一直以來，措美縣委始終把理論學習中心組學習放在突出位置，既抓好規(guī)定動作，又注重拓展延伸，帶頭抓學習促學習，推動全縣學習型黨組織向縱深發(fā)展。

　　一、學習情況

　　縣委理論學習中心組緊密聯(lián)系市委和縣委提出的工作目標開展理論研究，緊扣全市全縣發(fā)展過程中存在的問題和群眾普遍關(guān)注的熱點難點痛點問題開展應用性、對策性研究。扎實推進學習型黨組織建設(shè)，組織開展系列讀書學習活動，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素養(yǎng)和政治理論水平。切實加強黨員領(lǐng)導干部意識形態(tài)工作的教育培訓，增強領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高領(lǐng)導干部的政治鑒別力和把關(guān)定向能力。

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。縣委理論學習中心組每次學習由縣委書記主持，書記不在時由主持工作的縣委領(lǐng)導主持。縣委辦公室負責集中學習的組織工作，縣委宣傳部負責學習內(nèi)容安排和學習考勤，根據(jù)學習內(nèi)容安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寺管會、縣（中、區(qū)、市）直各單位負責同志參加。年初制訂學習計劃，科學合理安排時間。在備足學習資料上，每年都給各單位下達黨報黨刊征訂任務，全部落實到位。《人民日報》《求是》《黨風廉政建設(shè)》《西藏日報》等報刊雜志覆蓋了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各寺管會和縣（中、區(qū)、市）直各單位，保證學習有充足的資料。

　?。ǘ┴S富學習內(nèi)容。今年以來，縣委理論學習中心組緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于扶貧的重要論述精神，黨的十九大、十九屆二中三中四中全會、黨章、《黨的紀律處分條例》《廉政準則》《黨組工作條例》《宣傳工作條例》、脫貧攻堅相關(guān)政策知識等內(nèi)容開展集中學習7次。學習中，以正向激勵為主，還將一些反面典型在會上通報，開展廉政警示教育，起到了很好效果。學習內(nèi)容突出政治性、戰(zhàn)略性、全局性、思想性，始終保證學習內(nèi)容方向不偏、熱度不減。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新學習形式。一是邀請上級專家授課。邀請上級黨校專家對習近平新時代中國特色社會主義思想、“四講四愛”、如何做好新時代下的意識形態(tài)工作等內(nèi)容進行深入講解。二是暢談學習心得體會。要求外出學習培訓回來的同志向組織匯報學習體會。每次專題學習，都安排2—3名同志結(jié)合工作實際作交流發(fā)言，交流發(fā)言做到主題明確、觀點鮮明，有指導性、啟發(fā)性、創(chuàng)新性。三是縣委書記講黨課。縣委書記緊密結(jié)合學習成果，重點講自己學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述的認識體會，講存在的差距和不足，講指導實踐、推動工作的思路舉措，講悟初心、擔使命的感悟。四是開展線上知識答題。先后組織干部積極參與“防控疫情、法治同行”“全國防災減災日”“網(wǎng)絡(luò)安全法”“中華人民共和國民法典婚姻家庭篇知識答題”“山南市民族團結(jié)進步創(chuàng)建網(wǎng)上知識競賽”等線上答題活動，通過參與線上答題活動，進一步鞏固學習成果。五是開展示范宣講活動。由縣委書記帶頭，深入全縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個行政村（社區(qū)）、2個易地扶貧搬遷點、19座有僧寺廟（拉康）、1所中學、3所小學、1所軍營、1所企業(yè)，廣泛開展脫貧攻堅政策、民族團結(jié)、“四講四愛”等活動，積極倡導廣大干部群眾人人爭做“宣講員”。六是嚴格落實巡聽旁聽制度。措美縣按照中宣部關(guān)于建立健全理論學習中心組學習巡聽旁聽制度的要求，努力探索出結(jié)合措美實際的巡聽旁聽路徑，高位推動形成了由縣委書記親自督促，由縣委組織部長、宣傳部長具體負責的工作機制，把理論學習工作緊緊抓在手上?？h委宣傳部負責對人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組理論學習中心組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委理論學習中心組的巡聽旁聽工作，縣委組織部對縣直機關(guān)黨支部、各學校黨支部、各村（居）黨支部、“兩新”工委共98個基層黨組織實行 “三會一課”到會旁聽、質(zhì)量測評工作。截至目前，對黨組（黨委）巡聽旁聽2次，對黨支部旁聽14次，實地反饋問題12條。巡聽旁聽以指導督促為主，實地予以指導、及時反饋問題、限期督促整改、公布質(zhì)量測評，有力破解了措美縣理論學習“三難”問題，即：黨組（黨委）書記理論學習履責缺位問題；理論學習不規(guī)范問題；意識形態(tài)責任制考核和黨建考核片面化問題。

