山東從黨政干部和企業(yè)家兩方面出臺政商交往負面清單
為深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建親清政商關(guān)系的重要論述,根據(jù)省委要求,近日,省紀委監(jiān)委印發(fā)《政商交往負面清單》,從黨政干部和企業(yè)家兩方面作出規(guī)范約束,同時省工商聯(lián)印發(fā)《清廉民企建設(shè)指導(dǎo)清單》,進一步優(yōu)化營商環(huán)境和政治生態(tài),鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展,保護和激發(fā)經(jīng)營主體活力,推動黨政干部和企業(yè)家雙向建立親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。
《政商交往負面清單》從黨政干部和企業(yè)家兩個方面分別作出規(guī)范約束。其中,黨政干部行為負面清單主要內(nèi)容為“7個嚴禁”:即嚴禁高高在上、敷衍塞責(zé),嚴禁違規(guī)設(shè)檻、政策歧視,嚴禁違規(guī)執(zhí)法、徇私枉法,嚴禁“清”而不為、推諉扯皮,嚴禁不講誠信、不守承諾,嚴禁干擾經(jīng)營、任性用權(quán),嚴禁以權(quán)謀私、親清不分,對黨員干部劃出政商交往行為底線。
企業(yè)家行為負面清單主要內(nèi)容為“7個不得”:即不得向黨政機關(guān)工作人員及其家屬、特定關(guān)系人等贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金等財物,不得違規(guī)進行利益輸送,不得違規(guī)出資購買或變相提供車輛、房屋等,不得違規(guī)以明顯低于(高于)市場的價格進行交易,不得違規(guī)安排活動或報銷費用,不得違規(guī)宴請,不得幫助黨政機關(guān)工作人員掩蓋違紀違法事實,對企業(yè)家劃出政商交往行為底線。
《清廉民企建設(shè)指導(dǎo)清單》,對民營企業(yè)清廉建設(shè)以正面引導(dǎo)的角度,從加強組織建設(shè)、完善制度機制、把握親清邊界、依法誠信經(jīng)營、培育清廉文化等5個方面15條內(nèi)容作出倡導(dǎo)規(guī)范。
政商關(guān)系是營商環(huán)境的風(fēng)向標,營商環(huán)境是經(jīng)營主體的發(fā)展之基、活力之源。立足構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,省委、省政府先后建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)、聯(lián)系商會、聯(lián)系經(jīng)濟組織等制度,激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。2019年4月,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范政商交往推進構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的工作意見(試行)》,厘清什么可以做、什么不能碰,為廣大黨員干部在規(guī)則之下干事搭起制度平臺。
“在2019年印發(fā)的意見基礎(chǔ)上,這次出臺的兩份清單從黨政干部和企業(yè)家兩個方面作出規(guī)范約束,更加注重政商雙方的‘雙向奔赴、親清統(tǒng)一’,更加注重提升黨政干部對企業(yè)的服務(wù)意識。”省紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)同志介紹。在負面清單基礎(chǔ)上,同時發(fā)出正面倡導(dǎo):各級領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠同企業(yè)家交往,主動作為、靠前服務(wù),一視同仁對待各類經(jīng)營主體,依法依規(guī)為企業(yè)和企業(yè)家解難題、辦實事,做到“有求必應(yīng)、無事不擾”;企業(yè)家要積極主動與各級黨委、政府溝通交流,潔身自好走正道,遵紀守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營。
“制定兩個清單,目的之一就是引導(dǎo)政商雙方親而有度、清而有為,實現(xiàn)政企良性互動常態(tài)化,助力我省營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?!笔〖o委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)同志說。(玉琳 魏然 劉兵)
(責(zé)編:公雪、邢曼華)
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