近年來,阿里地區(qū)直面基層治理難題,以實施黨建引領(lǐng)基層治理提質(zhì)增效行動為牽引,堅持以搭好“黨建鏈”、建立“人才群”、延長“服務(wù)線”為重點,深入推進(jìn)“黨建+”模式,不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,有效構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享的基層治理新格局。
搭好“黨建鏈”為基層治理“蓄能”
阿里地區(qū)堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉,以“三抓”為重點,為基層治理奠定良好的組織基礎(chǔ)。
堅持應(yīng)建盡建、應(yīng)設(shè)盡設(shè)的原則,在223個網(wǎng)格上建立黨組織478個,實現(xiàn)黨建工作在基層治理最小單元全覆蓋。堅持把整頓軟弱渙散基層黨組織作為加強基層治理的關(guān)鍵舉措,按照不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整原則,精準(zhǔn)排查認(rèn)定軟弱渙散基層黨組織10個,明確整改責(zé)任人31名,針對性制定整改措施41條,著力為基層治理提供堅強的組織保障。印發(fā)《阿里地區(qū)黨建引領(lǐng)示范優(yōu)秀基層黨組織考核評比獎勵辦法(試行)》,按照考核評比程序步驟,擇優(yōu)確定黨建引領(lǐng)基層治理優(yōu)秀基層黨組織5個,投入180萬元重點打造黨建引領(lǐng)基層治理示范點9個,以點帶面、示范帶動,助推基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
建立“人才群”為基層治理“釋能”
阿里地區(qū)堅持以建強基層治理人才隊伍為重點,以選育配好“三種人”為措施,不斷夯實基層治理人才隊伍基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)選派740名第一書記、包村干部、鄉(xiāng)村振興專干等隊伍力量下沉到村(社區(qū)),幫助村(社區(qū))理清思路89條,解決發(fā)展困難643件,提供致富信息416條,助力強組織、興產(chǎn)業(yè)、抓治理、優(yōu)服務(wù)。依托地委黨校、援藏省市等資源,組織36名村(社區(qū))主干赴陜西、河北開展“蹲點式”培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)8期、覆蓋276人次。深化“三結(jié)對一幫帶”“優(yōu)帶差、強帶弱”幫學(xué)機制,組建結(jié)對幫學(xué)1738對、輔教隊伍145支,村(社區(qū))主干中能懂會說國家通用語言日常語句的達(dá)91.23%。強化城市社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),以“選任+聘任+招聘”方式,招錄(聘)城市社區(qū)工作者96名。
延長“服務(wù)線”為基層治理“聚能”
阿里地區(qū)堅持把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點,以“三個強化”為關(guān)鍵,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
持續(xù)加強村級組織活動場所服務(wù)群眾作用,探索建立“黨組織+黨員+群眾”的村黨組織服務(wù)體系,打造“一站式服務(wù)”便民服務(wù)大廳145個,發(fā)放便民聯(lián)系卡1473張,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。強化村(社區(qū))“濫掛牌”問題排查整治,清理各類牌子10423塊。大力開展在職黨員到社區(qū)(村)“雙報到”工作,制作紅馬甲3150套,374個機關(guān)企事業(yè)單位(黨組織)到單位聯(lián)系社區(qū)(村)共開展“雙報到”系列活動1100余場次,認(rèn)領(lǐng)解決群眾“微心愿”530余個,為民辦實事解難事260余件。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮村(社區(qū))“兩委”班子、網(wǎng)格員、雙聯(lián)戶等群防群治力量作用,大力推廣矛盾糾紛調(diào)處“四法”模式,提供“一站式”調(diào)解服務(wù),收集社情民意629條、解決552條,排查化解糾紛562條,排查整治安全隱患3992條。
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