年終報(bào)道｜2024，潮起南方

　　2024年，世界在動(dòng)蕩與變革中前行，問題挑戰(zhàn)與矛盾紛爭(zhēng)層出不窮。與此同時(shí)，全球南方聲勢(shì)卓然壯大，在人類進(jìn)步事業(yè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

　　中國(guó)作為全球南方的當(dāng)然一員，同廣大全球南方國(guó)家一道，致力于踐行真正的多邊主義，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，不斷匯聚發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的“南方力量”，攜手推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　立潮頭——開啟聲勢(shì)壯大的發(fā)展新篇

　　“一個(gè)新的世界觀正在形成，”新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院網(wǎng)站這樣評(píng)價(jià)即將過去的一年，“全球南方正向世界彰顯其日益增長(zhǎng)的影響力?！?/p>

這是2024年10月24日在俄羅斯喀山拍攝的金磚峰會(huì)標(biāo)識(shí)和國(guó)旗。新華社記者 李學(xué)仁 攝

　　這是全球南方聲勢(shì)卓然壯大的一年。

　　——2024年，“大金磚合作”開局起步，金磚大家庭在歷史性擴(kuò)員后在伏爾加河畔首度線下聚首，迎來(lái)舉世矚目的“金磚時(shí)刻”。7月，阿斯塔納，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十四次會(huì)議正式接收白俄羅斯為成員國(guó)，上合組織成員國(guó)數(shù)量首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)突破。“南方力量”持續(xù)匯聚，發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)協(xié)作的基礎(chǔ)愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。

　　——亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì)先后在秘魯和巴西召開；南非將擔(dān)任2025年二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)，實(shí)現(xiàn)二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)的南方國(guó)家“四連任”；中國(guó)將擔(dān)任亞太經(jīng)合組織2026年?yáng)|道主?！澳戏綍r(shí)刻”接續(xù)登場(chǎng)，全球南方正在成為推動(dòng)國(guó)際議程的重要參與方。

　　——聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)回應(yīng)全球南方國(guó)家關(guān)切，通過了改革國(guó)際治理體系的《未來(lái)契約》；第十一屆北京香山論壇聚焦全球南方與世界和平發(fā)展；西方主導(dǎo)的慕尼黑安全會(huì)議在其報(bào)告中反復(fù)提及全球南方……“南方議題”牽動(dòng)世界目光。

　　這是全球南方繼續(xù)改寫世界經(jīng)濟(jì)版圖的一年。

　　全球南方國(guó)家占世界經(jīng)濟(jì)的比重已超過40%，并在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下展現(xiàn)出發(fā)展韌性。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織10月發(fā)布的報(bào)告，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值為1.8%，而新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為4.2%。非洲開發(fā)銀行的報(bào)告預(yù)測(cè)，2024年非洲經(jīng)濟(jì)增速為3.7%，高于全球3.2%的平均水平。作為全球南方的重要代表，擴(kuò)員后的金磚國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和約占全球30%。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書長(zhǎng)格林斯潘預(yù)計(jì)，“未來(lái)5年，世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)55萬(wàn)億美元，其中70%來(lái)自全球南方”。這些數(shù)據(jù)表明，世界經(jīng)濟(jì)重心正不斷南移。

