聚力“授之以漁” 提升“造血”動能

　　長期以來，西藏自治區(qū)和17個對口援藏省市堅持培育和引進并舉，通過開發(fā)特色優(yōu)勢資源、合作共建產業(yè)園區(qū)、引進先進經驗、招商引資、消費幫扶等做法，積極培育發(fā)展受援地特色優(yōu)勢產業(yè)，推進西藏自治區(qū)產業(yè)發(fā)展從“輸血”向“造血”轉變，不斷提升自我發(fā)展能力，產業(yè)援藏取得了顯著成效。

　　江蘇援藏前方指揮部擦亮產業(yè)援藏“金招牌”，精準定位拉薩市的資源稟賦、產業(yè)基礎和重點方向，幫助受援地打造經濟發(fā)展新增長極。

　　——達孜區(qū)白納溝高原生態(tài)旅游、墨竹工卡縣小菜籽油生產成為產業(yè)樣板，曲水縣雅江工業(yè)園廠房成為西藏標準化廠房的標桿、才納國家現代農業(yè)示范區(qū)成為西藏首個國家現代農業(yè)示范區(qū)，南京江寧開發(fā)區(qū)與拉薩經開區(qū)探索東西部經濟開發(fā)區(qū)合作新模式；

　　——創(chuàng)新推出“茉莉格桑共芬芳”高鐵冠名、“拉薩好物”產銷對接會、“萬人走進西藏、相約云上達孜”等專項活動，青稞食品、牦牛肉加工、高原飲用水等20余種產品入選“拉薩好物”項目庫，上線江蘇“交控商城”“鮮豐匯”等近10家平臺，做好“土特產”文章，擦亮“藏字號”品牌，優(yōu)化“文旅+”業(yè)態(tài)，讓農牧民群眾的口袋鼓起來、生活富起來；

　　——實施“格?；ㄩ_·民生微實事”工程，實施一批道路通達、供熱供氧、污水處理、住房改善等暖民心、惠民生、補短板項目，累計建成50多座“便民溪橋”、32.3公里“幸福路”、8個“一站式”服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰里中心，江蘇援建的塔巴村、茶巴朗村等一批鄉(xiāng)村已蝶變成為當地的鄉(xiāng)村振興示范村。

　　如今，越來越多的標桿性、示范性、帶動性的援藏產業(yè)項目綻放在青藏高原，為拉薩的發(fā)展注入強大活力，譜寫東西部共同富裕的新篇章。

　　“江蘇援藏工作隊將進一步加大對口支援力度、拓展雙向合作廣度、提升交流交往熱度，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風、扎實有效的措施，凝心聚力開啟援藏新的征程，踔厲奮發(fā)譜寫援藏新篇章，以‘走在前、作示范’的優(yōu)異援藏業(yè)績，迎接對口援藏30周年！”江蘇援藏前方指揮部副總指揮、拉薩市副市長潘文卿說。

　　2024年初，法國巴黎時尚家居設計展上，來自江孜縣的氆氌手工藝人格桑卓瑪和她的“江孜氆氌”編織技藝備受關注，獲得廣泛好評。

　　上海援藏引入“上海工匠”沙涓為日喀則“牛羊絨制品”提升技術附加值，通過“企業(yè)+合作社+農戶”發(fā)展模式，改良江孜氆氌編織技術，探索走出一條適合日喀則高端牛羊絨產業(yè)發(fā)展的“產業(yè)合作、技能培訓、就業(yè)帶動、交流宣推”相結合的新路子，把“造血”式支援轉化為當地自我發(fā)展和促進就業(yè)的動能。

　　這是上海援藏發(fā)展特色產業(yè)的縮影。近年來，上海援藏根據當地資源稟賦條件，安排1.03余億元資金、21個項目用于積極培育發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，穩(wěn)步推進產業(yè)支援促進就業(yè)工作，著力提高受援地產業(yè)自我發(fā)展能力和就近就地吸納就業(yè)能力“文旅先導、三產融合、鄉(xiāng)村振興、智慧賦能”工作思路，援藏項目共帶動當地就業(yè)1757人次。

