【權(quán)威部門話開局】

　　光明日報記者 彭景暉 殷澤昊

　　“今年以來，全國公安機關(guān)堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持總體國家安全觀，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全力抓好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境?！?0月24日，國務院新聞辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，公安部副部長王志忠、公安部研究室主任楊新、公安部治安管理局局長仇保利、公安部食品藥品犯罪偵查局局長李劍濤介紹“以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)情況并回答記者提問。

　　細化實施方案，服務保障高質(zhì)量發(fā)展的26條措施有序推進

　　今年8月，公安機關(guān)服務保障高質(zhì)量發(fā)展26條措施向社會公布，公安部組織全國公安機關(guān)細化實施方案，有力有序推進。截至目前，26條措施已部署實施23條，其他3條正穩(wěn)步推進，有些措施落地即見成效，有些形成了細化實化的制度安排。

　　楊新介紹，公安部推動各地進一步降低落戶門檻，完善積分落戶制度，探索戶籍準入同城化，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、促進社會融入；對來華從事商貿(mào)洽談、交流訪問、投資考察、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動的外籍人員，根據(jù)實際需求提供口岸簽證和多次往返便利。

　　同時，進一步簡政減繁增效、更好方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)，全國公安機關(guān)深入推進公安政務服務“一窗通辦”“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”，在駕駛證、護照證件“全國通辦”的基礎(chǔ)上，29個省區(qū)市已實現(xiàn)所有類型戶口遷移“跨省通辦”，8月以來，辦理戶口遷移“跨省通辦”50余萬筆。目前已全面啟用“平安出海”微信小程序，方便沿海地區(qū)900余萬名出海人員生產(chǎn)生活。

　　“同時，我們提升公安交管服務精細化水平，更好滿足群眾出行需要?！睏钚陆榻B，全國公安機關(guān)持續(xù)推出進一步便利辦牌辦證、簡化車輛登記交易、優(yōu)化城市公交專用道管理、設(shè)置限時停車位、推行輕微交通事故線上視頻快處等措施，8月以來，惠及群眾1000多萬人次。

　　楊新表示，下一步，公安機關(guān)將更好地統(tǒng)籌安全和發(fā)展、活力和秩序、服務和監(jiān)管，切實履行好服務促進保障高質(zhì)量發(fā)展的重大政治責任。

　　　嚴密法治護航生態(tài)環(huán)境，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)

　　“公安機關(guān)堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，依法嚴厲打擊各類污染環(huán)境違法犯罪，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)?！崩顒硎尽?/p>

　　“我們連續(xù)5年組織開展‘昆侖’行動，將污染環(huán)境犯罪作為打擊重點。今年1至9月，全國公安機關(guān)共立案偵辦污染環(huán)境犯罪案件2400余起，同比上升19.7%?！崩顒榻B，公安機關(guān)不僅集中開展專項打擊，而且狠抓重點案件偵辦，堅持打早打小與打大攻堅相結(jié)合，把打擊的矛頭對準危害嚴重、群眾痛恨的污染環(huán)境犯罪，對準犯罪鏈條上的組織者、獲利者、經(jīng)營者。公安部對70余起重大案件掛牌督辦，各地相繼成功偵破一批大案要案。

　　同時，公安機關(guān)積極推動前端治理。李劍濤介紹，公安機關(guān)堅持“打擊、防范、治理”相結(jié)合，將偵辦案件發(fā)現(xiàn)的問題隱患，如利用油田設(shè)施非法傾倒危險廢物、跨省非法轉(zhuǎn)移傾倒特定類型危險廢物等，及時通報行政主管部門，配合開展源頭治理。

　　針對污染環(huán)境犯罪跨地區(qū)、跨部門的特點，公安機關(guān)大力加強協(xié)作聯(lián)動機制建設(shè)，推動協(xié)同共治。在加強部門協(xié)作方面，會同有關(guān)部門健全完善行刑銜接機制，連續(xù)組織開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動、第三方環(huán)保服務機構(gòu)弄虛作假跨部門專項整治，做到步調(diào)一致、協(xié)同發(fā)力。在開展區(qū)域聯(lián)動方面，公安部指導京津冀、長三角、黃河流域、成渝等地區(qū)建立完善跨區(qū)域、跨流域警務協(xié)作機制，偵破了一批跨省市案件。

　　　嚴厲打擊非法捕撈，進一步推動“長江大保護”

　　“公安部成立‘長江大保護’領(lǐng)導小組，從2020年開始開展為期3年的打擊長江流域非法捕撈犯罪、‘平安長江’等專項行動，共偵辦各類涉漁刑事案件2萬余起，查繳涉案漁獲物90萬余公斤、涉案船舶3500余艘，長江水生生物資源恢復向好態(tài)勢初步顯現(xiàn)?！卑l(fā)布會上，王志忠重點介紹了公安機關(guān)依法嚴厲打擊長江流域非法捕撈、非法采砂犯罪取得的成效。

　　仇保利介紹，在長江十年禁漁期內(nèi)，公安部將每年組織開展以打擊長江非法捕撈犯罪等為重點的“平安長江”專項行動，持續(xù)強化打防管控建各項措施，嚴防非法捕撈活動出現(xiàn)反彈；將常態(tài)運行公安部“長江大保護”工作專班，確保專班機制不變、標準不降、力度不減。

　　“同時，我們固化長效機制，深化完善長江警務合作機制，積極推進長江水上警務信息化、智能化建設(shè)，加強對突出違法犯罪的調(diào)度掌握、綜合研判、統(tǒng)一指揮；持續(xù)深化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門執(zhí)法合作機制，加強信息共享與資源整合，切實強化工作合力?！背鸨＠榻B。

　　針對工作中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管漏洞，公安部推動相關(guān)部門加大綜合整治力度，持續(xù)強化非法漁網(wǎng)具制銷、非法漁獲物交易等源頭監(jiān)管措施。“我們將會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門研究出臺有關(guān)執(zhí)法規(guī)范化文件，科學指導各地堅持教育與懲戒并重，確保實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果?！背鸨＠硎?。

　　《光明日報》（2023年10月25日 07版）