　　這是全球南方為維護(hù)世界和平奔走行動(dòng)的一年。

　　烏克蘭危機(jī)延宕升級(jí)，巴以戰(zhàn)火持續(xù)外溢，在美國(guó)等西方國(guó)家忙著遞刀拱火時(shí)，全球南方國(guó)家勸和促談、伸張正義。中國(guó)積極推動(dòng)?；鹬箲?zhàn)，和巴西共同發(fā)表關(guān)于推動(dòng)政治解決烏克蘭危機(jī)的“六點(diǎn)共識(shí)”，會(huì)同南方伙伴發(fā)起烏克蘭危機(jī)“和平之友”的倡議，展開多輪穿梭外交，就烏克蘭危機(jī)與南非、印尼、埃及等國(guó)交換意見，探討推動(dòng)局勢(shì)降溫，為重啟和談積累條件。繼南非之后，智利、古巴、土耳其等國(guó)向聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院控告以色列在加沙地帶實(shí)施種族滅絕，哥倫比亞、土耳其以斷交向以色列施壓。在中國(guó)－阿拉伯國(guó)家合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中阿共同發(fā)表關(guān)于巴勒斯坦問題的聯(lián)合聲明，為恢復(fù)中東和平、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定表明立場(chǎng)。巴勒斯坦14個(gè)派別首次齊聚北京舉行和解對(duì)話，共同簽署《北京宣言》，為飽受苦難的巴勒斯坦人民帶來(lái)寶貴希望。美國(guó)《中東觀察》半月刊對(duì)此評(píng)價(jià)道，中國(guó)再次證明了其在全球事務(wù)中擔(dān)任和平調(diào)解人的能力，全球南方在支持巴勒斯坦和平事業(yè)上的作用不斷增強(qiáng)。

　　踏浪行——凝聚群體性崛起的時(shí)代動(dòng)力

　　作為誕生于20世紀(jì)60年代的一個(gè)概念，“全球南方”2023年再度成為國(guó)際輿論熱詞。一些西方媒體智庫(kù)曾提出質(zhì)疑，認(rèn)為全球南方內(nèi)部存在諸多差異，各自面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，難以形成有效合力。

　　2024年，隨著全球南方聲勢(shì)卓然壯大，西方媒體開始改口：美國(guó)《外交政策》雜志網(wǎng)站稱，全球南方崛起推動(dòng)形成新的多極世界秩序；法國(guó)《世界報(bào)》認(rèn)為，全球南方正在持續(xù)甚至加速壯大；西班牙智庫(kù)埃爾卡諾皇家研究所指出，全球南方引領(lǐng)全球化新征程……然而，西方媒體仍然不解：究竟是什么把國(guó)情和發(fā)展階段不同的南方國(guó)家凝聚到一起？全球南方群體性崛起的動(dòng)力究竟是什么？

這是2024年1月19日在烏干達(dá)首都坎帕拉拍攝的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)第19次峰會(huì)會(huì)場(chǎng)。新華社發(fā)（阿佳拉·納瓦達(dá)攝）

　　是獨(dú)立自主的堅(jiān)定追求——

　　全球南方有著被西方殖民者侵略掠奪的共同記憶，深知獨(dú)立自主的可貴。面對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家在世界上推行霸權(quán)主義、煽動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗，全球南方國(guó)家作出獨(dú)立判斷和自主選擇。今年以來(lái)，非洲多國(guó)要求西方駐軍撤走，再度體現(xiàn)出拒絕西方操控、追求獨(dú)立自主的覺醒意識(shí)；中國(guó)和非洲學(xué)者發(fā)表“中非達(dá)累斯薩拉姆共識(shí)”，強(qiáng)調(diào)發(fā)展道路的選擇應(yīng)立足本國(guó)國(guó)情和本土文化特色，打破“現(xiàn)代化等于西方化”的迷思，發(fā)出全球南方的共同心聲；不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)第19次峰會(huì)和第三屆南方首腦會(huì)議的成果文件就巴勒斯坦問題和烏克蘭危機(jī)闡明立場(chǎng)，展現(xiàn)出南方國(guó)家拒絕選邊站隊(duì)、支持公平正義的堅(jiān)定態(tài)度。美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站稱，南方國(guó)家變得更加堅(jiān)定自信。德國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站指出，“全球南方已經(jīng)從根本上質(zhì)疑西方價(jià)值觀的全球有效性”。

