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    重慶市推行“一庫四聯(lián)盟”就業(yè)服務(wù)機(jī)制改革

    發(fā)布時(shí)間:2022-05-29 15:54:00來源: 重慶日報(bào)網(wǎng)

      “多虧人社局在人力資源信息庫里發(fā)現(xiàn)我,并主動(dòng)向我介紹了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)政策,幫助我公司渡過難關(guān)。”錢龍是一名高校畢業(yè)生,自主創(chuàng)辦了一家主營地暖設(shè)備的公司,但隨著訂單量的增多,公司出現(xiàn)了資金短缺等問題。這時(shí),人社部門相關(guān)工作人員在人力資源信息庫里,發(fā)現(xiàn)錢龍是高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者,立馬主動(dòng)聯(lián)系提供幫助。

      錢龍?zhí)岬降摹叭肆Y源信息庫”,是我市為全面提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,探索實(shí)施的“一庫四聯(lián)盟”就業(yè)服務(wù)機(jī)制改革中的“一庫”,而“四聯(lián)盟”則分別指就業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、培訓(xùn)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和人力資本聯(lián)盟。

      “‘一庫’是基礎(chǔ),‘四聯(lián)盟’是具體舉措?!笔腥肆ι绫>窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,人力資源信息庫抓取人力資源信息數(shù)據(jù)錄入且分析,通過重點(diǎn)人群標(biāo)識(shí)配合就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展,與“四聯(lián)盟”實(shí)現(xiàn)信息互通。

      據(jù)了解,在此次機(jī)制改革中,重慶人社部門建立起集“大統(tǒng)籌、大數(shù)據(jù)、大平臺(tái)”為一體的就業(yè)服務(wù)體系,通過數(shù)字思維、智慧賦能、科技助力,引領(lǐng)全市就業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。2021年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)75.1萬人,同比增長14.5%,主要指標(biāo)恢復(fù)到疫情前水平。

      統(tǒng)籌資源整合

      均等化享有公共就業(yè)服務(wù)

      “我們希望發(fā)揮‘一庫四聯(lián)盟’資源整合作用。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,立足重慶集大城市、大農(nóng)村于一體的基本市情,充分發(fā)揮公共和市場作用,統(tǒng)籌公共就業(yè)服務(wù)政策、制度、資源、力量,不斷延伸服務(wù)觸角。

      具體來講,為破除城鄉(xiāng)公共就業(yè)二元結(jié)構(gòu)壁壘,我市完成了城鄉(xiāng)就業(yè)政策統(tǒng)籌改革,區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)者享受均等的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)政策。

      同時(shí),推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),所有公共就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“三級(jí)四同”。圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國家戰(zhàn)略,著力破除機(jī)制壁壘,實(shí)現(xiàn)失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等6項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)川渝“跨省通辦”。

      在九龍坡區(qū)有20余個(gè)“推才寶”家門口就業(yè)服務(wù)驛站,通過線上智能匹配、線下職業(yè)指導(dǎo)老師互動(dòng)、共享勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)作的方式,打通家門口就業(yè)“最后一公里”。

      就業(yè)服務(wù)驛站其實(shí)是我市統(tǒng)籌就業(yè)服務(wù)力量的一個(gè)載體。

      為健全公共就業(yè)服務(wù)體系,我市分層級(jí)建設(shè)集就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)工位、培訓(xùn)資源、招聘服務(wù)于一體的更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市、流動(dòng)就業(yè)服務(wù)站,打造城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的便民就業(yè)服務(wù)圈。

      “全市1.4萬名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、1000余名職業(yè)指導(dǎo)師、900余名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等隊(duì)伍,均實(shí)行入庫管理、平臺(tái)運(yùn)營?!痹撠?fù)責(zé)人說,按照人力資源信息庫“按需派單”,專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍“精準(zhǔn)接單”,服務(wù)對象“反饋評單”的方式,提升就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性、便捷度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)。

      此外,為統(tǒng)籌服務(wù)資源,我市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和33條產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),摸清崗位信息,緊盯高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、退役軍人、退捕漁民等重點(diǎn)群體,摸清人員需求,充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量作用,提供多元化就業(yè)幫扶,拓展對接渠道,促進(jìn)人崗精準(zhǔn)匹配。

      大數(shù)據(jù)資源聚合

      就業(yè)服務(wù)更高效便捷

      “為發(fā)揮‘一庫四聯(lián)盟’資源聚合作用,我們建立了全市人力資源全員信息庫,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù),健全人力資源數(shù)據(jù)生成、更新、運(yùn)用機(jī)制,促進(jìn)供需有效對接。”該負(fù)責(zé)人透露,目前,我市已建立擁有2100多萬勞動(dòng)力的人力資源信息庫,并分類建設(shè)專項(xiàng)信息庫,多維度、多層次進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),為開展就業(yè)形勢分析、政策研究制定、服務(wù)質(zhì)量提升提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。

