圖為新聞發(fā)布會現場。

　　西藏拉薩作為西藏自治區(qū)的首府城市，不僅是一座擁有1300多年歷史的古城，也是第一批國家歷史文化名城，擁有布達拉宮、羅布林卡、大昭寺等馳名中外的世界文化遺產，歷史文化資源極為豐富。18日上午，拉薩市人民政府新聞辦公室與拉薩市自然資源局聯合召開《拉薩市歷史文化名城保護規(guī)劃》新聞發(fā)布會。

　　據拉薩市副市長史育斌介紹，《拉薩市歷史文化名城保護規(guī)劃》已于今年10月10日獲得自治區(qū)政府的批準同意并正式生效。此次規(guī)劃的范圍為拉薩市域范圍，總面積29518平方公里。重點針對拉薩中心城區(qū)、歷史城區(qū)制定保護要求和管理措施。總體目標是加強對于各類歷史文化資源的發(fā)掘與搶救，多層次、多類型全面系統的保護好拉薩的歷史文化遺產資源，使得拉薩悠久的歷史文化得以傳承與發(fā)揚，并與城市的社會經濟文化發(fā)展能夠有效的結合起來，促使拉薩名城價值與城市功能得到全面提升。規(guī)劃編制工作嚴格遵循國家相關法律法規(guī)規(guī)定，依據三條基本原則，即保護傳承好歷史真實載體、保護好整體歷史環(huán)境、重視對歷史文化遺產的合理利用和永續(xù)利用。

　　《拉薩歷史文化名城保護規(guī)劃》從內容上主要涵蓋了四個方面：一是全面系統地梳理了拉薩在歷史上各個時期的發(fā)展沿革和文化特色，將拉薩城市空間格局的演變特征與歷史發(fā)展脈絡一一對應。從多角度、多脈絡重新認知拉薩的歷史文化地位，豐富拉薩作為國家歷史文化名城的內涵，為科學有序開展歷史名城保護指明方向。二是本次規(guī)劃強調保護工作的全域化、特色化、層次性。結合空間維度層級，分別從全市域、拉薩河谷（中心城區(qū)）、歷史城區(qū)、歷史地段和文物古跡五個不同層次開展保護規(guī)劃，構建適合拉薩歷史文化遺產特征的多層次保護規(guī)劃體系。三是構建利于拉薩名城發(fā)展的整體框架。有效組織歷史文化展示空間，探索文化旅游可持續(xù)發(fā)展策略，激活歷史城區(qū)活力，推動歷史城區(qū)可持續(xù)發(fā)展，為保護與發(fā)展創(chuàng)造雙贏的局面。四是進一步加強完善歷史文化名城保護管理管理措施并有針對性的提出對策意見。結合控規(guī)單元與風貌分區(qū)劃定名城保護管理單元劃定風貌分區(qū)，制定名城管理單元管控導則，將保護要求傳導至下位控規(guī)單元的詳細規(guī)劃中。

　　最后，史育斌說：“《拉薩歷史文化名城保護規(guī)劃》有效完善了拉薩市歷史文化名城管理體系，對于新時代如何開展拉薩市歷史文化名城的整體保護工作有重要的指導意義。下一步拉薩市將按照《拉薩歷史文化名城保護規(guī)劃》的有關要求，制定相應的行動計劃方案將規(guī)劃目標落實到實處，協調好與歷史文化遺產共生的自然環(huán)境，管控好特色風貌建設，實現拉薩歷史文化遺產保護的總體目標?！?/p>