　?。ㄋ模┳⒅貙W習效果。一是狠抓調(diào)查研究。積極組織縣委理論學習中心組成員在農(nóng)區(qū)走田埂、在牧區(qū)進帳篷，到建檔立卡貧困戶、邊緣戶家中了解生產(chǎn)生活所遇到的困難，到學校、衛(wèi)生院了解教學、醫(yī)療衛(wèi)生等工作情況，與村（居）干部座談了解村級集體經(jīng)濟運行情況。通過走出辦公室深入一線開展調(diào)查研究掌握鮮活資料，理論學習中心組成員認真撰寫調(diào)研報告，充分發(fā)揮建言獻策的作用。二是傳導學習壓力。將學習型黨組織建設(shè)任務列入年初各單位“雙爭”目標，對學習次數(shù)、內(nèi)容進行細化量化，年底進行對照檢查。有的單位還根據(jù)工作需要，開展全縣性業(yè)務培訓，如4月份，縣網(wǎng)信辦組織縣域內(nèi)有微信公眾號的單位編輯審核人員開展微信公眾號發(fā)布內(nèi)容、指令推送、文章編輯等方面的培訓；5月份，縣委辦組織各單位秘書開展黨政公文格式國家標準和公文處理條例、保密、信息寫作、檔案等方面的培訓。三是注重自學。集中學習時間有限，為此，縣委要求理論學習中心組成員根據(jù)工作需要和本人實際抓好個人自學，縣級領(lǐng)導干部每年至少形成2篇調(diào)研報告、3篇心得體會。四是學以致用。按照“學習、調(diào)研、研討、決策”四位一體要求，實行集中輔導與集體討論、務虛與務實、學習理論與工作調(diào)研、提升學習成果與推動學習成果結(jié)合互動，做到學習為專題調(diào)研提供理論指導，專題調(diào)研為科學決策提供可靠依據(jù)，科學決策為落實發(fā)展主題提供有力保障。在處理發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系上，堅持“兩點論”，既抓主要矛盾，又抓矛盾的主要方面；在資源開發(fā)上，提出重點培育光伏、風能等新能源產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)妥推進地熱、礦產(chǎn)資源的開發(fā)，走可持續(xù)發(fā)展道路等。

　?。ㄎ澹?gòu)建長效機制。一是嚴格定量。理論學習中心組平時分散自學，在自學基礎(chǔ)上每年安排至少12次集中學習。二是嚴格考勤。每次集中學習都進行考勤登記，理論學習中心組成員無故不得缺席、請假，并將參會情況與評先選優(yōu)掛鉤。三是抓好通報。每次集中學習前，縣委宣傳部提出學習方案報縣委主要領(lǐng)導審定后實施，學習后縣委宣傳部及時以簡報、新聞的形式向全縣廣大干部職工宣傳縣委理論學習中心組集中學習情況，并將學習情況及時上報市委宣傳部。

　　二、存在的問題

　　在縣委理論學習中心組學習中，雖取得了一定的成效，但與兄弟縣（區(qū)）相比，還存在部分干部學習力領(lǐng)悟力不強、縣委黨校建設(shè)滯后、馬克思主義哲學學習乏力、新形勢下意識形態(tài)面臨的風險和挑戰(zhàn)等方面的不足和問題。

　　具體體現(xiàn)在：一是有的黨員同志認為工作能把事情擺平才是硬道理，學習是虛的，沒做到虛功實做；有的干部覺得學習重要，但對學習的緊迫性認識不足，存在接受檢查被動應付的現(xiàn)象。二是縣委黨校軟件建設(shè)跟不上，缺少專職教師，兼職教師能力也是參差不齊，黨校開課很困難。三是有些領(lǐng)導同志在一些問題認識上，不能用全面、聯(lián)系、辯證的觀點思考問題，在抓主要矛盾和矛盾的主要方面有時顯得魄力不足。四是新形勢下，面對干部年輕化和新媒體沖擊的趨勢，特別是年輕干部思維活躍，接受新生事物新觀點能力強，單靠簡單的說教就想讓年輕干部心服口服難度較大，另外手機、網(wǎng)絡(luò)傳播速度快，一些年輕干部對有醒目標題但內(nèi)容粗制濫造的文章甚至是謠言辨別能力不夠強，容易輕信造成誤傳。

　　三、下一步打算

　　在今后的工作中，縣委理論學習中心組將繼續(xù)突出中心、統(tǒng)籌全局，在求新、求真、求深、求實上用心使勁，進一步提升學習的內(nèi)涵和實效，努力讓理論之樹常青、讓發(fā)展之業(yè)永續(xù)。

　　一是辦好縣委黨校。爭取自治區(qū)層面加快建立覆蓋全校系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)資源共享系統(tǒng)，市級依據(jù)財力分別加大硬件投入，強化縣級黨校主陣地作用，讓縣級黨員干部都能享受到遠程教育所帶來的優(yōu)質(zhì)教學資源。二是強化意識形態(tài)領(lǐng)域監(jiān)管。加強對年輕干部的正面引導，把年輕干部的積極性調(diào)動起來，成為引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體主力軍，打造一支有戰(zhàn)斗力、有影響力、有傳播力的網(wǎng)絡(luò)主力，傳播正能量。三是繼續(xù)創(chuàng)建學習型黨組織?？h委常委班子帶頭講學習，重點講好黨課，力爭在主要刊物上發(fā)表有質(zhì)量的理論文章，在分管部門營造重學習促學習的氛圍。四是搞好調(diào)查研究。完善科級以上領(lǐng)導干部聯(lián)系服務群眾制度，讓廣大黨員領(lǐng)導干部走出辦公室，到田間地頭到群眾家里去。不僅要幫助群眾解難事辦實事，還要向群眾學習，真正掌握實際工作需要的方法與武器。五是抓好基層干部學習。領(lǐng)導干部以上率下，經(jīng)常到基層示范宣講黨的方針主張和利民惠民政策，錯開農(nóng)忙時節(jié)，辦好夜校，努力提高村（居）干部的文化水平。