2022年是浙江實現數字化改革“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”戰(zhàn)略目標的關鍵之年。5月5日下午，浙江省城鄉(xiāng)社區(qū)工作會議在杭州召開，會上提出，推進城鄉(xiāng)社區(qū)現代化建設，是一張藍圖繪到底、一體推進城鄉(xiāng)社區(qū)邁向現代化的重大舉措；是全社會共同參與建設幸福美好家園的聚焦重點；是把“黨建統(tǒng)領、整體智治”落到最后一公里、推動數字化改革“1612”體系特別是基層治理“141”體系貫通到社區(qū)的重要抓手；是真正打贏疫情防控遭遇戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)的關鍵所在。

　　數字化平臺進社區(qū)

　　賦能基層治理“最后一公里”

　　長期以來，社區(qū)履行經濟、社會化、社會參與、社會互助等功能，承擔著“上傳下達”的重任，是基層治理的“最后一公里”。然而，有的社區(qū)中存在社工工作負擔重、工作內容無留痕、轄區(qū)底數不清晰、服務居民渠道少等諸多痛點。

　　杭州市臨平區(qū)南苑街道、崇賢街道以及蕭山區(qū)盈豐街道、濱江區(qū)長河街道聞濤社區(qū)等多個街道社區(qū)，緊扣數字化改革、全面深化改革要求，推進城鄉(xiāng)社區(qū)現代化建設，通過打造“鄰里治”（“盈豐里”）數字化平臺，實現自動化數據采集、標準化建模計算、可視化指揮調度、便捷化居民服務，提高基層治理質效和精細化水平，解決基層治理“最后一公里”的難點痛點，提升居民的滿意度和幸福感。

　　數字賦能

　　改變傳統(tǒng)工作模式

　　杭州市蕭山區(qū)盈豐街道努力打造“盈豐里”數字治理社區(qū)平臺，為社區(qū)治理開拓了新模式。

　　盈豐街道黨工委副書記張丹說：“針對基層治理中留痕不足、流程欠規(guī)范、條線較繁雜、上報表格多等問題，盈豐街道通過‘盈豐里’數字平臺，有效將社區(qū)工作從傳統(tǒng)的人工低效時代帶入數字化高效時代；同時強化前端的觸達和感知，成為居民‘微自治’生態(tài)鏈的重要環(huán)節(jié)?！?/p>

　　通過“盈豐里”平臺，盈豐街道構建了標準化、易用式的數據錄入體系，降低基層人員辦公軟件使用門檻；通過電話、短信、小程序三端齊用多元居民觸達，有效讓居民對社區(qū)工作可感、可觀、可管。同時，街道結合實際，打通各部門條線的數據壁壘，向上兼容，形成合力。目前，“盈豐里”是街道“一網統(tǒng)管”體系在社區(qū)的延伸和補充。通過“盈豐里”，實時觀測轄區(qū)內重點地區(qū)情況、部分聯動社區(qū)事件推進情況及反饋，以居民個體為“神經元”，樓宇、社區(qū)為“毛細血管”，源源不斷為街道“一網統(tǒng)管”的中樞小腦輸送活力。

　　“我們從原來的每家每戶一紙一筆到如今的一只手機就能搞定，‘盈豐里’數字治理社區(qū)平臺改變了我們的傳統(tǒng)工作模式，重塑了工作流程?！庇S街道奔競社區(qū)黨委書記陳亮感慨道：“通過‘盈豐里’數字平臺，可以把基層工作者從重復性工作中解放出來，切實做到‘減負提效’?！?/p>

　　數據集聚

　　基層治理三端掌控

　　數據是基層治理與服務堅實的數字底座，對基層數字化建設起著關鍵支撐作用，也是推進基層治理的重要抓手。然而，基層治理中更多存在的還是碎片化數據堆積起來的一座座“高山”。

　　杭州市臨平區(qū)南苑街道黨工委書記應世明表示，為了解決基層治理中日常工作數據留痕難、各條線數據多頭錄入、重復報送、統(tǒng)計繁瑣的難點痛點，南苑街道借力“鄰里治”數字化平臺，通過資源整合，打造街道端、社區(qū)端、居民端管理服務閉環(huán)，實現了各條線數據信息橫向縱向貫通，讓數據“一頭錄入，多方共享”，并為街道精準管理、科學決策提供數據支撐。

