青島:踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 擘畫青稅好“楓”景
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”自20世紀(jì)60年代誕生以來,已走過了一個(gè)甲子。踏上新征程,如何讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在稅務(wù)領(lǐng)域歷久彌新、煥發(fā)出新的生機(jī)與活力?
第二批主題教育開展以來,國(guó)家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局引導(dǎo)各基層局以建設(shè)新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所作為開展主題教育的重要抓手,找準(zhǔn)納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”問題,消難點(diǎn)、疏堵點(diǎn),著力提升基層稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,努力做到服務(wù)“零距離”、溝通“零障礙”、紓困“零折扣”,不斷書寫新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”稅務(wù)實(shí)踐新篇章。
“進(jìn)廳即可辦,辦稅少跑路”
——數(shù)字技術(shù)高效辦,服務(wù)“零距離”
“上屏的視頻可以反復(fù)觀看,還能在線面對(duì)面指導(dǎo),再?gòu)?fù)雜的業(yè)務(wù)也能自己辦了!”位于開發(fā)區(qū)的青島鑫盟財(cái)稅代理有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、稅收服務(wù)體驗(yàn)師劉文鵬說道,“這樣把流程都學(xué)會(huì)了,以后在家就可以操作了?!痹陔p屏互動(dòng)區(qū),上屏既支持視頻講解,又支持實(shí)時(shí)人工連線,多的不僅僅是一面屏幕,更是一份保證,保證納稅人見屏如見面,有疑必有解,讓納稅人“非接觸”“不見面”就能輕松辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。
以往導(dǎo)稅咨詢都是口口相傳,開發(fā)區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳為了讓納稅人“進(jìn)廳即可問,問完即可辦”,不斷拓展“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)載體,運(yùn)用智慧稅務(wù),配置集智能識(shí)別和語(yǔ)音交互于一體的立式導(dǎo)稅屏和全息空氣屏,不僅支持納稅人自助取號(hào)和預(yù)約換號(hào),實(shí)現(xiàn)了非接觸式一站式導(dǎo)稅,還支持人機(jī)互動(dòng)政策解讀,收錄的常見政策答疑達(dá)到16萬(wàn)余條。
“我今年第一次來大廳,想了解的稅收優(yōu)惠政策問題導(dǎo)稅屏都能解答,真是太方便了。”前來辦理新辦納稅人套餐、發(fā)票票種核定的開發(fā)區(qū)子航璽旗電動(dòng)自行車商店店主單體蔓笑著說道。不僅如此,導(dǎo)稅屏還可以實(shí)現(xiàn)大廳3D全景漫游,能精準(zhǔn)指引納稅人到達(dá)相應(yīng)區(qū)域辦理涉稅業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了引導(dǎo)功能的智能化、人性化、高效化。
一列列貨運(yùn)班列有序調(diào)度,一個(gè)個(gè)集裝箱提升下降……上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心已成為上合組織成員國(guó)和地區(qū)國(guó)家重要的物流新樞紐。
“有一批出口貨物開票有誤,需要沖紅發(fā)票。但是由于信息延遲,現(xiàn)在無法沖紅?!泵鎸?duì)“上合融e辦”的工作人員,膠州市九州鴻橋國(guó)際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人季希紅焦急地說道。工作人員靠前解決、鏈條跟蹤,及時(shí)為企業(yè)解決問題?!吧衔缦蚨悇?wù)局反映問題,下午就接到電話告知問題已解決,可以進(jìn)行沖紅了,沒想到這么快,真是太方便了?!奔鞠<t高興地說。
在踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的過程中,膠州市稅務(wù)局融合“上合之合、美美與共、和合共生”精神理念,創(chuàng)新服務(wù),打造“和合善治”的新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所新樣板。持續(xù)優(yōu)化智慧辦稅,依托“上合融e辦”平臺(tái),整合12366服務(wù)熱線、征納互動(dòng)服務(wù)與后臺(tái)審核資源,互相配合、即時(shí)響應(yīng)納稅人全量業(yè)務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)從“解答問題”到“解決問題”的轉(zhuǎn)型,納稅人繳費(fèi)人從“最多跑一次”到“一次都不跑”的升級(jí)。同時(shí),依托上合經(jīng)貿(mào)學(xué)院建設(shè)青島市稅收普法教育基地,與上合經(jīng)貿(mào)研修院共建“稅收普法課堂”,做好稅收普法“多點(diǎn)突破”文章,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”更進(jìn)一步。
