我國即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期 各地緊盯江河湖庫 力保安全度汛
我國即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期,區(qū)域性洪水、干旱、高溫?zé)崂瞬⒋?
緊盯江河湖庫 力保安全度汛
核心閱讀
當(dāng)前,長江、黃河、淮河、珠江等七大江河流域已全面進(jìn)入主汛期,我國即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期。各地區(qū)各部門立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi),切實(shí)做好預(yù)報(bào)預(yù)警、會(huì)商研判、工程調(diào)度、搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)舉措,全力保障防洪安全。
7月11日至16日,長江流域自西向東將有一次中到大雨、局地暴雨的降水,岷江、沱江、嘉陵江等將出現(xiàn)漲水。長江水利委員會(huì)防汛會(huì)商室里,密集研判,一道道調(diào)令傳出。
7日6時(shí),淮河干流王家壩站出現(xiàn)洪峰水位25.3米,里下河地區(qū)6個(gè)站點(diǎn)超警戒水位……當(dāng)前淮河流域進(jìn)入梅雨期,淮河水利委員會(huì)印發(fā)主汛期30條工作清單,啟動(dòng)主汛期工作機(jī)制。
從3月24日入汛到當(dāng)前,全國汛情呈現(xiàn)何種態(tài)勢?當(dāng)前防汛工作進(jìn)展如何?如何為防汛贏得主動(dòng)?
中小河流洪水多發(fā)頻發(fā),時(shí)間相對集中
“總的看,江河汛情總體平穩(wěn),南方部分地區(qū)發(fā)生暴雨洪水,西南等地發(fā)生階段性旱情。”水利部水旱災(zāi)害防御司司長姚文廣分析,當(dāng)前汛情呈現(xiàn)“兩多兩少”特點(diǎn),中小河流洪水多發(fā)頻發(fā),全國水庫蓄水總量總體略偏多,全國降水量總體偏少,主要江河徑流量總體偏少。
入汛以來發(fā)生的17次強(qiáng)降雨過程,造成18省份的234條河流發(fā)生超警以上洪水?!捌渲写蟛糠譃橹行『恿鳎€有25條中小河流發(fā)生超保洪水?!币ξ膹V介紹,而且洪水發(fā)生時(shí)間段集中,6月22日以來有147條河流發(fā)生超警以上洪水,占入汛以來的63%,這給防汛工作帶來一定挑戰(zhàn)。
大江大河汛情如何?據(jù)水利部統(tǒng)計(jì),當(dāng)前大江大河水位總體偏低,長江中下游干流及洞庭湖、鄱陽湖水位比常年同期偏低3.03米至5.32米,黃河中下游干流水位偏低0.53米至3.60米。
“大江大河牽涉面廣,影響范圍大,周邊分布著城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施,決不能掉以輕心。”姚文廣說,今年水利部及時(shí)修訂批復(fù)長江、黃河、珠江流域年度重要水庫群聯(lián)合調(diào)度方案、太湖流域洪水與水量調(diào)度方案。七大江河流域防洪調(diào)度實(shí)戰(zhàn)演練全面開展,有效檢驗(yàn)方案、鍛煉隊(duì)伍、提升能力。
接下來,汛情如何發(fā)展?據(jù)預(yù)測,7月至8月,氣候狀況為一般到偏差,極端天氣氣候事件偏多,區(qū)域性洪水、干旱、高溫?zé)崂似亍7至饔蚩?,松花江、黑龍江中游、遼河渾河太子河、淮河及沂沭泗、長江下游支流滁河青弋江水陽江、太湖及錢塘江等可能發(fā)生較大洪水。此外,內(nèi)蒙古中部西部、陜西中部北部、山西等地可能出現(xiàn)干旱,華北、華中中部南部、西南東北部可能出現(xiàn)階段性高溫?zé)崂恕?/p>
水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,須統(tǒng)籌防洪和抗旱需求,精準(zhǔn)施策,充分發(fā)揮水利工程的攔洪削峰和蓄水保供作用,在確保防洪安全的前提下,努力增加抗旱水源,特別是要警惕旱澇急轉(zhuǎn),做好準(zhǔn)備。
緊盯薄弱環(huán)節(jié),為江河湖庫織密織牢“防護(hù)網(wǎng)”
7月4日,“綦江2023年第1號洪水”形成,這是重慶市今年首個(gè)中小河流編號洪水。
中小河流是防汛重點(diǎn)領(lǐng)域?!爸行『恿髁饔蛎娣e一般為200至3000平方公里,匯流快,水位暴漲暴落,特別是位于山區(qū)的小河小溪,源短流急,突發(fā)性和致災(zāi)性比較強(qiáng),需要格外警惕?!彼克禐?zāi)害防御司技術(shù)信息處四級調(diào)研員王愷介紹,與此同時(shí),中小河流點(diǎn)多面廣,堤壩防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,預(yù)報(bào)預(yù)警難度大。水利部門緊盯薄弱環(huán)節(jié),提前預(yù)置搶險(xiǎn)力量,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,隨時(shí)對可能發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行處置,同時(shí)督促指導(dǎo)基層政府組織群眾避險(xiǎn)。