　　“目前平臺試點情況非常好，后續(xù)將開發(fā)更多場景應用，增加居民服務側的功能研發(fā)，并推廣到更多社區(qū)應用?！睋显方值傈h工委書記應世明介紹，“鄰里治”數字平臺已在街道9個社區(qū)完成了部署應用。

　　在南苑街道保障橋社區(qū)，黨委書記沈國梅詳細介紹了社區(qū)數字沙盤及居民端小程序的具體應用。她介紹說：“利用‘鄰里治’，搭建轄區(qū)‘人房企事物’基礎要素，不僅能全面掌握社區(qū)整體數據，還能更加直觀地管轄轄區(qū)內發(fā)生的動態(tài)情況，轄區(qū)數據呈現更加直觀，日常工作任務也能全程追蹤展現，讓數據活起來，并且能夠實實在在用起來?！?/p>

　　數字防疫

　　筑牢疫情防控防線

　　“新冠肺炎疫情防控工作一直是我們街道最核心的工作內容之一，我們街道本身在地理位置上就面臨很多挑戰(zhàn)，轄區(qū)接壤的片區(qū)人員流動性很大，基層防疫工作的人手不足等。因此在疫情防控上，我們迫切希望借助數字化手段進行賦能。”

　　崇賢街道黨工委委員史楊說：“崇賢街道目前已在17個社區(qū)完成了‘鄰里治’數字化平臺的部署應用；自部署數字化平臺以來，崇賢街道通過數字化平臺搭載的AI數字社工、問卷流調、風險看板等工具，已經累計梳理169404份數據；完成14097次居民智能接待，居民滿意率達到92.8%；完成1397557次居民觸達；為街道的17個社區(qū)、120名社工，節(jié)省了約15000小時的工作量?！?/p>

　　崇賢街道曹家浜社區(qū)黨支部書記周朝博說：“在社區(qū)日常工作中，特別是疫情防控期間，居民咨詢問題有70%都是重復性問題，通過平臺，將標準回答制作進AI，利用AI智能接待幫助社區(qū)減少大量電話接待的時間，實現了居民咨詢24小時服務，不僅完成了大量的疫情防控接待任務，實現提效減負，也提升居民滿意度?！?/p>

　　數字結合

　　織密社區(qū)組織體系

　　為了讓基層社會治理能夠更好更有效地解決民生需求、化解居民矛盾糾紛、提升基層隊伍戰(zhàn)斗力，杭州市濱江區(qū)聞濤社區(qū)積極探索“一長二員”（樓道長、信息員、保障員）小紅書模塊與“鄰里治”數字化平臺相結合的數字化管理模式，將“一長二員”日常工作進行線上線下結合，真正實現“規(guī)范化、精細化、數字化”基礎治理模式。

　　聞濤社區(qū)黨委書記許吳芳說：“‘一長二員’小紅書模塊可以通過‘鄰里治’數字化平臺上報事件、每日信息及工作日報，平臺會自動進行存儲、篩選、分析，通過這些數據，能讓社區(qū)工作有留痕、事件有響應，更好地鏈接社區(qū)開展日常工作聯系，讓事件反饋形成一個良好閉環(huán)?！?/p>

　　黨委副書記來醉鎏說：“鄰里治平臺幫助我們把隊伍工作內容從線下轉向線上，改變了傳統(tǒng)模式溝通不及時、管理存在困難等問題?！?/p>

　　無論是盈豐街道以數字化之力構建現代社區(qū)，打造“15分鐘便民圈”；或是南苑街道為社會治理裝上高標準“數字引擎”，打通社會治理新格局；還是崇賢街道利用數字防疫在一線織密疫情防控安全網……基層治理數字化平臺為街道、社區(qū)提供了堅實的數智力量保障，推進了基層治理精準化、精細化、便捷化，為城鄉(xiāng)社區(qū)現代化藍圖添上了絢麗一筆。