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    (經(jīng)濟(jì)觀察)持續(xù)擴內(nèi)需促消費需更好投資于“人”

    發(fā)布時間: 2024-12-30 09:31:00 來源: 中國新聞網(wǎng)

      中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署的2025年中國要抓好的九項重點任務(wù)中,“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求”居于首位。對于如何擴內(nèi)需、促消費,多位專家日前表示,應(yīng)由以往注重投資于“物”,轉(zhuǎn)向更加注重投資于“人”。

      在日前召開的第二十一屆中國改革論壇上,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴指出,中國今年9月底以來推出的一攬子增量政策,改變了過去小步微調(diào)的調(diào)控模式,調(diào)控力度明顯加大,有效提振社會信心。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)還是面臨一些困難和挑戰(zhàn),現(xiàn)在最突出的就是內(nèi)需不足。

      與會專家認(rèn)為,要解決內(nèi)需不足問題,需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從注重對“物”的投資轉(zhuǎn)向更加注重對“人”的投資。

      中國社會科學(xué)院副院長王昌林提出,提振消費要推進(jìn)消費結(jié)構(gòu)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型升級,逐步轉(zhuǎn)變重“物”輕“人”的觀念,從投資重“物”向人與物并重轉(zhuǎn)變,加大對人和民生的投資,從“建設(shè)型財政”向“公共服務(wù)型財政”轉(zhuǎn)變。

      如何投資于“人”?王一鳴建議,要增強年輕群體的消費活力?!?0后”“00后”新生代是消費主力軍,他們追求時尚和品牌,更看中產(chǎn)品的質(zhì)量和性價比,是催生新型消費創(chuàng)新、培育壯大新型消費的重要力量。需要加快完善生育支持政策體系,降低年輕群體的生育和育幼成本,釋放消費潛力。

      農(nóng)民工群體是另一個需要格外關(guān)注的重點人群。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦指出,消費不足的一個原因在于當(dāng)前基本公共服務(wù)均等化水平滯后,尤其是針對農(nóng)村居民、農(nóng)民工的基本公共服務(wù)欠賬較多。

      在中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會學(xué)術(shù)委員會主任宋曉梧看來,農(nóng)民工群體的消費意愿和消費能力被嚴(yán)重制約。他援引調(diào)查數(shù)據(jù)指出,同等收入水平情況下,農(nóng)民工及其家庭的消費能力消費意愿被抑制了20%至30%。

      他建議制定農(nóng)民工市民化專項行動計劃,以此帶動戶籍制度、社保制度、教育制度以及城市規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施投資等體制的改革,加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,為促進(jìn)消費、構(gòu)建國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)為主的新格局奠定良好的經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)。

      在關(guān)注重點群體以外,劉世錦還提出,應(yīng)以結(jié)構(gòu)性改革擴消費穩(wěn)增長,以擴大中央政府基本公共服務(wù)均等化事權(quán)為突破口,加強社會保障和提升人力資本的能力建設(shè)。

      他建議對中央和地方的基本公共服務(wù)權(quán)責(zé)做適度調(diào)整,將養(yǎng)老、醫(yī)療保障的基礎(chǔ)部分和擴大義務(wù)教育范圍等作為中央政府事權(quán),將社會保障的其他部分、保障性住房、教育培訓(xùn)等作為地方政府事權(quán)。同時,探索將較大規(guī)模的國有金融資本穩(wěn)妥劃撥到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中,把大量預(yù)防性儲蓄轉(zhuǎn)為現(xiàn)實消費能力,釋放消費需求。

    (責(zé)編: 李文治 )

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