近日，一名中國(guó)留學(xué)生在美國(guó)舊金山國(guó)際機(jī)場(chǎng)入境時(shí)，遭美方邊境執(zhí)法人員帶至“小黑屋”盤查，扣留了20多個(gè)小時(shí)，多名執(zhí)法人員輪番進(jìn)行了12小時(shí)的盤問(wèn)，最終對(duì)其注銷簽證、禁止入境并遣返。3月8日，外交部發(fā)言人毛寧對(duì)此表示，美方出于政治目的，頻繁對(duì)中國(guó)留學(xué)生無(wú)端滋擾、盤查、遣返，中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿，堅(jiān)決反對(duì)，已向美方提出嚴(yán)正交涉。

　　2019年11月11日，美國(guó)時(shí)任駐華大使泰里·布蘭斯塔德曾在《中國(guó)青年報(bào)》上發(fā)表題為《美國(guó)歡迎中國(guó)學(xué)生》的署名文章。此后，幾乎每年美國(guó)從總統(tǒng)到國(guó)務(wù)院再到外交官都會(huì)在不同場(chǎng)合表態(tài)：歡迎中國(guó)留學(xué)生。然而，美方這一表態(tài)并未真正落到實(shí)處。2020年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署第10043號(hào)總統(tǒng)公告（以下簡(jiǎn)稱“10043號(hào)令”），以國(guó)家安全為名，禁止特定學(xué)生和學(xué)者獲得簽證。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去3年多時(shí)間里已有超5000名中國(guó)留學(xué)生和學(xué)者因10043號(hào)令被拒簽或遣返。這已成為中美開(kāi)展正常人文交流的一大人為障礙。

　　簽證審查嚴(yán)苛，赴美留學(xué)生進(jìn)退兩難

　　拿到美國(guó)學(xué)校錄取通知后，如何順利拿到簽證是中國(guó)赴美留學(xué)生面臨的首要問(wèn)題。

　　“為了能順利攻讀博士，導(dǎo)師讓我申請(qǐng)了計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)而不是原先的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)。”在美國(guó)攻讀博士的李嘉和向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者表示，由于他的研究領(lǐng)域?qū)儆诿婪降拿舾袑I(yè)，在申請(qǐng)學(xué)校時(shí)導(dǎo)師為了幫助他順利獲取簽證，建議他更換專業(yè)?！拔矣幸粋€(gè)師姐面簽時(shí)本來(lái)覺(jué)得談得挺不錯(cuò)的，簽證官都已經(jīng)把簽證給她了，結(jié)果又把她叫回去，說(shuō)搞錯(cuò)了，告訴她需要行政審查”。

　　對(duì)于目前想要赴美的中國(guó)留學(xué)生而言，拿到錄取通知只是踏上求學(xué)之路的最初起點(diǎn)。這些希望赴美學(xué)習(xí)，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流的學(xué)生在真正進(jìn)入美國(guó)校園前，先要面對(duì)來(lái)自美國(guó)政府的苛難。

　　2020年5月29日，特朗普簽署了10043號(hào)令，針對(duì)中國(guó)赴美的碩博留學(xué)生及學(xué)者進(jìn)行限制，認(rèn)定中國(guó)某些國(guó)民持F（學(xué)生簽證）或J（訪問(wèn)學(xué)者簽證）類簽證入境，在美國(guó)從事學(xué)習(xí)或科研，會(huì)對(duì)美國(guó)的利益造成傷害。

　　據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院信息，由于10043號(hào)令的原因，美國(guó)2021年拒簽了1964名中國(guó)留學(xué)生和學(xué)者，2022 年拒簽了1764名。但美國(guó)海關(guān)及邊境保護(hù)局并未公開(kāi)說(shuō)明拒簽的原因和受影響的人群。

　　此外，即便順利入境美國(guó)后，也并不意味著中國(guó)留學(xué)生就能自由出入美國(guó)。美國(guó)簽證僅是入境憑證，學(xué)生在美國(guó)的有效身份以i20（即非移民學(xué)生身份資格證明，用以證明合法學(xué)生身份的文件）時(shí)間為準(zhǔn)。對(duì)于持有1年學(xué)生簽證的中國(guó)留學(xué)生而言，一旦他們離開(kāi)美國(guó)，返美時(shí)就需要辦理續(xù)簽，需再次申請(qǐng)簽證。這導(dǎo)致一些中國(guó)留學(xué)生不得不在求學(xué)期間一直停留在美國(guó)，回國(guó)探親也困難重重。

