藍(lán)廳觀察丨美國副總統(tǒng)萬斯“炮轟”歐洲 美歐關(guān)系面臨多重挑戰(zhàn)

　　第61屆慕尼黑安全會議昨天（16日）落下帷幕。會議期間，美國副總統(tǒng)萬斯就民主、移民等問題抨擊歐洲的有關(guān)言論，在會場內(nèi)外持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)歐洲方面震動。

　　本屆慕安會，凸顯美歐之間怎樣的矛盾？另一方面，值得注意的是，面對“焦慮”的歐洲，中美兩國在慕安會上傳遞截然不同的信號。應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)和諸多不確定性，世界又需要怎樣的“多極化”？

　　美歐關(guān)系進(jìn)入

　　充滿不確定性的新階段

　　美國副總統(tǒng)萬斯在慕安會上的首次公開講話，火力十足，“直言不諱”地就民主、移民等問題抨擊歐洲，聲稱歐洲當(dāng)前面臨的最大威脅來自其內(nèi)部，并質(zhì)疑當(dāng)前歐洲價(jià)值觀是否值得美國捍衛(wèi)。他還對德國移民政策提出批評，同時(shí)也點(diǎn)名批評了歐盟委員會、瑞典，甚至包括美國“非常親密的朋友”英國。

　　咄咄逼人的講話，令現(xiàn)場各方包括會議主辦方始料未及。北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建在接受《藍(lán)廳觀察》記者采訪時(shí)表示，萬斯認(rèn)為，歐洲限制了一些來自通常意義上的極右翼或民粹政治的主張，同時(shí)在所謂移民問題上過于寬容，導(dǎo)致了目前歐洲出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)和社會問題。

　　在這個(gè)問題上，究竟是應(yīng)該進(jìn)行所謂的“內(nèi)部溝通”，還是在慕安會這樣的國際場合進(jìn)行公開批評，首先在方式上歐洲方面很難接受美方的做法。此外，近年來，在歐美之間出現(xiàn)越來越多利益上的分歧和矛盾，幾乎在經(jīng)貿(mào)、安全、政治各個(gè)領(lǐng)域，雙方其實(shí)已經(jīng)開始進(jìn)入“博弈狀態(tài)”。本屆慕安會的報(bào)告也公開提出，認(rèn)為美國對于歐洲來說不再是一個(gè)所謂的“穩(wěn)定之錨”，而是變成了一種必須對沖的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“遭受電擊” 萬斯講話震動歐洲

　　創(chuàng)始于1963年的慕安會，歷來是歐美就全球安全事務(wù)展開討論的重要平臺。在這樣一個(gè)特殊場合，萬斯顯然“有備而來”，自詡“良藥苦口”的發(fā)言令歐洲方面困惑不解，更有震動與憤怒。

　　北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建注意到，很多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人都在第一時(shí)間，對萬斯的講話作出了非常強(qiáng)烈的回應(yīng)。法國總統(tǒng)馬克龍更是用“遭受電擊”來形容歐洲此時(shí)的感受。

　　崔洪建對《藍(lán)廳觀察》記者表示，萬斯這次集中火力在慕安會對歐洲政治進(jìn)行批判，一個(gè)重要的背景就是現(xiàn)在的美國政府認(rèn)為，他們是一種不同于美國傳統(tǒng)的，帶有變革性質(zhì)的力量。而現(xiàn)在他們認(rèn)為，在歐洲內(nèi)部有一些極右翼政黨，包括一些民粹勢力所代表的，也是一股和他們相似的變革性力量，所以在一定程度上，美方對歐洲的這種批評帶有強(qiáng)烈的政治動機(jī)，一方面是要去為歐洲極右翼政治站臺，同時(shí)也是為其自身正名。

　　無視歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)烈反彈，美國總統(tǒng)特朗普力挺萬斯講話，稱其“非常出色”且“廣受好評”。從提出向丹麥“購買”格陵蘭島到加征關(guān)稅，再到此次慕安會上的公開批評，新一屆美國政府一系列“美國優(yōu)先”的政策和表態(tài)，無疑令美歐之間的矛盾不斷升級。萬斯此次講話也再次表明，雙方關(guān)系正進(jìn)入一個(gè)充滿不確定性的新階段。

　　美國欲在烏克蘭和平進(jìn)程中

　　繞開歐洲？

　　就在本月底，深刻影響歐洲與世界的烏克蘭危機(jī)全面升級將滿三周年。本屆慕安會開幕前夕，美國總統(tǒng)特朗普先后與俄羅斯和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人通話。然而，萬斯在講話中，對歐洲最為關(guān)切的烏克蘭危機(jī)寥寥數(shù)語帶過。這也令歐洲方面進(jìn)一步擔(dān)憂美俄將自己排除在烏克蘭和平進(jìn)程之外。

　　中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉表示，特朗普開啟第二任期之后，施政重心在美國國內(nèi)，為了回應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、移民等方面的訴求，甚至不惜將槍口對準(zhǔn)盟友“開火”。

　　蘇曉暉還表示，在美國總統(tǒng)與俄羅斯總統(tǒng)、烏克蘭總統(tǒng)的通話中，美國方面更多強(qiáng)調(diào)的是，自己未來不僅僅是一個(gè)協(xié)調(diào)方，而是重要的談判方。在此次慕安會上，萬斯在講話當(dāng)中，并沒有濃墨重彩地談美國在處理烏克蘭危機(jī)方面的想法，顯然是拒絕與歐洲方面進(jìn)行溝通，也對歐洲方面再一次邊緣化。這種微妙現(xiàn)象背后，首先反映出的是美國故意對歐發(fā)難，再次凸顯的是跨大西洋關(guān)系的不平衡。

　　世界需要平等有序的多極化

　　對于萬斯在慕安會上的講話，英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道認(rèn)為，美國有意將歐洲排除在俄烏談判之外，令歐洲陷入混亂。美國還拋出了關(guān)稅威脅、轉(zhuǎn)移歐洲防務(wù)負(fù)擔(dān)等問題，美國與歐洲盟友的裂痕日趨明顯和擴(kuò)大。

　　《德國之聲》報(bào)道稱，在美國日趨奉行單邊主義、孤立主義的背景下，歐洲在國防、安全、外交政策方面將更側(cè)重自身利益。與會的中國外長則在演講中以充滿包容性的語氣表示，中國將歐洲視作伙伴而非對手。中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉分析認(rèn)為，本屆慕安會聚焦“多極化”，反映出的是歐洲深層次的戰(zhàn)略焦慮。一方面歐洲看到多極化的發(fā)展是世界發(fā)展的態(tài)勢，而其中的不確定性又讓歐洲焦慮，希望加強(qiáng)與美國之間的關(guān)系，在安全方面更多地依賴美國，而另外一方面，當(dāng)“美國優(yōu)先”進(jìn)一步凸顯的時(shí)候，歐洲又試圖保持戰(zhàn)略自主。

　　蘇曉暉還表示，此次慕安會也再次引發(fā)了各方對于“世界需要怎樣的多極化”的思考。一個(gè)平等有序的多極化才更加符合世界發(fā)展的潮流，一個(gè)多極化的世界當(dāng)中，需要更多的確定性。