守護(hù)“舌尖上的安全”
圖為那曲市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員隨機(jī)抽查食品經(jīng)營商戶。記者 王莉 攝
“現(xiàn)在的日子越來越好了,不僅不愁吃,吃得飽,還吃得安全,吃得放心?!?/p>
“在學(xué)校,老師和學(xué)生一起吃飯,學(xué)校把每餐每種食品成品進(jìn)行留樣。在校門口接孩子時,還能通過顯示屏看到餐品加工制作過程,孩子在學(xué)校吃飯,我們一家人都很安心。”
清晨,拉薩市宗角祿康公園里,剛剛結(jié)束晨練的老人們坐在椅子上交談著。
一句句樸實(shí)的話語,講述的是每個人每個家庭看得見摸得著的安全感與幸福感,彰顯的卻是一年來西藏食品安全工作取得的豐碩成果。
固基筑網(wǎng) 完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制
古語有云,民以食為天,食以安為先。抓好食品安全工作,是及時回應(yīng)人民群眾對美好生活向往的必然要求,也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、決勝全面建成小康社會的重要保障。
為更好地守護(hù)西藏各族人民群眾“舌尖上的安全”,一年來,西藏各級市場監(jiān)管部門堅(jiān)持把保障食品安全放在更加突出的位置,以推進(jìn)食品經(jīng)營監(jiān)管體制改革為著手點(diǎn),以保障全區(qū)食品經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管為目標(biāo),履行監(jiān)管職能、創(chuàng)新監(jiān)管方式、完善監(jiān)管機(jī)制、筑牢監(jiān)管防線、提升監(jiān)管效能,推動全區(qū)食品安全形勢總體平穩(wěn)、持續(xù)向好,人民群眾獲得感幸福感安全感得到不斷提升。
——深入貫徹“放管服”改革要求,在保證食品安全的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化食品經(jīng)營許可審批條件、簡化許可流程,試行對僅銷售預(yù)包裝等低風(fēng)險(xiǎn)食品告知承諾制,切實(shí)縮減辦證時間,有效降低辦事成本;
——督促企業(yè)落實(shí)公開承諾、安全管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、檢驗(yàn)檢測等主體責(zé)任,加強(qiáng)批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。目前,批發(fā)市場對入場銷售者的建檔率達(dá)到100%;
——將全區(qū)三級農(nóng)貿(mào)市場檢驗(yàn)檢測能力提升建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作進(jìn)行謀劃部署,并制訂《西藏自治區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)工作方案》,明確全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、設(shè)備配置和檢驗(yàn)管理等要求;
——為積極防范野生食用菌中毒,制訂《西藏自治區(qū)野生菌中毒防范指南》《西藏常見毒蘑菇識別與中毒防治手冊》,發(fā)布《西藏自治區(qū)人民政府食品安全委員會辦公室關(guān)于防控野生食用菌中毒的公告》,發(fā)放《菌類食品安全溫馨提示》,與食用菌經(jīng)營主體簽訂《食用菌安全經(jīng)營承諾書》;
——在全區(qū)七市地開展“明廚亮灶”示范創(chuàng)建工作。采用視頻監(jiān)控、透明式廚房、食品安全信息公示等形式,開展“明廚亮灶”建設(shè)?!盁o論是食堂原料的分類清洗、切配,還是制作加工、烹飪至成品,就餐人員都能夠?qū)崟r直觀地看到全套操作流程,食品安全更有保障了,吃得更放心了?!蔽鞑亍懊鲝N亮灶”示范創(chuàng)建工作的推進(jìn),給因工作原因時常帶孩子在外面就餐的范先生帶來了滿滿的安全感。
專項(xiàng)整治 逐個加固食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)
“這種零食是從哪里進(jìn)的貨?”“有沒有營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證?請把證照拿給我們看看”……自治區(qū)市場監(jiān)管局工作人員前往農(nóng)貿(mào)市場、超市、校園等地,針對附近經(jīng)營場所生活區(qū)、銷售區(qū)、食品處理區(qū)“三區(qū)”不分問題及銷售“三無”食品等違法違規(guī)行為進(jìn)行隨機(jī)抽檢,并對不符合規(guī)范的經(jīng)營者提出整改意見,強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任落實(shí),確保食品安全。
“食以安為先,直接食用的食物最容易產(chǎn)生安全隱患。尤其當(dāng)前食品種類豐富、加工過程繁雜、來源渠道寬廣,致使食品安全的表現(xiàn)形式多種多樣。針對百姓關(guān)心的食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié),我們?nèi)媾挪?、逐個擊破,確保人民群眾的食品安全?!弊灾螀^(qū)食品安全委員會辦公室主任、區(qū)市場監(jiān)管局局長達(dá)娃歐珠表示,今年上半年,全區(qū)共出動執(zhí)法人員15337人次,檢查食品經(jīng)營者34767戶次,其中農(nóng)貿(mào)市場1450個次,批發(fā)市場3524個次;查處無證經(jīng)營者96戶,查處銷售假冒偽劣食品案件32件,查處假冒偽劣食品數(shù)量1558.8公斤,查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品數(shù)量1862公斤。
