云南騰沖：小小“火塘?xí)?打通服務(wù)群眾“最后一公里”

　　火塘，幾乎是云南騰沖猴橋鎮(zhèn)猴橋村每個(gè)家庭的標(biāo)配。長(zhǎng)久以來，“火塘?xí)辈粌H是村民們交流情感、分享故事的場(chǎng)所，更是深入了解民情、解決民愿的重要平臺(tái)。

　　8月25日，記者跟隨“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行·云南站”活動(dòng)采訪團(tuán)來到猴橋鎮(zhèn)，了解該鎮(zhèn)如何用“小”火塘撬動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系“大”提升。

圖為猴橋鎮(zhèn)猴橋村的國(guó)門新村。官方供圖

　　騰沖市猴橋鎮(zhèn)地處祖國(guó)西南極邊，屬高中山區(qū)，降水量多、氣候寒冷、多雨多霧，群眾有烤火塘的習(xí)慣。

　　走進(jìn)猴橋鎮(zhèn)猴橋村的國(guó)門新村，空氣清新，道路干凈，綠水青山環(huán)繞傈僳村莊。此時(shí)，在村民家里，一場(chǎng)“火塘?xí)闭谶M(jìn)行，這是一場(chǎng)關(guān)于林地糾紛的調(diào)解。

　　這場(chǎng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人從剛開始的彼此不相容、不想讓，到圍坐在火塘邊達(dá)成初步共識(shí)。

在村民家里，一場(chǎng)“火塘?xí)闭谶M(jìn)行。光明網(wǎng)記者 孫滿桃攝

　　“火塘?xí)?，這是猴橋鎮(zhèn)推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化的探索與創(chuàng)新。

　　在火塘邊，幾把長(zhǎng)椅、幾杯熱茶，干部群眾經(jīng)常圍坐在一起拉家常、講政策、解矛盾、話發(fā)展，成為這個(gè)充滿民族風(fēng)情的土地上的特別傳統(tǒng)。

　　“在猴橋村，火塘?xí)刻於荚谏涎?，已?jīng)成為干部群眾的‘連心橋’，為村民們帶來溫暖和希望?！彬v沖市猴橋鎮(zhèn)猴橋村國(guó)門新村“法律明白人”余紹貴說。

　　近年來，猴橋村國(guó)門新村依托“火塘?xí)弊h事制度，以火塘調(diào)解、院壩協(xié)商的形式及時(shí)處理解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的急難愁盼和矛盾糾紛問題，傳播法制正能量，實(shí)現(xiàn)了國(guó)門新村連續(xù)5年矛盾不出村、信訪零上交。

　　議事聚會(huì)的小小“火塘?xí)?，助力鄰里和諧、改善鄉(xiāng)風(fēng)文明，猴橋村先后獲評(píng)保山市文明村、云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范等榮譽(yù)。

　　目前，“火塘?xí)弊h事制度如星星之火，已經(jīng)在猴橋鎮(zhèn)全面推廣，并覆蓋到騰沖市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、220個(gè)村（社區(qū)）。

　　猴橋村距猴橋鎮(zhèn)政府駐地10公里，騰密公路、騰猴高速公路穿境而過，有國(guó)家一類口岸猴橋口岸聯(lián)通緬甸，國(guó)境線長(zhǎng)14.5公里，國(guó)土面積105平方公里，有8個(gè)村民小組，13個(gè)自然村，390戶1823人，其中，傈僳族1773人，是保山市文明村、云南省衛(wèi)生村、云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村。

圖為中國(guó)騰沖猴橋口岸。官方供圖

　　今年4月的一個(gè)晚上，在猴橋鎮(zhèn)猴橋村沙家壩村，蔡某4兄弟因贍養(yǎng)老人問題產(chǎn)生了矛盾。為了解決這個(gè)問題，調(diào)解員們組織了一場(chǎng)火塘?xí)?/p>

　　調(diào)解員先是分別與4兄弟一對(duì)一進(jìn)行溝通協(xié)商，讓他們說出自己的心里話。然后，大家再在火塘邊耐心細(xì)致地聽取每個(gè)人的訴求和意見，深入了解問題的核心和矛盾點(diǎn)。通過反復(fù)協(xié)商和溝通，最終達(dá)成了令人滿意的調(diào)解協(xié)議。協(xié)議的達(dá)成，不僅解決了老人的贍養(yǎng)問題，也促進(jìn)了家庭和諧，贏得了村民們的廣泛贊譽(yù)。

　　邊境民族事務(wù)都是大事。猴橋村的黨員干部不僅是大政方針的宣傳員，也是日常生活的調(diào)解員。在溫暖的火塘旁，傈僳語(yǔ)、普通話、方言自然切換，將國(guó)家政策的精髓、家國(guó)情懷的深刻內(nèi)涵以及強(qiáng)邊固防的重要性準(zhǔn)確傳達(dá)給每一位村民。

　　除了火塘?xí)?，猴橋村還通過戶長(zhǎng)會(huì)、網(wǎng)格組會(huì)、微信群、大喇叭等進(jìn)行宣傳，將舉報(bào)涉邊違法、嚴(yán)禁偷引帶、“十個(gè)一律”等政策法規(guī)宣傳到家家戶戶。

　　“在火塘邊或院子里，把村民聚攏在一起，人多少不限，根據(jù)情況定。幾條板凳、幾杯熱茶，面對(duì)面聊聊天、說說話。干部和群眾同坐一條板凳上，家長(zhǎng)里短、鄰里糾紛、村里的大小事務(wù)、政策法規(guī)、文明新風(fēng)，都是聊的內(nèi)容。”猴橋村黨總支書記、村委會(huì)主任蔡文輝說，“干群的距離近了，心就近了，話也就真了。”

　　多年來，猴橋村聚焦基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以增強(qiáng)村民安全感、獲得感、幸福感為目標(biāo)，加大村法治宣傳，多渠道開展多元法治服務(wù)，全力滿足群眾法律需求。