作為多民族聚居區(qū)，西藏歷來高度重視民族團(tuán)結(jié)工作，始終把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步作為民族工作的根本任務(wù)。2020年1月11日，西藏自治區(qū)十一屆人大三次會(huì)議表決通過了《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》（以下簡稱《條例》），5月1日起正式實(shí)施，標(biāo)志著西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)入規(guī)范化、法治化軌道。那么《條例》有何特點(diǎn)？應(yīng)如何更好使《條例》落實(shí)落地？記者專訪了西藏自治區(qū)社科院民族研究所副所長、副研究員陰海燕。

　　“《條例》在總則部分指出，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路?！标幒Ｑ啾硎?，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，深刻回答了民族團(tuán)結(jié)在新的歷史條件下面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，提出了新時(shí)代加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的新理念和新思路，特別是習(xí)近平總書記以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主題主線的新思想新觀點(diǎn)新論斷，為我們正確認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)是各族人民生命線的重要論斷，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作提供了理論指導(dǎo)和根本遵循。《條例》體現(xiàn)了鮮明的新時(shí)代氣質(zhì)，特別是貫徹了習(xí)近平總書記關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的一系列重要論述。

　　情始于交往，心在于認(rèn)同。民族團(tuán)結(jié)的主體是各族群眾，搞好民族團(tuán)結(jié)說到底是做人與人的團(tuán)結(jié)，最根本的是文化認(rèn)同，最管用的是爭取人心。“《條例》體現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)工作的廣泛性和協(xié)同性。做好民族團(tuán)結(jié)工作，重在民族交往交流交融，重在做好交心工作?！标幒Ｑ嗾f，要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，增強(qiáng)各民族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同，做好溫暖人心、凝聚人心、爭取人心的力量，不斷凝聚起各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。

　　“做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，需要各民族共創(chuàng)共建，需要社會(huì)你我他、各級(jí)各部門、各單位協(xié)同創(chuàng)建，共同鑄牢人心防線?！标幒Ｑ啾硎?，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)百年工程。這項(xiàng)長期的社會(huì)工程，需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各級(jí)政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的強(qiáng)大社會(huì)力量，尤其是要把基層群眾和基層組織的活力充分調(diào)動(dòng)起來。《條例》從經(jīng)濟(jì)、文化、教育等不同方面進(jìn)行規(guī)范，明確各部門的職責(zé)，突出民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)的創(chuàng)建，是全社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù)，具有強(qiáng)大指導(dǎo)性。

　　“此外，《條例》還體現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)法治化的趨向。民族團(tuán)結(jié)既是法律原則又是政治目標(biāo)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)必須構(gòu)建完善的民族團(tuán)結(jié)法律法規(guī)體系，用法律保障民族團(tuán)結(jié)?！标幒Ｑ嘟榻B道，2012年拉薩市出臺(tái)了《拉薩市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》《拉薩市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例實(shí)施細(xì)則》，2013年西藏自治區(qū)制定了《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范評(píng)選表彰辦法》，到今年《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》正式施行，首次以立法形式推進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，完善了西藏地方法規(guī)體系，推進(jìn)西藏民族團(tuán)結(jié)工作的法治化進(jìn)程。新時(shí)代貫徹執(zhí)行好《條例》，需要我們堅(jiān)持依法處理民族事務(wù)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定不移地用法律來保障和鞏固民族團(tuán)結(jié)，全面深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚磅礴力量。