西藏近20萬群眾將住上“暖房子”

　　中國西藏網(wǎng)訊　記者在11月8日召開的西藏自治區(qū)高海拔地區(qū)供暖工作開展情況新聞發(fā)布會上獲悉，西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入實施城鎮(zhèn)和海拔5000米以上農(nóng)牧區(qū)供暖，今年取暖季西藏近20萬群眾將住上“暖房子”。

　　 
圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場

　　創(chuàng)新投融資模式實施城區(qū)清潔能源供暖

　　西藏自治區(qū)海拔高，太陽輻照度大，全年日照小時數(shù)長，大氣透明度高，太陽能資源豐富，利用光伏和光熱發(fā)電、供暖具有較大優(yōu)勢。

　　2023年10月13日，西藏自治區(qū)黨委常委會專題研究，要求加快落地一批清潔能源供暖試點項目，讓人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖。西藏自治區(qū)住建廳結(jié)合地市申報情況通過實地調(diào)研論證，積極研究特許經(jīng)營模式，在7地（市）各選擇了1個縣（區(qū)），引入社會資本參與城區(qū)清潔能源集中供暖試點項目建設(shè)。截至目前，7個試點縣已經(jīng)全面開工，其中阿里地區(qū)措勤縣試點項目已投入運行，其余試點縣區(qū)將于春節(jié)前后實現(xiàn)供暖。

　　西藏自治區(qū)住建廳供暖供氧專班負責人表示，采用特許經(jīng)營模式，由傳統(tǒng)的“政府投資、委托運行、兜底保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢龑А⑵髽I(yè)投資、市場運作、政策支持”，不僅可以撬動社會資本，快速解決項目資金，實現(xiàn)盡快盡早改善生活環(huán)境的目的，而且可以有效解決投資建設(shè)運營相分離而導致的責任不清、缺乏統(tǒng)籌、難以實現(xiàn)全鏈條成本控制等問題。

　　目前7個供暖試點項目即將建成投運，并已初見成效。以阿里地區(qū)措勤縣供暖改造項目為例，采取特許經(jīng)營模式，供暖收費中標價格為每年每平方米88.84元，而改造前的供暖運營成本為每年每平方米167元，成本大幅度降低，進一步緩解了政府支出壓力。而且在對熱源清潔化改造以后，每年可節(jié)約1.2萬噸生物質(zhì)燃料，徹底解決煙塵排放污染環(huán)境問題。

　　據(jù)介紹，試點項目建設(shè)中還探索運用“采暖+生活熱水”雙聯(lián)供的模式，提高系統(tǒng)使用效率，避免非供暖季太陽能集中供熱站閑置，同時解決居民的生活熱水，進一步提高群眾生活質(zhì)量。

　　開展海拔5000米以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)供暖

　　西藏海拔5000米以上地區(qū)氣候極其嚴寒，年平均氣溫-2.2℃—7.4℃，藏北那曲和藏西北阿里年平均氣溫在0℃以下，特別是雙湖、尼瑪?shù)葮O高海拔縣城冬季最低溫度達到-40℃，常年干燥寒冷，全年極寒天氣長達9個月。

　　西藏自治區(qū)黨委、政府特別關(guān)心極高海拔地區(qū)干部群眾身體健康，安排了專項資金，明確要求優(yōu)先解決5000米以上極高海拔地區(qū)供暖。

　　實施海拔5000米以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖，西藏自治區(qū)住建廳積極組織開展普瑪江塘鄉(xiāng)供暖試點，供暖面積13914.38平方米，供暖覆蓋鄉(xiāng)政府機關(guān)辦公樓、宿舍、村委會，項目總投資0.23億元，目前已開工建設(shè)，計劃年底前完工。

　　實施海拔5000米以上農(nóng)牧區(qū)供暖，西藏海拔5000米以上的25個村共有1553戶農(nóng)戶，西藏自治區(qū)住建廳組織供暖企業(yè)為14個村723戶農(nóng)牧民安裝供暖設(shè)備，已于近期完工并全部投入使用。對剩余的11個村830戶農(nóng)戶，將采用“光伏+蓄電+熱泵熱風機”等工藝供暖，正在組織實施當中。

　　據(jù)介紹，海拔5000米以上的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1553戶農(nóng)戶年底將全部實現(xiàn)供暖。

　　新聞發(fā)布會就人民群眾關(guān)心的供熱收費和供熱效果問題也作了介紹，目前試點項目的居民供暖收費價格基本與其它供暖省份持平，既保證在居民可承受范圍，也保證補貼資金不超出財政可承受能力。在供熱效果上，要求供暖期室內(nèi)溫度不得低于18℃。

　　據(jù)介紹，西藏自治區(qū)住建廳將嚴格按照西藏自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全區(qū)供暖盡快全覆蓋的安排部署，總結(jié)試點經(jīng)驗，建立可復制、可推廣的項目實施模式和財政、稅收、電價、土地、金融等政策體系，制定供暖全覆蓋實施方案，加快推進全區(qū)供暖工作，切實將西藏自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)廣大群眾的關(guān)心關(guān)愛落到實處。（中國西藏網(wǎng)　記者/賈華加）