　　“來(lái)自哥倫比亞的醫(yī)學(xué)專業(yè)同學(xué)告訴我，他們申請(qǐng)的F1簽證的有效期是10年。雖在同一個(gè)學(xué)校，我的簽證卻只有1年有效期?！崩罴魏捅硎?，“如果回國(guó)的話我要續(xù)簽，有一定被拒簽的風(fēng)險(xiǎn)。它（美國(guó)）會(huì)害怕你來(lái)回往返，所以畢業(yè)之前我也不敢回國(guó)。”

　　目前在美國(guó)攻讀電子信息工程專業(yè)碩士的張靖祥也向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者表示，為了能夠順利在美國(guó)繼續(xù)攻讀博士，他同樣因?yàn)楹炞C原因不敢回國(guó)，“我已經(jīng)從F1學(xué)生身份轉(zhuǎn)變?yōu)镺PT（專業(yè)實(shí)習(xí)）的狀態(tài)，目前在實(shí)驗(yàn)室實(shí)習(xí)。然而，一旦離開(kāi)美國(guó)，我需要重新申請(qǐng)簽證，但美國(guó)大使館可能不會(huì)批準(zhǔn)”。

　　入境阻力重重，遣返原因不明

　　今年2月，一篇名為《哈佛博后offer遭遣返，小黑屋被困20小時(shí)》的帖文在社交平臺(tái)上廣泛傳播。發(fā)文的博主是曾獲哈佛大學(xué)博士后錄用的“喜之郎博士”，他詳細(xì)介紹了自己此前在美國(guó)波士頓機(jī)場(chǎng)入境遭盤查并被遣返的過(guò)程。作為博士后，他可選擇申請(qǐng)J1簽證或H1B（臨時(shí)工作）簽證。由于10043號(hào)令對(duì)H1B簽證沒(méi)有限制，他申請(qǐng)了H1B簽證，并且簽證材料也沒(méi)有違規(guī)之處，最終美國(guó)海關(guān)卻仍在對(duì)他進(jìn)行了詳細(xì)漫長(zhǎng)的盤查、電子設(shè)備及社交媒體記錄檢查后，以他為避開(kāi)10043號(hào)令申請(qǐng)H1B簽證為由將他遣返。他在帖文最后寫道，“現(xiàn)在并不在于你怎樣去爭(zhēng)論，而是人家可以隨心所欲地遣返你，只不過(guò)是隨便找個(gè)理由罷了”。

　　對(duì)于赴美留學(xué)生而言，拿到簽證也不能“高枕無(wú)憂”，即使通過(guò)了前期的學(xué)校申請(qǐng)和簽證審批，海關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依然是他們實(shí)現(xiàn)留學(xué)夢(mèng)的一道關(guān)卡。入境美國(guó)時(shí)，海關(guān)會(huì)對(duì)留學(xué)生的材料進(jìn)行審查，包括聊天記錄、社交媒體發(fā)言等隱私信息也會(huì)進(jìn)行相關(guān)審問(wèn)。“當(dāng)時(shí)真的沒(méi)有想到他們會(huì)去查微信的聊天記錄，可能覺(jué)得他們不會(huì)中文吧，沒(méi)想到他們有這么多會(huì)中文的人?！薄跋仓刹┦俊痹谔膶懙馈?/p>

　　據(jù)美國(guó)《科學(xué)》雜志3月1日?qǐng)?bào)道，在過(guò)去的3個(gè)月里，耶魯大學(xué)、約翰斯·霍普金斯大學(xué)和美國(guó)其他主要研究型大學(xué)都出現(xiàn)了在讀博士生在中國(guó)探親后被拒絕再次入境，并被立即遣送回國(guó)的案例。他們被拒的原因尚不明確。