“我們多做一步,納稅人就少問一句”
——專項(xiàng)服務(wù)貼心辦,溝通“零障礙”
為貫徹“貼心服務(wù),更進(jìn)一步”的理念,青島市稅務(wù)部門深入調(diào)查了解基層需求,在日常工作中不斷提升服務(wù)質(zhì)效,讓稅務(wù)新“楓”帶來民生“溫暖”。
“我的房子位于膠南,本來只是想帶著材料來咨詢一下業(yè)務(wù)辦理流程,沒想到稅務(wù)工作人員說業(yè)務(wù)可以通辦,膠南的也可以在保稅區(qū)辦,房產(chǎn)證會(huì)由膠南不動(dòng)產(chǎn)登記中心郵寄給我。原來需要來回跑好幾個(gè)部門、多次提交材料的業(yè)務(wù),現(xiàn)在不到20分鐘就走完了收件、繳費(fèi)、開票等多個(gè)流程,‘一窗辦理’太方便了?!苯?,前來青島自貿(mào)片區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦理產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)的劉女士感慨道。
“我們多做一步,納稅人就少問一句”,為推動(dòng)“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè),不斷提升服務(wù)質(zhì)效,保稅港區(qū)稅務(wù)局牢牢站穩(wěn)群眾立場(chǎng),根據(jù)需求持續(xù)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)服務(wù)流程,不動(dòng)產(chǎn)登記綜合窗口統(tǒng)一受理各相關(guān)辦理事項(xiàng),一次性收取所需全部資料并一次性錄入。隨后稅務(wù)機(jī)關(guān)通過系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)時(shí)獲取涉稅信息進(jìn)行處理,納稅人在窗口遞交材料的同時(shí)即可當(dāng)場(chǎng)完成稅費(fèi)繳納,業(yè)務(wù)辦理過程壓縮在20分鐘內(nèi),真正實(shí)現(xiàn)了“為民解憂”。
“感謝稅務(wù)部門工作人員的全程陪伴。在我們項(xiàng)目落地之初,稅務(wù)部門就派專人對(duì)接我們公司走訪調(diào)研,從稅務(wù)登記到申報(bào)操作指導(dǎo),再到稅費(fèi)優(yōu)惠政策的定制服務(wù),這都堅(jiān)定了我們落戶市南的信心。”愛回收項(xiàng)目負(fù)責(zé)人廖漢玲說道。
市南區(qū)稅務(wù)局結(jié)合工作實(shí)際,研究制定《市南區(qū)稅務(wù)局“楓橋式”稅務(wù)所的建設(shè)方案》,形成82條“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在全轄區(qū)開展招商引資稅收前置介入和全生命周期監(jiān)管服務(wù),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)涉稅事項(xiàng)設(shè)置專項(xiàng)服務(wù)“一辦到底”。開展大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控,依托社區(qū)網(wǎng)格化解疑難涉稅爭(zhēng)議23起,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化“訂餐式”稅費(fèi)優(yōu)惠政策推送輔導(dǎo),讓“楓橋”成為稅企“連心橋”。
圍繞把民生實(shí)事辦到實(shí)處,平度市南村稅務(wù)所積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力打造“您的需求,我的追求”黨建品牌,以黨建引領(lǐng)提升服務(wù)質(zhì)效,優(yōu)化稅收征管流程。充分考慮農(nóng)民、老年人等納稅繳費(fèi)群體的特殊需求,稅務(wù)干部走村入戶,對(duì)稅務(wù)登記、發(fā)票代開、社保征繳等事項(xiàng),進(jìn)行“保姆式”專項(xiàng)輔導(dǎo),“手把手”演示操作流程;主動(dòng)對(duì)接黨委政府、自然資源部門和村組社區(qū),制定《宅基地集中登記材料一次性告知單》,為村民最大限度提供便利,減輕辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
“一開始我都不曉得宅基地過戶需要哪些材料,現(xiàn)在工作人員把所需的材料都寫給我了,告訴我在南村就能全辦完,太方便了?!蹦洗彐?zhèn)后斜子村村民王愛芹說道。
“納稅人繳費(fèi)人的痛點(diǎn),就是我們的干點(diǎn)”
——多元化解協(xié)同辦,紓困“零折扣”
解訴求、疏堵點(diǎn)、送幫扶,在建設(shè)新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所的過程中,各區(qū)稅務(wù)部門通過社會(huì)聯(lián)動(dòng)共建、部門信息共享等方式,為納稅人繳費(fèi)人排憂解難,共繪稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會(huì)組織等相關(guān)稅收治理主體“同心圓”,打造基層共治共享新格局。
