內蒙古是國家重要農畜產品生產基地，發(fā)展更加注重資源節(jié)約、更加注重環(huán)境友好、更加注重產品質量的生態(tài)農牧業(yè)，是加快建設農牧業(yè)強區(qū)的重大舉措，也是農牧業(yè)高質量發(fā)展的需要，更是農牧民增收致富的需要。

　　2023年10月，《國務院關于推動內蒙古高質量發(fā)展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，其中提出“大力發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)”，為內蒙古立足綠色生態(tài)優(yōu)勢推動農牧業(yè)轉型升級提供了強大動力。

　　解讀

　　——大力發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)怎么干？

　　“把建設生態(tài)農牧業(yè)放在大力推進農牧業(yè)現代化、加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式的突出位置，進一步增強緊迫感責任感，推動現代農牧業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。近年來，內蒙古加大現代農牧業(yè)建設，但農牧業(yè)現代化發(fā)展依然滯后，農牧業(yè)區(qū)域布局與資源稟賦不匹配，糧經飼結構不合理，種養(yǎng)業(yè)結合不緊，生產、加工、流通、消費融合不夠等短板依然存在，農牧業(yè)保收入、保生態(tài)的壓力依然較大。應對農牧業(yè)發(fā)展新挑戰(zhàn)，必須大力發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)，促進農牧業(yè)增產、農牧民增收和綠水青山良性循環(huán)?！眱让晒抛灾螀^(qū)研究室社會處負責人付東梅說。

　　《意見》強調要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，提高發(fā)展質量和效益。推動農牧業(yè)綠色發(fā)展是農牧業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，也是內蒙古發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)、建設北方重要安全屏障的應有之義。付東梅認為應從以下四個方面重點發(fā)力。

　　一是以水資源和環(huán)境承載力為剛性約束，全面落實“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，優(yōu)化農作物結構，高質量推進高標準農田建設，加大黑土地保護和利用，科學合理利用水資源，大力發(fā)展現代設施農業(yè)，穩(wěn)定提高糧食產能，保障國家糧食安全。

　　二是持續(xù)推進種質資源保護利用、良種化水平提升、優(yōu)勢特色品種培育建設，開展大豆、玉米、馬鈴薯等重點品種育種聯合攻關，支持生物育種產業(yè)化應用試點，推進國家級大豆、玉米、馬鈴薯良種繁育基地建設，提升優(yōu)良種子供給能力，打好種業(yè)翻身仗。

　　三是優(yōu)化牲畜養(yǎng)殖結構，實施畜牧良種補貼政策，推進肉牛擴群提質和育肥場建設，建設現代畜牧業(yè)產業(yè)園，穩(wěn)定提升肉牛、肉羊產能。大力發(fā)展優(yōu)質飼草種植，擴大苜蓿、青貯玉米等種植面積，加強奶牛育種攻關，推動奶企做優(yōu)做強，促進奶業(yè)穩(wěn)步增長，建設面向全國的乳業(yè)交易中心，打造奶業(yè)高質量發(fā)展高地。

　　四是以產業(yè)化為主攻方向，實施規(guī)?；?、標準化和品牌化建設，聚焦玉米、奶業(yè)、肉牛、肉羊、羊絨、馬鈴薯、飼草重點產業(yè)鏈，推進產加銷、貿工農一體化發(fā)展，抓好農畜產品精深加工和綠色有機品牌打造，創(chuàng)建國家農畜產品加工示范基地，推進一二三產業(yè)深度融合發(fā)展。

　　行動

　　——加快農牧業(yè)產業(yè)生態(tài)化發(fā)展

　　加快農牧業(yè)產業(yè)生態(tài)化發(fā)展，協調自然、社會與經濟可持續(xù)發(fā)展，是當前內蒙古的一個重大課題。

　　作為我國北方重要生態(tài)安全屏障和國家重要農畜產品生產基地，要發(fā)揮好內蒙古生態(tài)環(huán)境好、農牧業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)，做好“糧肉乳草、地水種技、鏈服融改”的文章，加快推動內蒙古由農畜產品產量大區(qū)向農牧業(yè)產業(yè)強區(qū)轉變。

　　走進賽科星集團清水河縣奶牛核心育種場，只見大型現代化牛舍里，3000余頭優(yōu)質奶牛安逸地吃著草料，這些牛是賽科星清水河縣奶牛核心育種乃至國家奶牛育種事業(yè)的“寶貴資源”。

