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    地名不規(guī)范,究竟該怎么管

    熊 建 發(fā)布時(shí)間:2019-06-30 20:05:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)海外版》

      您家小區(qū)名字“崇洋媚外”了嗎?“怪異難懂”嗎?“帶有濃厚的封建色彩”嗎?如果是這樣,今后可能就要改名了。

      近來(lái),海南、陜西、河北、廣東等地開(kāi)展清理整治不規(guī)范地名工作,對(duì)居民區(qū)、大型建筑物和道路、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名,進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化處理。

      按理說(shuō),這項(xiàng)舉措體現(xiàn)了文化自信,而且一些地名確實(shí)存在挾洋自重、古怪難懂的現(xiàn)象,為各界詬病多年,但一些地方在執(zhí)行過(guò)程中,由于存在一刀切、標(biāo)準(zhǔn)不明、組織實(shí)施不夠穩(wěn)妥等情況,導(dǎo)致輿論也出現(xiàn)了一些反彈聲音。

      起洋名是迎合消費(fèi)心理

      改革開(kāi)放,國(guó)門(mén)打開(kāi),我們發(fā)現(xiàn)跟世界一比,落后太多了。在奮起直追的過(guò)程中,出現(xiàn)了大量崇洋媚外、混雜外文的地名。

      這個(gè)小區(qū)起名“意大利風(fēng)情”,那個(gè)商業(yè)大廈就叫“巴黎陽(yáng)光”;你起名“曼哈頓城”,我就叫“香榭麗舍”。開(kāi)發(fā)個(gè)樓盤(pán),不叫個(gè)“塞納河畔”就覺(jué)得賣(mài)不動(dòng),也不管旁邊是不是真的有條河。賣(mài)個(gè)瓷磚家具,不名之曰“馬可·波羅”、“達(dá)·芬奇”就覺(jué)得沒(méi)有檔次,也不管這些人物的名字、經(jīng)歷跟產(chǎn)品有沒(méi)有關(guān)系。

      這種傍洋名的做法,是文化不自信的表現(xiàn),根源則在于經(jīng)濟(jì)上的不自信。

      國(guó)產(chǎn)商品以及配套服務(wù),過(guò)去十幾二十年,無(wú)論是品質(zhì)還是應(yīng)用性能,跟國(guó)際一流水平確實(shí)有不小差距。這些都不是一時(shí)能趕上的,因此,起個(gè)洋名,對(duì)國(guó)內(nèi)一些消費(fèi)者的選擇心理來(lái)說(shuō),往往有推動(dòng)作用。

      除了用洋名之外,一些刻意夸大的地名,比如“華人國(guó)際”、“龍御天下”,一些不明覺(jué)厲的名字,比如“丹璽琉泉”、“蔚瀾香醍”等,可能是為了抓眼球,吸引更多關(guān)注,也可能是扯虎皮做大旗,為自己的產(chǎn)品虛張聲勢(shì)。這些說(shuō)到底還是底氣不足。

      以歷史的眼光看,“大、洋、怪、重”地名的出現(xiàn),是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。批判之,完全可以,也有必要,但要看到,在一定時(shí)期內(nèi),一部分消費(fèi)群體對(duì)這種“洋氣”是買(mǎi)賬的。

      改地名應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為

      如果說(shuō),給產(chǎn)品、小區(qū)起洋名說(shuō)明不自信,那么,在我們已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的今天,改洋名是不是就一定能凸顯我們更加自信?這需要辯證地看。

      平心而論,在文化上,我們確實(shí)越來(lái)越自信。近年來(lái)新建的住宅小區(qū)、商業(yè)項(xiàng)目,貪洋求怪的現(xiàn)象越來(lái)越少了,有民族特色、歷史底蘊(yùn)、有根據(jù)和依據(jù)的名字,越來(lái)越多了。

      比如,有媒體統(tǒng)計(jì),西安住宅樓的取名,“曲江”的出現(xiàn)頻率最高,足以說(shuō)明以洋為貴的現(xiàn)象已經(jīng)有所收斂。

      這個(gè)趨勢(shì)保持下去,相信今后,那些攀附外國(guó)地名人名、刻意求大求怪的現(xiàn)象,會(huì)越來(lái)越少。因?yàn)橄M(fèi)者的心理也在發(fā)生變化,對(duì)文化本位的需求整體上升了。以前覺(jué)得洋氣的名字,現(xiàn)在就覺(jué)得不好了??傊?,這是一個(gè)市場(chǎng)行為,需求側(cè)的升級(jí),自然就倒逼供給端主動(dòng)祛除虛火妄癥了。

