(jìn)行推廣,既搭建了干部群眾合力攻堅橋梁,又激發(fā)了貧困群眾脫貧奔康和投身鄉(xiāng)村振興的精氣神。
目前,“揚長征精神、鑄紅原輝煌”已成為紅原全縣干部群眾共同的價值追求,不斷激發(fā)全縣上下攻堅克難、開拓進(jìn)取,黨旗在雪域高原高高飄揚。
六十年砥礪奮進(jìn),六十年春華秋實。我國即將邁入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段,推動涉藏縣長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的新號角已經(jīng)吹響,紅原縣干部群眾正以昂揚的姿態(tài)、不懈的奮斗,加快建設(shè)生態(tài)美麗、繁榮和諧的新紅原。
紅原名片
紅原是紅軍長征走過的大草原,1960年建縣,位于四川省西北部,距成都400公里。全縣幅員8400平方公里,轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),4.9萬人,藏族占84%,農(nóng)牧民占78%。平均海拔3600米以上,年均氣溫1.4℃,極端氣溫36℃,是阿壩州海拔最高、氣候最惡劣、條件最艱苦的高寒純牧區(qū)縣,是長江黃河上游重要水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障,是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、四川省現(xiàn)代草原畜牧業(yè)試點示范縣、四川省濕地保護(hù)試點縣,是阿壩州鄉(xiāng)村振興試點示范縣。
紅原素有“紅色草原、江河之源、牦牛家園、自駕樂園”美譽(yù),是全省“四季音樂節(jié)”“夏季雅克音樂節(jié)”的舉辦地,縣域內(nèi)有俄么塘花海、月亮灣和日干喬3個國家4A級旅游景區(qū)和虎頭山安多部落民俗風(fēng)情村國家3A級景區(qū),有查針梁子、達(dá)格則神山秘境等眾多旅游景區(qū)景點。
紅原發(fā)展大事記
●1960年7月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),撤銷理縣,在其基礎(chǔ)上,建立紅原縣。
●1964年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),川西北草原工作站在紅原縣建立,填補(bǔ)了四川省草原畜牧業(yè)的科研空白。
●1972年7月1日,阿壩州第一屆民族運動會在紅原縣舉行,歷時3天。
●1978年5月15日,全省牦牛改良工作座談會在紅原縣召開。
●1988年7月,紅原民間傳統(tǒng)賽馬節(jié)由縣政府命名為郎則祥隆節(jié),并確定每年舉辦一次。
●1991年12月,紅原縣被確定為省綜合體制改革試點縣。
●1996年,紅原縣牧區(qū)社會經(jīng)濟(jì)綜合建設(shè)示范項目被國家列為全國26個對外引智示范基地之一。
●1997年8月19日至21日,全省牧區(qū)工作會議在紅原縣召開。
●2000年5月17日,紅原縣舉行瓦切牧民新村奠基開工典禮,標(biāo)志牧民新村建設(shè)工程正式拉開序幕。
●2002年7月15日,由原省旅游局、阿壩州政府主辦的“中國紅原川西北大草原牦牛文化節(jié)”開幕,同時舉行經(jīng)貿(mào)洽談商會、牦牛經(jīng)濟(jì)與文化洽談會、旅游發(fā)展懇談會。
●2005年8月4日,省第十二屆少數(shù)民族運動會紅原會場各項賽事在紅原縣舉行。
●2008年5月6日,阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點啟動儀式在紅原縣麥洼鄉(xiāng)舉行。
●2009年9月,紅原“9+3”免費職業(yè)教育294名學(xué)生到內(nèi)地中職學(xué)校就讀;12月,紅原被列為省牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)試點縣。
●2011年8月15日,紅原縣人民醫(yī)院成功實施首例顱腦外科手術(shù);9月16日,全國牦牛遺傳資源保護(hù)與利用大會在紅原縣召開。
●2012年8月30日至31日,全省現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展工作會議在紅原縣召開。
●2014年8月28日,阿壩紅原機(jī)場正式投入運營。
●2016年8月,首屆紅原大草原夏季雅克音樂季暨第五屆牦牛文化節(jié)在紅原縣舉行,歷時5天。
●2018年,紅原縣全面完成13個貧困村退出,減少貧困人口1346戶5276人;12月,紅原縣召開慶祝改革開放40周年大會,表揚改革開放40年以來16名做出突出貢獻(xiàn)的人員。
●2019年4月,經(jīng)省政府公示,紅原縣正式退出貧困縣序列。9月,阿壩州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會在紅原縣召開。
●新冠肺炎疫情發(fā)生后,紅原縣成立縣新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮部,積極有效應(yīng)對、精準(zhǔn)實施管控,全縣未出現(xiàn)感染病例。
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