黃島區(qū)稅務(wù)局積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,強(qiáng)化區(qū)稅務(wù)局、稅務(wù)所兩級(jí)部門“縱向聯(lián)動(dòng)”,稅務(wù)所、街道辦、銀行及企業(yè)等部門單位“橫向聯(lián)動(dòng)”,成立黨員“稅企服務(wù)團(tuán)隊(duì)”。依托街道辦營(yíng)商環(huán)境服務(wù)小站舉辦專題政策服務(wù)活動(dòng),持續(xù)做優(yōu)做實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)和納稅服務(wù)工作,將“楓橋式”稅務(wù)所的建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為納稅人繳費(fèi)人切切實(shí)實(shí)的滿意度和獲得感。
“膠南稅務(wù)所與當(dāng)?shù)亟值擂k事處營(yíng)商環(huán)境服務(wù)小站組織的稅費(fèi)優(yōu)惠政策培訓(xùn)真是太及時(shí)了,對(duì)我們企業(yè)享受政策優(yōu)惠和誠(chéng)信納稅都起到了積極的推動(dòng)作用?!秉S島區(qū)愛瑞克包裝有限公司辦稅人王坤習(xí)說道。
公雞唱、稻花香、人興旺……位于膠州市的西南三鎮(zhèn)有著深厚的紅色基因。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持下,膠州市里岔稅務(wù)所建立了一支涉稅矛盾糾紛化解隊(duì)伍——“西南鄉(xiāng)賢”,聘請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)“兩代表一委員”、村莊老黨員擔(dān)任“西南紅稅鄉(xiāng)賢”,借助他們威信高、人情熟的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),就地解決群眾涉稅矛盾和問題。
“我交了停車費(fèi),但是對(duì)方拒不提供發(fā)票。”在今年的洋河鎮(zhèn)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)期間,膠州市稅務(wù)部門收到一條“農(nóng)戶用自己家院子作為停車場(chǎng)并收取停車費(fèi)但不提供停車發(fā)票”的舉報(bào)。原來很多農(nóng)戶因不會(huì)開票或者嫌麻煩,沒有向納稅人提供發(fā)票。稅務(wù)干部得知情況后立即與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)取得聯(lián)系,與鄉(xiāng)賢們共同入村開展政策宣傳,手把手輔導(dǎo)農(nóng)戶在線申請(qǐng)代開發(fā)票,避免涉稅風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興路上的“金扁擔(dān)”。
“把問題解決在基層,將矛盾化解在源頭”,在城陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局夏莊稅務(wù)所“楓橋”調(diào)解室的墻上張貼著這樣的標(biāo)語(yǔ)。為更好地“抓前端、治未病”,城陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合街道、律師事務(wù)所等,積極回應(yīng)納稅人繳費(fèi)人咨詢問題,從源頭預(yù)防矛盾風(fēng)險(xiǎn)及爭(zhēng)議的發(fā)生,輔之以及時(shí)、必要的調(diào)解服務(wù),暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。
“我們綜合統(tǒng)籌公職律師資源,提出矛盾爭(zhēng)議調(diào)解三級(jí)處理方法,建立起3支由隊(duì)長(zhǎng)、公職律師、隊(duì)員組成的矛盾爭(zhēng)議處理團(tuán)隊(duì),目前已依托矛盾調(diào)解室及矛盾處理辦法完成4次矛盾爭(zhēng)議調(diào)解?!背顷?yáng)區(qū)稅務(wù)局夏莊稅務(wù)所所長(zhǎng)尹直諾介紹道。
此外,城陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局還積極拓寬“稅務(wù)+”行動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景,加強(qiáng)與轄區(qū)公安部門、司法部門及社區(qū)組織的交流協(xié)作,與黨委政府、政法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等打造“1+N”服務(wù)矩陣,立足自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,統(tǒng)籌各方力量,釋放治理效能,形成訴求解決合力。
青島市稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)貫徹落實(shí)總局關(guān)于新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)的相關(guān)要求,用好用活“能辦的快解決,難辦的巧化解,待辦的多解釋”的“三解”良策,以“黨建引領(lǐng)不動(dòng)搖、更堅(jiān)定,依法治稅不走樣、更規(guī)范,稅費(fèi)服務(wù)不缺位、更智能,矛盾化解不上交、更和諧,隊(duì)伍平安不出事、更有為”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),深化拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的青稅實(shí)踐。(王鑫彤 安婕 肖飛)
(責(zé)編:鄭浦麗、邢曼華)
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