      既然如此,各地政府主導(dǎo)改名也應(yīng)順勢(shì)而為。

      幾年前,江蘇有著千年歷史的駱馬湖鬧了場(chǎng)“改名風(fēng)波”,有人把湖名改成了“馬上湖”,原因據(jù)說(shuō)是因?yàn)椤榜橊R”諧音“落馬”,犯了忌諱。這就是不自信的表現(xiàn),后來(lái)也沒(méi)改成。

      另外,如果國(guó)內(nèi)某個(gè)住宅小區(qū)叫“加州水郡”,那確實(shí)可以說(shuō)是崇洋,但對(duì)居民的正常生活、對(duì)房子的價(jià)值,一般沒(méi)有影響。有媒體報(bào)道,一位住在洋名字小區(qū)的住戶說(shuō):“你要是能解決孩子就近上學(xué)問(wèn)題,別說(shuō)我們不叫‘東方羅馬花園’,叫某某縣花園我們都樂(lè)意?!?/p>

      也就是說(shuō),在一些民生問(wèn)題還沒(méi)有得到更好解決的情況下,大張旗鼓改名字,很可能會(huì)給社會(huì)、給老百姓造成一種搞表面工程的印象。

      此外還有一個(gè)廣受關(guān)注的問(wèn)題,就是改名過(guò)程中的成本有多少?誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?改名的標(biāo)準(zhǔn)是不是合理?

      不能把好經(jīng)念歪了

      改名不是說(shuō)把小區(qū)門(mén)口的字換了,換上新的就完了,這后面有一系列的事情,涉及成本的測(cè)算和負(fù)擔(dān)問(wèn)題。

      最先想到的是,房本上的名字是不是也得改了?花費(fèi)可能不多,但占用時(shí)間。身份證上的名字呢?戶口本上的名字呢?小區(qū)名字變了,商業(yè)項(xiàng)目換招牌了,那么城市地圖、導(dǎo)航、路牌、工商登記信息等一連串的更新,要付出多少成本、多少時(shí)間和精力?這些都需要明確,才能讓一項(xiàng)好的舉措不至于發(fā)生擾民的不愉快。

      另外,各地在推進(jìn)改名工作中,標(biāo)準(zhǔn)上有不統(tǒng)一、含混不清的地方。比如,某地在不規(guī)范地名認(rèn)定原則和標(biāo)準(zhǔn)中提到,包含外國(guó)人名的地名要清理整治,但是反映中外人民友誼的地名除外。舉例里提到“林肯公寓”、“馬可·波羅大廈”、“哥倫布廣場(chǎng)”都得改,但“白求恩國(guó)際和平醫(yī)院”不用。

      問(wèn)題來(lái)了,林肯、哥倫布確實(shí)跟咱們沒(méi)什么關(guān)系,但馬可·波羅不是向海外傳播中華文化的使者嗎?他怎么就沒(méi)反映出中外人民的友誼呢?

      還有,“帶有濃厚封建色彩”的地名的認(rèn)定問(wèn)題,既然“皇帝”、“帝都”、“御府”、“王府”都要改,那么北京王府井百貨怎么辦?

      不用多舉例了,這種很容易讓人挑出硬傷的原則、標(biāo)準(zhǔn),只能說(shuō)明好經(jīng)給念歪了。如果真像某地說(shuō)的,“要采取部門(mén)會(huì)商、專(zhuān)家論證、社會(huì)聽(tīng)證等方式,對(duì)擬清理的不規(guī)范地名充分征求各方意見(jiàn)”,相信效果會(huì)大不一樣。

      地名如何改官方回應(yīng)了(鏈接)

      不規(guī)范地名到底應(yīng)該怎么清理整治?近日,民政部、多地民政及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了官方回應(yīng)。

      民政部:

      個(gè)別地方政策標(biāo)準(zhǔn)把握不夠準(zhǔn)確

      6月21日,民政部發(fā)布消息稱(chēng),2018年12月,民政部、公安部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步清理整治不規(guī)范地名的通知》(民發(fā)﹝2018﹞146號(hào)),對(duì)清理整治不規(guī)范地名工作作出安排部署。當(dāng)前,各地正按照六部門(mén)部署,積極推進(jìn)清理整治不規(guī)范地名工作,但個(gè)別地方也存在政策標(biāo)準(zhǔn)把握不夠準(zhǔn)確、組織實(shí)施不夠穩(wěn)妥等情況。

      民政部區(qū)劃地名司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,清理整治不規(guī)范地名是進(jìn)一步規(guī)范地名管理、傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化的重要舉措。各地要準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和原則標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,防止隨意擴(kuò)大清理整治范圍。要重點(diǎn)清理整治社會(huì)影響惡劣、各方反映強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)新建居民區(qū)、大型建筑物中的“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名。要進(jìn)一步規(guī)范工作程序,充分進(jìn)行專(zhuān)家論證,廣泛征求各方意見(jiàn),審慎提出清理整治清單,嚴(yán)格按程序推進(jìn)實(shí)施。要加強(qiáng)宣傳,為清理整治不規(guī)范地名工作營(yíng)造良好氛圍。

