金觀平：提升開放樞紐吸引力輻射力

　　《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》專章部署完善高水平對外開放體制機制，強調(diào)“加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革，積極應(yīng)對貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢”。在赴地方考察時，習(xí)近平總書記要求湖北在全面深化改革和擴大高水平開放上勇于探索，系統(tǒng)提升開放樞紐功能。這一要求為湖北改革發(fā)力指出了明確方向。

　　荊楚大地，九省通衢。這里是全國主要經(jīng)濟區(qū)的幾何中心；是長江黃金水道和南北交通大通道交匯的中心樞紐，連接全國“鐵水公空”交通大動脈。從這里出發(fā)，沿長江黃金水道，江海直達航線直通太平洋；接絲綢之路，中歐班列（武漢）直達歐洲和中亞；亞洲首個專業(yè)貨運機場鄂州花湖國際機場，初步構(gòu)建起輻射歐洲、北美、亞洲、非洲的航線網(wǎng)絡(luò)布局，打開空中“出?？凇?。新時代新征程上，湖北要立足省情實際，聚焦國家所需、湖北所能，加速把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點。

　　以一域窺全國。每一次考察，每一項擘畫指引，都有著事關(guān)全局的現(xiàn)實指向。當(dāng)前，以數(shù)字化、智能化為代表的新一輪科技革命發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深，前所未有。特別是人工智能加速迭代創(chuàng)新，向各個領(lǐng)域滲透，不同智能終端、不同系統(tǒng)平臺、不同應(yīng)用場景數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，賦予開放樞紐更強大的經(jīng)濟循環(huán)和要素組織功能。只有積極營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境、旅游環(huán)境和消費環(huán)境，持續(xù)增強開放樞紐對國內(nèi)外各種生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)的吸引力，才能真正具備全球性和區(qū)域性的資源配置能力，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。

　　對照功能提升的要求，我國還存在內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展不夠順暢等短板，統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力還不夠強。如何減少商品、服務(wù)、技術(shù)等要素在內(nèi)外貿(mào)市場間的流動障礙；如何促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認證認可等有效銜接；如何促進市場渠道對接、積極參與國際分工合作……這些都需要在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次創(chuàng)新“打法”，以進一步全面深化改革優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展環(huán)境，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，推動知識產(chǎn)權(quán)保護、電子商務(wù)等方面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。這個過程本身，又成為制度型開放的重要體現(xiàn)。

　　系統(tǒng)提升開放樞紐功能，要著眼于提升吸引要素流入的能力，還要著眼于樞紐能量的外溢，產(chǎn)生強大的輻射力帶動力。當(dāng)數(shù)據(jù)要素的全球流通能力成為未來競爭力和發(fā)展能力的關(guān)鍵基礎(chǔ)條件，加強數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善數(shù)據(jù)制度、培育數(shù)據(jù)商和第三方服務(wù)機構(gòu)、促進數(shù)據(jù)集聚和要素創(chuàng)新性配置、提升樞紐運營管理能力等，成為迫切需要解決的課題。

　　勇于探索，就不能等、不能靠。干字當(dāng)頭，干在實處，做好自己的事，才會“極目楚天舒”。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）