山西出臺林長制示范縣示范鄉(xiāng)建設指導意見
為充分發(fā)揮林長制省級激勵導向作用,進一步在全省推動形成比學趕超、真抓實干強化林草資源保護發(fā)展的良好態(tài)勢,近日,省林長辦印發(fā)《山西省林長制激勵示范縣示范鄉(xiāng)建設指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》提出,要建立國土綠化規(guī)劃與國土空間規(guī)劃銜接機制,合理安排綠化用地,統(tǒng)籌實施國土綠化重點工程,創(chuàng)新投入機制,完善支持政策,引導市場主體和社會資本參與國土綠化。創(chuàng)新完善森林經(jīng)營制度體系,建立健全以森林經(jīng)營規(guī)劃和方案為基礎的森林撫育經(jīng)營管理機制,提升森林質量和森林撫育經(jīng)營質量效益。
要將本行政區(qū)域內林草資源劃定網(wǎng)格,探索建立專業(yè)化管護隊伍,形成具有本地特色的管理模式、工作機制。健全完善林草防火體系,建立健全有害生物聯(lián)防聯(lián)控機制,加強示范縣、鄉(xiāng)林草執(zhí)法隊伍建設,創(chuàng)新行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,嚴厲打擊違法破壞林草資源行為。
要結合本地區(qū)資源稟賦,大力發(fā)展特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、種苗花卉、森林食品等特色富民產業(yè),推動發(fā)展“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”,構建“企業(yè)+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式,提高林產品精深加工能力,構建高品質、多元化的現(xiàn)代林草產業(yè)體系。
要深化集體林權制度改革,引導集體林權規(guī)范流轉,培育新型經(jīng)營主體,完善林權抵押質押貸款機制,建立森林資源資產有償使用制度,推進儲備林、碳匯林建設,探索推進林業(yè)碳匯交易。
《意見》要求各地加強組織領導,完善工作機制,落實工作責任,做好頂層謀劃、協(xié)調聯(lián)動、服務保障和監(jiān)督檢查,嚴格按照《山西省林長制激勵措施實施辦法(試行)》有關規(guī)定,制定項目實施方案,在重點領域開展示范建設,盡快形成可復制、可推廣的改革經(jīng)驗,全面提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
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