　　去年，上海援藏聚焦西藏特色資源，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，著力打造高端品牌，帶動農牧民就業(yè)增收。其中，對江孜縣紅河谷農業(yè)科技園區(qū)進行升級改造，增加園區(qū)基礎設施維修的援藏資金投入，面貌明顯改善，被日喀則市旅發(fā)局評定為3A級景區(qū)。在定日縣大力完善珠峰景區(qū)基礎設施配套，在珠峰北大門新建集入園購票、商業(yè)餐飲、休閑購物、供氧保障、登山訓練體驗于一體的旅游綜合服務中心，豐富游客旅游體驗，推動當地旅游產業(yè)發(fā)展。在薩迦縣試種藜麥獲得成功，引入日喀則首個中國科學院院士工作站，承擔農作物種質資源“揭榜掛帥”項目，畝產達400至800斤不等，經濟價值超過主要農作物青稞，帶動靈活就業(yè)近百人，聯農帶農效應顯著，有力助推了鄉(xiāng)村振興。

　　與此同時，上海援藏依托進博會、藏博會、五五購物節(jié)、珠峰文化旅游節(jié)等重要活動開展主題招商，籌劃組建上海商會推動“組團式”招商，舉辦外貿企業(yè)圓桌會、意向企業(yè)午茶會，對接“頭部”企業(yè)、“明星”企業(yè)。中核集團、京能集團、卓陽科技、日出東方的新能源項目已經開工，西藏沙涓、百勝集團（肯德基、必勝客）等即將在日喀則市中心開首店，洛子科技、奢派科技等一批供氧供暖企業(yè)已經在日喀則經開區(qū)落戶。截至目前，對接意向投資企業(yè)50多家，覆蓋自治區(qū)“八大重點產業(yè)”領域。

　　“上海援藏將按照‘產業(yè)帶來就業(yè)、就業(yè)帶動增收、增收促進振興’的發(fā)展思路，立足當地資源稟賦和產業(yè)基礎，積極對接上海市場與技術，堅持基礎設施與重點產業(yè)統(tǒng)籌推進，大力提升當地居民就業(yè)能力、促進增收致富，高質量推進高海拔地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設?！鄙虾Ｊ械谑馗刹?，日喀則市發(fā)改委副主任李凌告訴記者。

　　2023年11月，江蘇日出東方控股公司與昌都市人民政府簽訂合作協議，將在昌都新區(qū)落戶，投資建設光伏供熱設備制造工廠。這是天津援藏工作隊打破地域限制，不斷擴大招商企業(yè)范圍的成果之一。

　　為提升昌都市的產業(yè)發(fā)展水平，天津援藏工作隊把招商引資作為推動昌都市產業(yè)轉型升級的“源頭活水”，創(chuàng)新產業(yè)援藏模式，由傳統(tǒng)的資金投資向資金、技術、人才支援并舉，著力“輸血”“造血”兩手抓，努力增強受援地企業(yè)自我發(fā)展能力，構建大市場體系，將產業(yè)合作、就業(yè)幫扶、消費市場構建、牧民增收全面結合，全面促進產業(yè)幫扶提檔升級。

　　為強化天津援藏工作隊的招商工作，天津援藏工作隊制定了《天津援藏前方指揮部招商小分隊工作方案》，常設1個招商小分隊和4個招商工作小組，招商小分隊由產業(yè)組組長具體負責，并統(tǒng)籌4個招商工作小組，4個招商工作小組由4個縣（區(qū)）組長親自負責，健全“一把手”招商機制，充分發(fā)揮骨干隊員的引領作用。

　　在做大做強市場工作中，天津援藏工作隊深化產供銷對接、鞏固并拓展銷售渠道，構建以天津3家展示體驗專柜為中心、輻射10余家社團組織、企業(yè)的銷售網絡，以昌都藍天圣潔為龍頭的20多家昌都企業(yè)供應板塊。

　　同時，優(yōu)選和組織昌都市對群眾增收帶動作用明顯的農副產品進行審核，上架“832平臺”“武清味道”電商平臺，開設天津泰達航母昌都農特產品銷售店，創(chuàng)新銷售模式，線上線下雙線打造。

　　天津援藏工作隊產業(yè)援藏負責人吳榮錢介紹，2023年，天津援藏工作隊累計舉辦（合辦）招商引資活動12次，引進企業(yè)3家，協議資金42.84億元，實際到位資金3.34億元，為昌都的高質量發(fā)展注入了新活力。