人民網(wǎng)北京12月7日電 （記者李博）北京通州區(qū)老舊小區(qū)較多，存在配套設施設備不完善、公共區(qū)域環(huán)境差、整體管理水平等問題，居民滿意度低。通州區(qū)住建委創(chuàng)新推出“托底物業(yè)+虛擬物業(yè)平臺”管理模式，將物業(yè)管理深度融入社區(qū)治理，積極探索破解老舊小區(qū)治理難題可行路徑，試點先行，推動建立老舊小區(qū)物業(yè)服務長效機制。

　　物業(yè)服務“先嘗后買”

　　記者了解到，目前通州區(qū)已在中倉街道西營前街小區(qū)和玉橋街道葛布店北里、玉橋北里小區(qū)開展托底物業(yè)試點。

　　西營前街小區(qū)住宅面積約6萬平方米，共有業(yè)主769戶，該小區(qū)于2020年完成升級改造，但一直未形成正式的物業(yè)服務。通州區(qū)住建委相關負責人介紹：“物業(yè)收費標準低，居民付費意識薄弱一直是老舊小區(qū)物業(yè)管理面臨的難題，是影響物業(yè)管理良性運行的重要因素之一?！?/p>

　　通州區(qū)住建委引入北京市通州興華物業(yè)管理有限公司作為首個國有物業(yè)企業(yè)開展托底物業(yè)試點工作，以“先嘗后買”方式讓居民得到市場化物業(yè)服務體驗，產(chǎn)生的物業(yè)服務成本由小區(qū)的公共收益予以補充?！斑@樣一來，居民的生活訴求能夠及時有效得到回應，居住環(huán)境大幅改善?！蓖ㄖ輩^(qū)住建委相關負責人表示。

　　“路燈壞了有人修，墻面破了有人補，不光維修師傅來的及時，收費也合理?！蔽鳡I前街小區(qū)一位居民說，“以前小區(qū)沒有物業(yè)管理，隨著托底物業(yè)進駐和虛擬物業(yè)平臺投用，小區(qū)如今變得更加舒適宜居，讓居民有了更多安全感和幸福感?！?/p>

　　通過“先嘗后買”，居民切實體會到物業(yè)企業(yè)的服務，屬地政府指導小區(qū)成立業(yè)委會或物管會召開業(yè)主大會，雙方簽訂正式的物業(yè)服務委托合同，最終實現(xiàn)推動托底物業(yè)向市場化轉型。

　　公共收益大家管

　　為讓小區(qū)居民與物業(yè)服務企業(yè)形成協(xié)商信任的良好關系，通州區(qū)在“公共收益”管理這一核心問題上做文章，打破管理僵局，疏通服務壁壘，促進形成政府主導、居民自治、社會力量協(xié)同的新格局。

　　小區(qū)公共收益是補充住宅專項維修資金的重要來源，是對小區(qū)內(nèi)業(yè)主共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新、改造提供的一種資金保障。公共收益如何分配和使用，小區(qū)業(yè)主最為關心。

　　通州區(qū)住建委相關負責人介紹，在“托底物業(yè)+虛擬物業(yè)平臺”管理模式下，公共收益的管理模式和使用辦法要通過召開業(yè)主大會，由業(yè)主共同來決定；百分之五十以上的公共收益金額應當優(yōu)先用于補充專項維修資金，剩余部分須經(jīng)業(yè)主大會共同決定，可由業(yè)主大會授權業(yè)委會根據(jù)小區(qū)實際情況進行使用，可用于小區(qū)共用部位、共用設施設備的維護保養(yǎng)和購買專項服務。

　　同時，通過虛擬物業(yè)平臺對小區(qū)公共收益的使用進行規(guī)范，其使用、收支情況必須要通過平臺及時向全體業(yè)主進行公示，讓每一分錢都接受全體業(yè)主監(jiān)督和管理。

　　推動物業(yè)向市場化服務轉型

　　通州區(qū)住建委相關負責人說，托底物業(yè)企業(yè)還應借助科技賦能，通過整合資源形成具有區(qū)域化和規(guī)?；墓芾硇?。通過數(shù)字化虛擬物業(yè)服務平臺搭建，著力構建全過程可追溯可監(jiān)管、服務更快捷更優(yōu)質的“一公里”虛擬物業(yè)生態(tài)圈?！疤摂M物業(yè)平臺讓物業(yè)服務更加便捷高效，政府部門可借助平臺開展監(jiān)管服務，嚴把服務機構、服務人員資質準入關，嚴控服務過程和服務品質?！?/p>

　　“雖然小區(qū)引進了物業(yè)公司，但管的是公共區(qū)域，咱自家屋里的事不好意思麻煩人家，”一位居民說，“有了虛擬物業(yè)平臺之后，這些困擾迎刃而解了。打開小程序，業(yè)主可自主選擇服務時間呼叫上門維修，報修訂單發(fā)出后，物業(yè)后臺會立刻接單應答并進行處理?！?/p>

　　通州區(qū)住建委表示，接下來將著力推動老舊小區(qū)準物業(yè)和無物業(yè)管理向市場化服務轉型，培養(yǎng)居民積極參與小區(qū)自主治理和付費享受服務的意識，引導物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間建立“質價相符”“依法付費”的市場秩序和市場環(huán)境，依托托底物業(yè)管理模式讓居民由被服務向共治、共建、共管的方向轉變，打造生活服務更便捷、生活環(huán)境更優(yōu)美、生活狀態(tài)更和諧、幸福指數(shù)更提升的宜居社區(qū)。