　　該育種場每年可培育頂級乳用種牛500頭，生產高產奶牛性控胚胎5萬枚。頂級種公牛及高生產性能胚胎牛的培育和商業(yè)化發(fā)展，正在逐步打破優(yōu)質奶牛依賴進口的瓶頸。

　　糧安天下，種筑基石。內蒙古聚焦區(qū)域優(yōu)勢特色物種和地方發(fā)展急需品種，建立聯合育種攻關機制，持續(xù)開展品種培育品系改良，努力突破關鍵技術瓶頸，補齊種業(yè)發(fā)展短板。

　　種業(yè)持續(xù)發(fā)力的同時，內蒙古還在現代畜牧業(yè)轉型升級上加足馬力。

　　在扎魯特旗烏額格其牧場，一排排整潔而寬敞的標準化養(yǎng)殖牛舍映入眼簾。牧場通過建設配套設施，采取統一飼料、統一防疫、統一管理模式，實行封閉式管理，引領肉牛養(yǎng)殖產業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，從而提升產業(yè)發(fā)展內生動力。

　　通遼市扎魯特旗把目光鎖定在生態(tài)型、效益型現代畜牧業(yè)上，推廣肉牛品種改良，優(yōu)化良種繁育，促進畜牧養(yǎng)殖結構調整，全面落實草畜平衡和禁牧休牧制度，科學合理保護利用林草生態(tài)資源，推動全旗草原生態(tài)狀況持續(xù)好轉。

　　“發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)，內蒙古有基礎、有條件，而且正當其時。我們要抓好高投入、高產出、高效益的高效農業(yè)，還要聚焦關鍵難點、聚焦高精尖新、聚焦區(qū)域需求，培育壯大農牧業(yè)科技人才隊伍，加強農業(yè)種質資源保護和育種創(chuàng)新，加快先進農業(yè)機械裝備研發(fā)推廣，盡快完善綠色技術創(chuàng)新體系，為生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展裝上科技引擎?！弊灾螀^(qū)農牧廳科教處處長馬曉昀表示。

　　目標

　　——著力提高農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平

　　生態(tài)農牧業(yè)不僅是農牧業(yè)發(fā)展理念的創(chuàng)新，也將為農牧業(yè)發(fā)展提供新模式、拓展新空間，有利于延伸農牧業(yè)產業(yè)鏈和價值鏈，推動生產、生活、生態(tài)協調發(fā)展。

　　“生態(tài)農牧業(yè)注重自然生態(tài)的保護和恢復，強調生態(tài)系統的穩(wěn)定和平衡，在提高農畜產品的安全性和品質的同時，可有效培育農村牧區(qū)新型產業(yè)，提高農牧民收入水平，并改善農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境，提升農牧民居住環(huán)境質量和生活質量?！备稏|梅說。

　　水土資源是生態(tài)系統良性循環(huán)的基本要素和農牧業(yè)生產的物質基礎，內蒙古在加強水土資源保護上再發(fā)力。一方面著力發(fā)展節(jié)水農業(yè)，實施以工程節(jié)水為主、農藝節(jié)水配套、機制節(jié)水引導的集成節(jié)水措施，推動農業(yè)節(jié)水增效。另一方面著力加強耕地保護，逐步擴大黑土地保護利用范圍，加強受污染耕地治理，在東部地區(qū)實施黑土地保護性耕作行動計劃，減少黑土地風蝕水蝕。支持符合條件的地方開展鹽堿地綜合利用，加強現有鹽堿耕地改造提升，拓寬農業(yè)生產空間。

　　加強農牧業(yè)面源污染治理也是發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)的重點。內蒙古將繼續(xù)推進化肥農藥減量增效行動，集成推廣科學施肥技術，支持開展生態(tài)調控、生物防治等，推進化肥農藥科學使用。同時，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農牧業(yè)，建設一批糞肥還田利用的種養(yǎng)結合示范基地，全面推進秸稈綜合利用，推廣加厚地膜，開展農藥包裝廢棄物回收處置，實現循環(huán)利用、變廢為寶。

　　大力發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)，需要用鏈式思維、工業(yè)化思維鍛造綠色低碳農牧業(yè)產業(yè)鏈。內蒙古將繼續(xù)大力推廣綠色加工技術裝備，發(fā)展農畜產品綜合加工，健全農畜產品綠色低碳物流體系，降低全產業(yè)鏈資源損耗。還要充分挖掘草原文化、農耕文化等資源，打造一批全國休閑農業(yè)重點縣和休閑農牧業(yè)鄉(xiāng)村精品旅游路線，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，不斷拓展農牧業(yè)生態(tài)價值。（記者 韓雪茹）