山西進一步懲治違法違規(guī)組織非稅收入
為確保各項減稅降費政策落地落實,堅決遏制亂收費亂罰款亂攤派行為,降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,日前,省財政廳下發(fā)《關(guān)于進一步懲治違法違規(guī)組織非稅收入的通知》(以下簡稱《通知》),要求各級財政、執(zhí)收部門建立健全違法違規(guī)收費行為懲戒機制,并在有關(guān)重點領(lǐng)域定期開展專項整治,杜絕違法違規(guī)收費行為。
《通知》要求各級財政、執(zhí)收部門(單位)嚴(yán)格依法依規(guī)組織收繳非稅收入。嚴(yán)禁以下違法違規(guī)行為:違規(guī)變更收費項目,變更收費標(biāo)準(zhǔn),不執(zhí)行取消、停征、免征、降標(biāo)等降費政策;強制或變相向市場主體購買服務(wù)并收費,特別是對應(yīng)免費開放的電子政務(wù)平臺變相收費;只收取費用而未提供相應(yīng)服務(wù),向市場主體攤派建設(shè)任務(wù)和資金,或以贊助、捐贈、無償借款等名義變相攤派;為違法違規(guī)收費開具財政票據(jù)和將違法違規(guī)收費確認(rèn)為財政收入,通過與單位預(yù)算安排掛鉤方式以費促收以及市場主體反映強烈的其他違法違規(guī)收費問題。
執(zhí)收人及其主管人員為其違法違規(guī)收費承擔(dān)直接責(zé)任。執(zhí)收單位及其主要負(fù)責(zé)人為其違法違規(guī)收費承擔(dān)主體責(zé)任;執(zhí)收部門直接違法違規(guī)收費的,執(zhí)收部門及其主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)主體責(zé)任。執(zhí)收部門及其主要負(fù)責(zé)人對所屬執(zhí)收單位違法違規(guī)收費承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。財政部門對同級執(zhí)收部門及單位違法違規(guī)收費承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。上級財政部門應(yīng)當(dāng)加強對下級財政部門違法違規(guī)收費的監(jiān)督檢查。
《通知》要求建立健全懲戒機制。違法違規(guī)收費行為屬于財政違法行為的,由財政部門根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰。違法違規(guī)收費除財政處罰外、需其他行政處罰的,由相關(guān)執(zhí)收部門在職權(quán)、職責(zé)范圍內(nèi),依法依規(guī)進行處罰。違法違規(guī)收費需人事免職的,移交組織人事部門按程序進行處理。違法違規(guī)收費涉嫌黨風(fēng)黨紀(jì)的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門進行調(diào)查、處理。違法違規(guī)收費涉嫌犯罪的,移交司法部門進行調(diào)查、處理。
此外,要求各級財政、執(zhí)收部門要在公安、自然資源、住建、交通、農(nóng)林水、人防、法院、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)、證監(jiān)等涉企收費的重點領(lǐng)域定期開展違法違規(guī)收費專項整治行動,對整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要邊整邊改,舉一反三,做到令行禁止。(記者任志霞)
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