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    學者觀察:西藏“合作社模式”值得致力于消除貧困的國家關注和借鑒

    發(fā)布時間:2021-03-10 09:26:00來源: 中國西藏網(wǎng)

      中國西藏網(wǎng)訊 受自然地理和社會歷史等因素影響,西藏自治區(qū)曾經(jīng)是我國唯一的省級集中連片特困地區(qū)。2019年底,西藏74個貧困縣區(qū)實現(xiàn)摘帽,62.8萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧,西藏歷史性消除絕對貧困,這是中國共產(chǎn)黨領導西藏人民創(chuàng)造的又一個偉大奇跡。

      在3月9日召開的聯(lián)合國人權(quán)理事會第46屆會議“西藏脫貧攻堅和文化保護”云上邊會上,中國藏學研究中心社會經(jīng)濟研究所所長、研究員扎洛以《發(fā)展合作社幫助低收入人群擺脫貧困:中國西藏自治區(qū)的經(jīng)驗》為主題,結(jié)合調(diào)研情況做了分享。


    圖為扎洛在研討會上發(fā)言

      扎洛介紹,在過去8年里,西藏的減貧行動在理念方法上不同以往,秘訣就是強調(diào)精準原則:精準地識別真正的貧困人口,明確幫扶的責任主體。在調(diào)查研究的基礎上,為每一個貧困村、貧困戶量身定制減貧的方案,并付諸實施。

      減貧行動中的探索和創(chuàng)新各種各樣,其中的一些成功經(jīng)驗,深化為政府的政策加以推廣。發(fā)展壯大農(nóng)村合作社,讓貧困戶通過參加合作社來提高收入,就是其中的典型案例。

      扎洛認為,面對家庭勞動力少、受教育水平低、缺乏技能、身患疾病、缺乏優(yōu)質(zhì)的社會關系、小規(guī)模需求等生活狀況,依靠自家的農(nóng)田,部分貧困戶可以維持基本生活。但是由于缺乏高技能的勞動能力、市場經(jīng)營等能力,導致他們收入微薄,長期處于貧困的境地。依靠貧困戶自己的努力,很難擺脫貧困。他們必須要依靠村級組織和村莊精英的幫助,才有可能實現(xiàn)脫貧目標。

      西藏在脫貧攻堅工作中將目光投向農(nóng)牧民專業(yè)合作社,因地制宜組織成立種植業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、物流運輸業(yè)、民族手工業(yè)等有地方特色的專業(yè)合作社,引導和支持合作社規(guī)范發(fā)展,在政策支持、幫扶引導、設施建設、產(chǎn)品培育、市場拓展和品牌打造等方面持續(xù)加大工作力度。通過整合資源,從事專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營,將貧困戶吸納到產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈之中,提高了收益水平。

      扎洛認為,通過加入農(nóng)牧民專業(yè)合作社,貧困戶不再只是被動地接受幫助,而是通過參與合作勞動,通過自己的勞動來獲得收益,從而擺脫貧困。這不僅讓他們擺脫了物質(zhì)方面的貧困,更讓他們對創(chuàng)造未來美好的生活樹立了信心。

      “農(nóng)牧區(qū)發(fā)展合作社對西藏減貧工作的特殊貢獻及其實現(xiàn)路徑,是精準脫貧政策的創(chuàng)新實踐。西藏自治區(qū)從現(xiàn)實區(qū)情出發(fā),因地制宜,分類施策,差異化扶貧,做到扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、脫貧成效五精準,取得了巨大的成功?!痹邳c評扎洛的報告時,中國藏學研究中心歷史研究所研究員張云認為,西藏發(fā)展合作社的經(jīng)驗,值得所有發(fā)展中國家,特別是正在致力于消除貧困的國家關注和借鑒。(中國西藏網(wǎng) 記者/歐帆 劉莉 圖片由中國藏學研究中心提供)

    (責編: 李雨潼)

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