近年來,網(wǎng)絡(luò)訂餐的普及,在給百姓生活帶來便利的同時,也帶來了新的食品安全隱患。為此,區(qū)市場監(jiān)管局在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“隨機(jī)查餐廳”行動,督促餐飲服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺落實(shí)主體責(zé)任,對全區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺及網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)提供單位進(jìn)行摸底排查,對入網(wǎng)餐飲單位的食品原材料、衛(wèi)生環(huán)境、操作流程、證照公示、進(jìn)貨查驗(yàn)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對不符合要求的違法違規(guī)行為進(jìn)行集中整改,使全區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)衛(wèi)生安全狀況明顯改善、食品安全環(huán)境有效凈化、市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。
結(jié)合自治區(qū)食品安全工作實(shí)際,在全區(qū)組織重點(diǎn)開展無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)許可證的“三無”邊銷茶產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動和甜茶館原料、衛(wèi)生管理重點(diǎn)治理活動,對全區(qū)甜茶館進(jìn)行調(diào)查摸底和專項(xiàng)治理,對全脂乳粉、甜茶粉等原料專項(xiàng)抽檢50批次,沒收召回不合格甜茶專用粉40箱,沒收違法所得1800元,罰款7萬元。
西藏市場監(jiān)管局堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和國家市場監(jiān)管總局應(yīng)對新冠肺炎疫情的各項(xiàng)要求和措施,及時制訂下發(fā)《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)經(jīng)營單位防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通告》,對全區(qū)餐飲服務(wù)單位做好疫情防控工作提出具體要求,并對農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲店、醫(yī)院、單位食堂、養(yǎng)老院、隔離點(diǎn)、甜茶藏面館等場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,切實(shí)做到營業(yè)一家、檢查一家、指導(dǎo)一家、合格一家。與此同時,市場監(jiān)管部門將監(jiān)管重心下移,聯(lián)合村委會,將監(jiān)管觸角延伸到農(nóng)牧區(qū),重點(diǎn)整治農(nóng)村假冒偽劣食品、問題農(nóng)產(chǎn)品,累計(jì)出動執(zhí)法人員2719人次,檢查各類食用農(nóng)產(chǎn)品、食品經(jīng)營戶6734戶次,整治食品安全問題隱患62處,進(jìn)一步消除食品安全監(jiān)管盲點(diǎn),切實(shí)保障了西藏各族人民群眾“舌尖上的安全”。
突出重點(diǎn) 抓好學(xué)校食品安全工作
青少年是祖國的花朵、是國家的未來和民族的希望,為他們營造一個安全的社會環(huán)境,保護(hù)他們健康成長,是全社會的責(zé)任。
一年來,西藏將校園食品安全春秋兩季日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查、指導(dǎo)“明廚亮灶”、提升“量化分級”等級、強(qiáng)化食品安全教育培訓(xùn)、及時發(fā)布季節(jié)性食物中毒預(yù)警提示、督促落實(shí)主體責(zé)任等舉措,作為確保學(xué)校(幼兒園)食品安全的重要抓手——
聚焦春秋季學(xué)期開學(xué)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),與區(qū)教育廳聯(lián)合下發(fā)相關(guān)文件,對全區(qū)學(xué)校及校園周邊的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行全面部署,并聯(lián)合相關(guān)部門,以市級督查、縣區(qū)全覆蓋監(jiān)督檢查的形式,組織各級各類學(xué)校開展對照餐飲食品安全操作規(guī)范等要求,對學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)、學(xué)校食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生等情況全面開展自查,確保學(xué)生食品安全;
嚴(yán)格實(shí)行食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,建立健全并落實(shí)食品安全相關(guān)管理制度,定期組織開展食品安全隱患排查。中小學(xué)、幼兒園建立集中用餐陪餐制度,每餐由學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐,及時發(fā)現(xiàn)用餐過程中存在的食品安全問題,并做好記錄;
以學(xué)校食堂、超市、學(xué)生集體用餐配送單位和學(xué)校周邊“小飯桌”等為重點(diǎn)單位,以畜禽肉及肉制品、蛋及蛋制品等大宗食品原料及“五毛食品”等為重點(diǎn)品種,以食品進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存、加工制作等為重點(diǎn)內(nèi)容,開展學(xué)校食品安全監(jiān)督檢查;
今年以來,西藏進(jìn)一步加大對學(xué)校(幼兒園)食堂“明廚亮灶”建設(shè)工作的指導(dǎo)和推進(jìn)力度,通過召開專題會議、實(shí)地調(diào)研等有序推進(jìn)全區(qū)學(xué)校(幼兒園)“明廚亮灶”建設(shè)工作深入開展。目前,全區(qū)學(xué)校(幼兒園)食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)90%。預(yù)計(jì)到2020年年底,西藏各級各類學(xué)校食堂“明廚亮灶”實(shí)施率達(dá)到100%。
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