天津市北辰區(qū)委書記馮衛(wèi)華接受本報(bào)記者專訪“要充分發(fā)揮‘關(guān)鍵少數(shù)’的示范帶動(dòng)作用”
“青青草地,潺潺流水,長長河堤,這都是北辰郊野公園初秋的好風(fēng)景,很多市民會(huì)前來體驗(yàn)生態(tài)之樂。”天津市北辰區(qū)委書記馮衛(wèi)華說,“北辰區(qū)水系發(fā)達(dá),植被覆蓋率逐年提高。隨著生態(tài)環(huán)境工作的推進(jìn),劉園苗圃、北倉苗圃、北辰郊野公園已經(jīng)成為涵養(yǎng)天津北部的綠色生態(tài)長廊,‘大綠大水’的優(yōu)勢非常明顯?!?/p>
為了守護(hù)一方良好生態(tài)環(huán)境和綠色基底,北辰區(qū)始終堅(jiān)持疾風(fēng)厲勢抓督察整改,不斷推動(dòng)全區(qū)環(huán)境建設(shè)補(bǔ)短板、上水平。同時(shí),在淘汰落后產(chǎn)能、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上科學(xué)統(tǒng)籌,不斷推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
當(dāng)好第一責(zé)任人,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用
“扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,就要充分發(fā)揮‘關(guān)鍵少數(shù)’的示范帶動(dòng)作用。黨委書記作為一個(gè)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的‘領(lǐng)頭雁’,必須堅(jiān)持‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’,掛帥出征、親力親為?!瘪T衛(wèi)華說。
為了充分發(fā)揮各級(jí)黨委書記的帶動(dòng)作用,北辰區(qū)建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度,制定了《北辰區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度工作方案》,安排全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對口包聯(lián)屬地鎮(zhèn)街,帶頭抓好環(huán)境污染防治工作。其中,馮衛(wèi)華本人親自包聯(lián)天穆鎮(zhèn),帶頭抓好污染防治工作,帶動(dòng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,村兩委班子包片、包廠。北辰區(qū)黨委書記的“頭雁”效應(yīng)不斷增強(qiáng),充分調(diào)動(dòng)了基層鎮(zhèn)街村居推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的積極性。
為了加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)治理改造,北辰區(qū)成立了書記、區(qū)長任雙組長的工業(yè)園區(qū)圍城問題治理工作小組,制定出臺(tái)《北辰區(qū)工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))圍城問題治理重點(diǎn)工作安排意見》等一攬子措施。截至目前,完成了鴻倉等7個(gè)整合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),5G智能裝備等高新技術(shù)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)簽約落地。
“問題總會(huì)不斷產(chǎn)生,但北辰區(qū)始終態(tài)度堅(jiān)決,執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅,確保以最快的速度解決問題。”馮衛(wèi)華說,“對我們來說,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察既是一次政治站位上的提升,又是一次思想觀念上的洗禮,對我們深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心,推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的作用?!?/p>
做好結(jié)構(gòu)加減法,統(tǒng)籌企業(yè)“關(guān)和引”
北辰區(qū)曾是天津市的老工業(yè)基地,工業(yè)基礎(chǔ)較好。但這一曾經(jīng)的優(yōu)勢,如今卻成了北辰區(qū)需要突破的一項(xiàng)桎梏。
“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是我區(qū)面臨的最大難題,這一難題不僅影響了生態(tài)環(huán)境,也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?!瘪T衛(wèi)華表示,“堅(jiān)持新發(fā)展理念不動(dòng)搖,把綠色作為高質(zhì)量發(fā)展的底色是北辰區(qū)近年來始終堅(jiān)持的方向?!?/p>
今年以來,在國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,北辰區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了穩(wěn)中有進(jìn)、向上向好的態(tài)勢,同時(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也有了很大改觀,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。
近年來,北辰區(qū)按照“重拳出擊、疏堵結(jié)合、分類指導(dǎo)、標(biāo)本兼治”的原則,加大“散亂污”企業(yè)治理,推進(jìn)“一企一策”,改造、搬遷與關(guān)停并舉,同時(shí)不斷推進(jìn)工業(yè)園區(qū)治理改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型,北辰區(qū)首先注重把好項(xiàng)目引進(jìn)關(guān),建立了聯(lián)審機(jī)制,凡是高污染、高耗能、低產(chǎn)出的項(xiàng)目一律實(shí)行“一票否決”。同時(shí),積極引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做好結(jié)構(gòu)加減法,統(tǒng)籌企業(yè)“關(guān)和引”,不斷完善政策體系,對高端產(chǎn)業(yè)敞開大門。
“通過‘一加一減,一關(guān)一引’,我們進(jìn)一步做大了高質(zhì)量發(fā)展的增量,減少了低水平發(fā)展的存量,加速了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)能?!瘪T衛(wèi)華說。
創(chuàng)新協(xié)同配合機(jī)制,形成共抓“大環(huán)?!焙狭?/strong>
生態(tài)環(huán)保工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,既需要生態(tài)環(huán)境部門積極推動(dòng),又離不開各相關(guān)部門的密切配合。為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,北辰區(qū)大力推進(jìn)工作方式和體制機(jī)制創(chuàng)新,動(dòng)員各方面資源力量,形成共抓“大環(huán)?!焙狭?。
為了進(jìn)一步推進(jìn)“大環(huán)?!备窬值男纬桑背絽^(qū)生態(tài)環(huán)境部門不斷同政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通協(xié)作,成立“聯(lián)合打擊環(huán)境污染違法犯罪辦公室”;創(chuàng)新實(shí)施“1+3+N”綜治警務(wù)網(wǎng)格工作機(jī)制,改變職能部門各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。
同時(shí),為了發(fā)揮司法機(jī)關(guān)在環(huán)境治理方面的震懾作用,北辰區(qū)人民檢察院和河湖長辦聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開展河湖水生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用公益訴訟、兩法銜接等手段,及時(shí)查處涉及破壞生態(tài)環(huán)境的問題線索,為河湖水環(huán)境治理提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
馮衛(wèi)華說:“盡管當(dāng)下仍存在一些困難,北辰區(qū)始終堅(jiān)持狠抓整改,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖。未來,北辰區(qū)將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把綠色發(fā)展理念貫徹到具體工作中?!?/p>
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