從長遠(yuǎn)看,要加強(qiáng)系統(tǒng)治理,不斷提升中小河流防洪能力。水利部組織編制全國中小河流治理總體方案,2022年累計(jì)治理中小河流1.2萬公里。今年水利部繼續(xù)以流域?yàn)閱卧_展科學(xué)規(guī)劃、完善防洪工程,對881條中小河流開展系統(tǒng)治理。
水庫安全度汛至關(guān)重要。我國已建成各類水庫近10萬座,其中部分中小型水庫存在年久失修或病險(xiǎn)的問題。“我們對全市6座大中型水庫、197座小型水庫全面排查,發(fā)現(xiàn)共性問題3類、個(gè)性問題10類,一鎮(zhèn)一單,一庫一策,督促整改?!焙笔V水市水利和湖泊局局長華運(yùn)鵬介紹。
水利部提出,病險(xiǎn)水庫主汛期原則上一律空庫運(yùn)行,水庫行政、技術(shù)、巡查“三個(gè)責(zé)任人”必須全部到位?!耙坏┧畮斐鲭U(xiǎn),要一手抓人員轉(zhuǎn)移,一手抓險(xiǎn)情處置。如果遇上超標(biāo)準(zhǔn)洪水,必須提前組織影響范圍內(nèi)人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。”姚文廣說。
技防加人防,滾動(dòng)更新洪水預(yù)報(bào)7.77萬次
雨水情預(yù)報(bào)得準(zhǔn),預(yù)警傳達(dá)得及時(shí),才能為防汛贏得主動(dòng)。6月中下旬,珠江流域遭遇一場時(shí)間長、強(qiáng)度大的降雨過程。珠江水旱災(zāi)害防御“四預(yù)”平臺(tái)上,信號閃爍,數(shù)字跳動(dòng)?!啊念A(yù)’平臺(tái)集合了交互式預(yù)報(bào)、自動(dòng)預(yù)警、多維度預(yù)演、比選優(yōu)化預(yù)案等功能。實(shí)時(shí)雨情、水情、預(yù)報(bào)結(jié)果等輸入,可自動(dòng)生成幾十套水庫調(diào)度方案,防汛決策更科學(xué)高效?!敝榻瘑T會(huì)水旱災(zāi)害防御處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。不到半個(gè)月時(shí)間,珠江委發(fā)送預(yù)警信息3200余條,調(diào)度天生橋一級、龍灘、巖灘等西江中上游水庫群攔蓄洪水17.39億立方米。
今年水利部加快構(gòu)建氣象衛(wèi)星和測雨雷達(dá)、雨量站、水文站組成的雨水情監(jiān)測“三道防線”,每日以“一省一單”形式向預(yù)報(bào)降雨較大地區(qū)靶向部署防御工作。目前,水利部滾動(dòng)更新洪水預(yù)報(bào)7.77萬次,向防汛責(zé)任人和社會(huì)公眾發(fā)布江河洪水干旱水情預(yù)警545次,27省份1187個(gè)縣發(fā)布3.48萬次縣級山洪災(zāi)害預(yù)警。
水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的運(yùn)用,水利部流域防洪業(yè)務(wù)“四預(yù)”應(yīng)用取得突破,全國降雨形勢展望期由20天延長至30天,主要江河關(guān)鍵期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)90%以上。
環(huán)環(huán)相扣的“防汛鏈”離不開層層壓實(shí)的“責(zé)任鏈”。水利部公布全國726座大型水庫大壩安全責(zé)任人名單,每天抽查100座中小型水庫督促責(zé)任人全面落實(shí),啟動(dòng)主汛期工作機(jī)制,加強(qiáng)會(huì)商研判和值班值守。姚文廣表示,水利部門堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),讓責(zé)任更實(shí),舉措更細(xì),切實(shí)把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放到第一位,努力將各類損失降到最低。
■延伸閱讀
防汛小知識
汛期:每年自3月1日起,當(dāng)入汛指標(biāo)滿足下列條件之一時(shí),當(dāng)日可確定為入汛日期:連續(xù)3日累積雨量50毫米以上雨區(qū)的覆蓋面積達(dá)到15萬平方公里,或是任一入汛代表站超過警戒水位。
主汛期:強(qiáng)降雨集中,極易產(chǎn)生洪水的時(shí)期。其中,7月下旬至8月上旬是洪水出現(xiàn)頻率最高的時(shí)間,稱為“七下八上”,是防汛關(guān)鍵期。
警戒水位:對有堤防的江河湖泊,警戒水位一般指洪水普遍漫灘或堤防開始擋水的水位。對沒有堤防的河流,警戒水位一般指洪水漫灘并可能發(fā)生洪水災(zāi)害的水位。警戒水位由水利部門根據(jù)堤防工程條件、江河洪水特性、歷史資料、防洪保護(hù)對象的重要程度等綜合分析確定,也根據(jù)工程除險(xiǎn)加固建設(shè)等情況適時(shí)調(diào)整。
保證水位:指能保證堤防及穿堤建筑物自身安全運(yùn)行的上限水位,是根據(jù)江河堤防情況規(guī)定的防汛安全上限水位。洪水水位超過保證水位后,相應(yīng)河段發(fā)生超保洪水。
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