　　是團(tuán)結(jié)互助的發(fā)展道路——

　　南方國(guó)家長(zhǎng)期受西方壓迫，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱。英國(guó)皇家國(guó)際問題研究所指出，根植于殖民歷史的不對(duì)等貿(mào)易無(wú)法契合全球南方現(xiàn)在的發(fā)展需求。不同于西方充滿政治動(dòng)機(jī)的發(fā)展援助，南南合作開辟出一條團(tuán)結(jié)互助的共同發(fā)展道路，以雙多邊平臺(tái)為依托，在平等互信、互利共贏的基礎(chǔ)上有效帶動(dòng)全球南方聯(lián)動(dòng)發(fā)展，因此獲得更多發(fā)展中國(guó)家青睞：30多個(gè)國(guó)家叩響“金磚大門”，表達(dá)加入金磚合作機(jī)制的意愿；瑙魯加入亞投行，成為這個(gè)以發(fā)展中國(guó)家為主體的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)第110個(gè)成員；聯(lián)合國(guó)南南合作辦公室開通數(shù)字平臺(tái)“南南銀河”，為促進(jìn)各國(guó)可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)，目前已展示956個(gè)解決方案，覆蓋193個(gè)國(guó)家……“南南合作強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)共享，這是共同歷史經(jīng)驗(yàn)之上的互信互助?！庇∧幔袊?guó)伙伴關(guān)系研究中心主任韋羅妮卡·薩拉斯瓦蒂說。

　　是重塑秩序的熱切渴望——

　　在百年變局加速演進(jìn)之際，全球治理體系的變革明顯滯后，南方國(guó)家擴(kuò)大自身在全球治理中代表性和發(fā)言權(quán)的呼聲不斷高漲。二十國(guó)集團(tuán)里約熱內(nèi)盧峰會(huì)，非洲聯(lián)盟第一次以成員身份參會(huì)，眾多發(fā)展中國(guó)家應(yīng)邀而來(lái)，共同發(fā)出推動(dòng)多邊主義、完善全球治理的“南方聲音”；第79屆聯(lián)大一般性辯論中，南方國(guó)家代表發(fā)出要平等、要發(fā)展、完善全球治理的強(qiáng)烈呼聲；世界經(jīng)濟(jì)論壇特別會(huì)議上，來(lái)自南方國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家言行一致、彌合南北分歧……俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫表示，全球南方國(guó)家對(duì)充分參與國(guó)際議程的呼聲正變得愈發(fā)強(qiáng)烈，這樣的呼聲“在西方逐步摧毀自己建立的全球化模式的情況下越來(lái)越具有現(xiàn)實(shí)意義”。

　　共奮楫——走在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前列

　　1955年，萬(wàn)隆會(huì)議，南方國(guó)家以獨(dú)立自主的姿態(tài)登上世界舞臺(tái)。時(shí)任印尼總統(tǒng)蘇加諾在開幕式上宣布，獨(dú)立并非南方國(guó)家的終點(diǎn)，而是邁向更美好未來(lái)的起點(diǎn)。“獨(dú)立帶來(lái)了責(zé)任，我們對(duì)自己、對(duì)世界、對(duì)尚未出生的后代負(fù)有重大責(zé)任。”

　　歷史的指針飛轉(zhuǎn)。2024年6月28日，和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)在北京隆重舉行。

　　“環(huán)顧世界，‘全球南方’聲勢(shì)卓然壯大，為推動(dòng)人類進(jìn)步發(fā)揮了舉足輕重的作用。站在新的歷史起點(diǎn)上，‘全球南方’應(yīng)當(dāng)以更加開放包容的姿態(tài)攜手共進(jìn)，走在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前列?！绷?xí)近平主席在會(huì)上的這番話，為全球南方指明通往更美好未來(lái)的方向。

　　作為全球南方的當(dāng)然一員，中國(guó)心系南方，扎根南方，在亂云飛渡的世界變局中始終與全球南方并肩同行，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體匯聚磅礴力量。

　　這是2024年8月25日在南非北開普省拍攝的南非紅石100兆瓦塔式熔鹽光熱電站項(xiàng)目（無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)（中國(guó)電建集團(tuán)山東電建三公司供圖）