      同時(shí),實(shí)時(shí)共享社保參保、就失業(yè)登記、就業(yè)政策辦理等內(nèi)部信息,定期交換市場監(jiān)管、公安、統(tǒng)計(jì)、教育、鄉(xiāng)村振興等外部門數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)人員信息自動(dòng)更新。

      此外,為促進(jìn)“一庫”數(shù)據(jù)與“四聯(lián)盟”資源有效銜接,做到線上線下“齊頭并進(jìn)”,在線下,我市對有就業(yè)意愿的,開展1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo),推薦至少3個(gè)針對性就業(yè)崗位;對有培訓(xùn)需求的,推介至少3個(gè)培訓(xùn)課程或項(xiàng)目;對有創(chuàng)業(yè)需求的,提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù);對通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,通過公益性崗位予以托底安置。

      線上,通過發(fā)揮“重慶智能就業(yè)”招聘、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、政策經(jīng)辦4大系統(tǒng)作用,推動(dòng)“人找政策”“人找服務(wù)”向“政策找人”“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變,2021全年智能推送崗位、培訓(xùn)信息17.8萬條,受理政策經(jīng)辦30.4萬人次。

      組建大平臺(tái)

      促進(jìn)就業(yè)服務(wù)多元化

      據(jù)介紹,我市通過精準(zhǔn)搭建用工、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化服務(wù)供給體系,提高就業(yè)服務(wù)有效性。

      比如,在創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)方面,我市整合政策、載體、導(dǎo)師、人才、資金、項(xiàng)目、賽事等創(chuàng)業(yè)資源,提供全程化、精細(xì)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)成功率。

      在用工服務(wù)平臺(tái)方面,我市則聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)、專精特新、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等不同類型,整合公共人力資源市場、經(jīng)營性人力資源機(jī)構(gòu)資源,組建重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)用工需求精確掌握、人員招募高效對接、企業(yè)用工錯(cuò)峰調(diào)劑。

      而在培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)方面,我市通過整合職業(yè)(技工)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源機(jī)構(gòu)等資源,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用工、重點(diǎn)群體就業(yè)需求為導(dǎo)向,開發(fā)培訓(xùn)工種,以精準(zhǔn)培訓(xùn)服務(wù)助力勞動(dòng)力技能提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

      據(jù)介紹,下一步,我市將立足市場化情況下就業(yè)工作新定位,深入推進(jìn)“一庫四聯(lián)盟”工作,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接,為服務(wù)對象提供全方位、精準(zhǔn)化、智能化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源共享、互聯(lián)互通,提升服務(wù)效能,以優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)助力就業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

      延伸閱讀>>>

      “一庫四聯(lián)盟”這樣配置

      ●人力資源信息庫:包含重慶市戶籍16周歲以上勞動(dòng)力、市外戶籍來渝就業(yè)人員基礎(chǔ)信息庫和農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、專技人才、技能人才等專項(xiàng)信息庫,摸清摸準(zhǔn)各類人員的基礎(chǔ)信息和服務(wù)需求,實(shí)行常態(tài)化動(dòng)態(tài)更新。

      ●就業(yè)服務(wù)聯(lián)盟:采集企業(yè)用工需求數(shù)據(jù),搭建求職招聘平臺(tái),實(shí)時(shí)發(fā)布企業(yè)崗位需求,與人力資源信息庫中有就業(yè)意愿的人員有效匹配,精準(zhǔn)推送崗位信息,保障重點(diǎn)企業(yè)用工需求。

      ●創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟:整合創(chuàng)業(yè)資源,匯聚創(chuàng)業(yè)力量,為人力資源信息庫中有創(chuàng)業(yè)意愿的人員和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供全程化、精細(xì)化服務(wù),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)成功率,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

      ●培訓(xùn)聯(lián)盟:整合全市優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)群體,摸清培訓(xùn)需求,按需開展培訓(xùn),聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)就業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,提升服務(wù)能力,促進(jìn)培訓(xùn)鏈、就業(yè)鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合。

      ●人力資本聯(lián)盟:整合知名高校與科研院所、科技公司、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)等五方力量,搭建政府、企業(yè)、人才、人力資源機(jī)構(gòu)共享的互動(dòng)平臺(tái),為人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新要素高效配置提供良好環(huán)境,提供人才工作支撐、產(chǎn)業(yè)分析與決策、雙招雙引、科技成果轉(zhuǎn)換、揭榜掛帥等服務(wù)。

      朱朝燕 圖片由市人力社保局提供

    (責(zé)編: 李文治)

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