      海南:

      公示并非最終結(jié)果,將進(jìn)行論證

      6月19日,海南省民政廳召開(kāi)媒體通氣會(huì)回應(yīng)稱(chēng),“維也納酒店”是商家注冊(cè)的商標(biāo),此次清理整治的內(nèi)容是地名標(biāo)識(shí),而非商標(biāo)?!耙簿褪钦f(shuō),商家使用這個(gè)商標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題,但是不能把地圖上的地理位置寫(xiě)成維也納,這是需要清理整治的內(nèi)容?!焙D鲜∶裾d副廳長(zhǎng)石清理說(shuō),關(guān)于地名將如何改這一問(wèn)題,下一步,海南省民政廳將組織專(zhuān)家進(jìn)行認(rèn)證,出臺(tái)整改方案,在相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,進(jìn)行整改。

      “我們?cè)谑∶裾d網(wǎng)站上發(fā)布的公示,并不是最終結(jié)果,只是評(píng)估論證階段的一個(gè)關(guān)健環(huán)節(jié)。前一階段,我們已經(jīng)收集了社會(huì)各界提出的寶貴意見(jiàn),下一步將在充分研究分析相關(guān)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)家對(duì)清理整治工作進(jìn)行論證,使清理整治工作更具科學(xué)性和規(guī)范性?!笔謇碚f(shuō)。

      河北:

      改名得先問(wèn)老百姓答不答應(yīng)

      “比如我們河北,在遇到一些‘老地名’需要更改時(shí),我們會(huì)更尊重人民群眾的想法?!?月20日,河北省民政廳地名規(guī)范處負(fù)責(zé)人表示,如果河北民政部門(mén)覺(jué)得某處地名需要更正,那么會(huì)先將其進(jìn)行公示,假如群眾反對(duì)的聲音特別大,那就不會(huì)強(qiáng)行將其變更,“你說(shuō)你要改,你得先問(wèn)問(wèn)老百姓答應(yīng)不答應(yīng),同意不同意,是不是?”

      該負(fù)責(zé)人還表示,“更名”茲事體大,背后有著不小的行政成本,會(huì)對(duì)所在地居民身份證、戶籍、不動(dòng)產(chǎn)登記等造成影響,所以應(yīng)經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證才能推進(jìn)。

      廣西南寧:

      不會(huì)“一刀切”強(qiáng)行要求更名

      6月20日,廣西南寧市民政局相關(guān)工作人員介紹,目前針對(duì)不規(guī)范地名的整治工作,還處于摸排階段。針對(duì)摸排出來(lái)涉嫌存在問(wèn)題的地名,還要征求相關(guān)利害關(guān)系人,如所在小區(qū)居民的意見(jiàn),并不會(huì)“一刀切”強(qiáng)行要求更名。

      對(duì)于國(guó)家《地名管理?xiàng)l例》沒(méi)有明確要求必須更名,以及當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧蚩筛目刹桓牡?,盡量不予更改,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大清理整治范圍,杜絕亂改老地名。

      陜西西安:

      將部分地名從列表清單中移除

      6月20日,陜西西安市民政局回應(yīng),已將前期各區(qū)縣上報(bào)的151處不規(guī)范地名進(jìn)行了逐一核查。根據(jù)部分企業(yè)使用登記的相關(guān)證照及公司合法注冊(cè)名稱(chēng),已將部分地名從列表清單中移除,151處不規(guī)范地名縮減到了98個(gè)。

      福建廈門(mén):

      清單上的地名不一定都會(huì)改

      “清單上的地名不一定都會(huì)改?!苯?,福建廈門(mén)市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)清單進(jìn)行公示,就是為了廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。

      據(jù)介紹,此次地名的清理整治,將以不影響社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序?yàn)榍疤?,?duì)那些群眾認(rèn)為不需要改名的地名,就不一定會(huì)放在最終的整治清單中。

      廣東深圳:

      原則上不涉及身份證等證照變更

      廣東深圳市規(guī)劃和自然資源局6月22日晚發(fā)布“說(shuō)明”稱(chēng),本次整治的重點(diǎn)為預(yù)售樓盤(pán)不規(guī)范地名使用和道路名稱(chēng)不規(guī)范等問(wèn)題,原則上不涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、戶口本、身份證等相關(guān)證照的變更?!罢f(shuō)明”還指出,使用時(shí)間較長(zhǎng)、社會(huì)和群眾認(rèn)可度較高的地名原則上不納入整治范圍。

      (雷杰如整理)

    (責(zé)編: 胡瑛)

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