　　——完善全球治理，建設(shè)更加公正的未來(lái)。

　　今年，中阿、中非、中拉合作亮點(diǎn)紛呈，中國(guó)－阿拉伯國(guó)家合作論壇迎來(lái)成立20周年，中國(guó)－拉共體論壇十年有成，中非合作論壇北京峰會(huì)召開，南方國(guó)家依托這些平臺(tái)開展對(duì)話合作、共商全球治理。在多邊合作框架內(nèi)，中國(guó)從全球南方立場(chǎng)出發(fā)，提出完善全球治理的理念主張：二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，圍繞全球治理體系中急需改革的五大領(lǐng)域提出五項(xiàng)主張；發(fā)布《全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作倡議》，為數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)治理提供解決思路；強(qiáng)調(diào)促進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為金磚國(guó)家推進(jìn)國(guó)際金融架構(gòu)改革指明方向；呼吁推動(dòng)世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織份額、特別提款權(quán)和投票權(quán)改革，提升發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)……

　　烏茲別克斯坦科學(xué)院國(guó)家與法律研究所高級(jí)研究員拉夫尚·納扎羅夫表示，中國(guó)的全球治理觀基于公平原則，尊重各國(guó)的獨(dú)立發(fā)展權(quán)和多樣化需求，為全球治理體系改革注入新活力，有助于維護(hù)全球南方共同利益。

　　——攜手發(fā)展振興，創(chuàng)造共享繁榮的未來(lái)。

　　中國(guó)始終堅(jiān)持做推動(dòng)全球南方發(fā)展振興的中堅(jiān)力量，與全球南方國(guó)家共享發(fā)展機(jī)遇：提出中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化的“十大伙伴行動(dòng)”，給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇；宣布中國(guó)支持全球發(fā)展的八項(xiàng)行動(dòng)，為推動(dòng)全球發(fā)展注入動(dòng)能；設(shè)立全球南方研究中心，為南南合作提供堅(jiān)實(shí)支撐；繼續(xù)通過進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等“展會(huì)矩陣”，讓越來(lái)越多全球南方國(guó)家分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇……

　　埃及《金字塔報(bào)》總編輯馬吉德·穆尼爾認(rèn)為，中國(guó)樂于同南方國(guó)家共享自身現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展機(jī)遇，有力推動(dòng)全球南方共同繁榮。

　　——增進(jìn)文明交流，擁抱自信包容的未來(lái)。

　　南方國(guó)家有著多姿多彩的文明。珍視自身文化傳統(tǒng)，加強(qiáng)文明交流互鑒，是全球南方國(guó)家反對(duì)西方文化霸權(quán)、重拾文化自信的重要表現(xiàn)，也是人類文明進(jìn)步的大勢(shì)所趨。秉持對(duì)話包容的文明觀，中國(guó)與廣大南方國(guó)家攜手譜寫多極化世界文明進(jìn)步的新篇章：推動(dòng)設(shè)立文明對(duì)話國(guó)際日，促進(jìn)各國(guó)人民相知相親；牽頭成立全球南方智庫(kù)合作聯(lián)盟，加強(qiáng)各國(guó)人文交流和治國(guó)理政互學(xué)互鑒；舉辦“全球南方”媒體智庫(kù)高端論壇，為南方國(guó)家增進(jìn)友誼、深化合作提供重要平臺(tái)；以“中國(guó)－東盟人文交流年”為契機(jī)，搭建民心相通橋梁……

　　巴基斯坦伊斯蘭堡南亞與國(guó)際研究中心執(zhí)行主任馬哈茂德·哈?！ず贡硎荆袊?guó)倡導(dǎo)共興文明、實(shí)現(xiàn)多元和諧，在世界多元文化發(fā)展中留下深刻的中國(guó)印記，有力擦亮世界和諧共興的底色。

　　歷史長(zhǎng)河波濤洶涌，南方潮起風(fēng)正帆懸。

　　在世界格局的激蕩變遷中，中國(guó)與全球南方攜手并進(jìn)，一同做維護(hù)和平的穩(wěn)定力量、開放發(fā)展的中堅(jiān)力量、全球治理的建設(shè)力量、文明互鑒的促進(jìn)力量，走在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前列，向著更加美好的未來(lái)，前進(jìn)！