　　1月4日，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌就多名中國(guó)留學(xué)生入境美國(guó)時(shí)遭長(zhǎng)時(shí)間盤查，一些學(xué)生的簽證被注銷，并被告知5年內(nèi)不得入境美國(guó)的相關(guān)問(wèn)題表態(tài)，指出美方嚴(yán)重干擾中美人文交流；1月29日，中國(guó)駐美大使館就多名中國(guó)留學(xué)生自華盛頓杜勒斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)入境時(shí)，遭美邊境執(zhí)法人員無(wú)端盤查，向美方提出嚴(yán)正交涉；3月8日，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧就美方在舊金山機(jī)場(chǎng)無(wú)端盤查并遣返一名中國(guó)留學(xué)生的問(wèn)題，敦促美方“三個(gè)停止”：停止打著所謂“國(guó)家安全”的幌子滋擾中國(guó)赴美留學(xué)人員，停止毒化兩國(guó)關(guān)系的民意環(huán)境，停止阻礙兩國(guó)人民的友好交流。

　　留學(xué)生簽證是美對(duì)華政策的縮影

　　“就留學(xué)情況而言，（美國(guó)）學(xué)校對(duì)中國(guó)留學(xué)生并沒(méi)有特別限制，主要的限制都來(lái)自于美國(guó)政府?！辟Y深留學(xué)中介路偉向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者表示，“除了簽證審核嚴(yán)格，美簽的預(yù)約檔期感覺(jué)也明顯比以前要少。”

　　路偉表示，現(xiàn)在他能很明顯地感受到去美國(guó)的學(xué)生變少了，政治、安全等因素讓如今的中國(guó)留學(xué)生更多選擇了英國(guó)、歐陸多國(guó)以及中國(guó)的港澳地區(qū)?！熬湍壳皝?lái)看，在美留學(xué)生的情況不會(huì)變得更好，最多是維持現(xiàn)狀?！?/p>

　　美國(guó)《科羅拉多斯普林斯公報(bào)》3月1日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)共和黨眾議員吉姆·班克斯2月26日提出的一項(xiàng)議案稱要給學(xué)生簽證設(shè)置條件，要求留學(xué)生提交證明，以確保外國(guó)公民不參與收集或向外國(guó)政府傳輸信息，該法案主要針對(duì)中國(guó)、俄羅斯、伊朗等國(guó)。

　　緊縮的留學(xué)生政策只是美國(guó)對(duì)華歧視性政策的一個(gè)縮影。近年來(lái)，美國(guó)針對(duì)中國(guó)學(xué)術(shù)及科研領(lǐng)域陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)限制政策，阻礙了中美之間正常的學(xué)術(shù)交流。英國(guó)學(xué)術(shù)期刊《自然》2月26日發(fā)表題為《終止<中美科技合作協(xié)定>是危險(xiǎn)且愚蠢的行為》的文章，對(duì)中美科技合作前景表示擔(dān)憂。報(bào)道稱，《中美科技合作協(xié)定》簽署45年來(lái)，中美兩國(guó)間的科研合作和學(xué)生交流達(dá)到了歷史性水平，且還有幫助中國(guó)、美國(guó)和世界應(yīng)對(duì)諸多挑戰(zhàn)的巨大潛力。中美兩國(guó)都是對(duì)方最大的科研合作伙伴，協(xié)定帶來(lái)的利益既是國(guó)家利益，也是全球利益，“終止協(xié)議是危險(xiǎn)且愚蠢的行為”。

　　美國(guó)大選在即，對(duì)華政策再次成為美國(guó)輿論場(chǎng)的討論焦點(diǎn)，美國(guó)政客甚至打出“制裁”牌爭(zhēng)取選票。據(jù)彭博社3月9日?qǐng)?bào)道，拜登政府正在權(quán)衡對(duì)更多中國(guó)科技公司實(shí)施制裁；美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）3月11日?qǐng)?bào)道稱，若特朗普再次當(dāng)選，他揚(yáng)言要對(duì)所有的中國(guó)產(chǎn)品增加高達(dá)60%的關(guān)稅。美方的一系列言論不禁讓人懷疑自詡“自由、平等、開(kāi)放”的“燈塔國(guó)”是否已經(jīng)亮起“紅燈”。

　　外交部長(zhǎng)王毅在3月7日舉行的外長(zhǎng)記者會(huì)上表示，今年是中美建交45周年。習(xí)近平主席指出，中美關(guān)系希望在人民，基礎(chǔ)在民間，未來(lái)在青年，活力在地方。“我們始終愿意與美方加強(qiáng)對(duì)話溝通，推進(jìn)各界人士友好往來(lái)，架起更多相互了解的橋梁，消除不必要的誤解和偏見(jiàn)?！?/p>

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　　本報(bào)北京3月14日電

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 戴瑤 記者 陳小茹 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)