長三角一體化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
全國首個(gè)跨省域的國土空間詳細(xì)規(guī)劃,在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)發(fā)布;上海三區(qū)、江蘇三市、浙江兩市分別與皖北八市結(jié)對幫扶建設(shè)的10個(gè)省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),全部掛牌落地;數(shù)字長三角共建聯(lián)盟揭牌、長三角政務(wù)服務(wù)跨省通辦遠(yuǎn)程虛擬窗口上線發(fā)布……連日來,長三角一體化發(fā)展動(dòng)作頻頻。
推動(dòng)長三角一體化發(fā)展,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。2020年8月20日,習(xí)近平總書記在安徽合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,結(jié)合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干、埋頭苦干,推動(dòng)長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。
滬蘇浙皖攜手共進(jìn),各揚(yáng)其長,奮力開創(chuàng)長三角一體化新局面。
共鍛長板,打造發(fā)展強(qiáng)勁增長極
中國科技大學(xué)國家同步輻射實(shí)驗(yàn)室,擁有合肥首個(gè)建成運(yùn)行的大科學(xué)裝置。這段時(shí)間,上海華東理工大學(xué)的在讀博士研究生邵翔,正與課題組成員在這里開展氫能領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)?!伴L三角科技資源的開放共享,為推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)創(chuàng)造了有利條件?!鄙巯枵f。
張江、臨港、浦江、合肥、蘇州5個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行;G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、環(huán)太湖科技創(chuàng)新圈建設(shè)步伐加快;“科大硅谷”面向全球招募合伙人,三省一市開放共享23個(gè)大科學(xué)裝置、4萬余臺大型科學(xué)儀器,長三角科技創(chuàng)新券在三省一市互聯(lián)互通,長三角科技創(chuàng)新共同體確定15個(gè)首批聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目,安徽與江蘇率先建立南京都市圈外國高端人才工作許可互認(rèn)制度……滬蘇浙皖各揚(yáng)其長,創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,成為長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。
2022年,長三角三省一市相互間技術(shù)合同輸出25273項(xiàng),技術(shù)交易金額1863.45億元,同比分別增長20.3%、112.5%。上海松江到安徽合肥的G60科創(chuàng)走廊,已擁有超過全國1/5的科創(chuàng)板上市企業(yè)和1/8的高新技術(shù)企業(yè)。集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國占比接近60%,新能源汽車、生物醫(yī)藥和人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國占比均在1/3以上。一批世界級產(chǎn)業(yè)集群加速形成,讓長三角在全球價(jià)值鏈中的地位不斷提升。
共破壁壘,打造改革開放新高地
一體化,要打破行政邊界,提高政策協(xié)同,讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)。5年來,三省一市以一體化思路和舉措,打造改革開放新高地,加速建設(shè)一體化發(fā)展示范區(qū)。
提速“硬聯(lián)通”,三省一市“抱”得更緊。截至2022年底,長三角鐵路運(yùn)營里程超1.37萬公里,其中高鐵6700公里,占全國1/6。2022年,長三角港口集裝箱吞吐量占全國比重38%,以軌道交通為骨干的一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步成型。在江蘇,67條省際毗鄰公交線路開通,11條久未解決的省際“斷頭路”,如今已通車8條。
推動(dòng)“大流通”,區(qū)域市場建得更大。截至2022年底,三省一市在科創(chuàng)板掛牌上市的硬科技企業(yè)有236家,占全國比重47.1%。上海證券交易所在長三角區(qū)域布局了35個(gè)上市服務(wù)基地及工作站,滬蘇浙皖甬五地銀保監(jiān)局發(fā)布政策,提供靈活便利的融資支持;《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等12項(xiàng)長三角區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定,“滿意消費(fèi)長三角”行動(dòng)的開展,G60科創(chuàng)走廊知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作中心的建立,為各類經(jīng)營主體創(chuàng)造了更加良好的發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)化“大環(huán)境”,貿(mào)易投資更加便利。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合作實(shí)現(xiàn)新突破,寧波片區(qū)與蚌埠片區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,合肥港—洋山港“聯(lián)動(dòng)接卸”監(jiān)管模式正式落地……深化改革,讓發(fā)展后勁十足;擴(kuò)大開放,讓發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)勁。
共建共享,提升長三角群眾幸福感
6月下旬,蘇州軌道交通11號線即將運(yùn)行,將與上海地鐵11號線無縫對接。家在上海浦東、畢業(yè)后選擇到蘇州工業(yè)園工作的張宜軒很是驚喜,“這不就是同城生活嗎?”
對2.37億長三角人來說,一體化高質(zhì)量發(fā)展的最直接感受,就是生活的“同城化”和“品質(zhì)化”。
跨省打造長三角“水鄉(xiāng)客廳”,聯(lián)合開展長江“十年禁漁”,實(shí)行生活垃圾分類管理,推進(jìn)危險(xiǎn)廢棄物跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)管……2022年,長三角41個(gè)城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為83.0%,較2018年上升7.3個(gè)百分點(diǎn);594個(gè)地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)89.4%。良好的生態(tài)環(huán)境,成為普惠的民生福祉。
2022年9月,長三角三省一市同步立法,率先實(shí)現(xiàn)社??ㄔ诮煌ǔ鲂小⒙糜斡^光、文化體驗(yàn)以及社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、金融服務(wù)等領(lǐng)域的一卡多用、跨省通用。此舉一出,讓長三角群眾多了“一家人”的認(rèn)同感。
率先啟動(dòng)異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算試點(diǎn),長三角41座城市的1.5萬余家醫(yī)療機(jī)構(gòu),均可跨省直接結(jié)算,累計(jì)惠及1300萬人次,涉醫(yī)療費(fèi)用近36億元;軌道交通“一碼通行”已實(shí)現(xiàn)長三角10個(gè)城市乘客軌道交通掃碼便捷通行……從共建到共享,長三角人的“民生幸福圈”不斷擴(kuò)容。
今年是長三角地區(qū)一體化發(fā)展第二個(gè)3年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年,217項(xiàng)具體任務(wù)目前進(jìn)展順利。一個(gè)經(jīng)濟(jì)活躍強(qiáng)勁、創(chuàng)新能力躍升、營商環(huán)境優(yōu)良、要素流動(dòng)通暢、綠色美麗宜居、公共服務(wù)便利共享的一體化發(fā)展新格局,將成為長三角新圖景。
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