中新網(wǎng)2月19日電 (記者 孟湘君 張奧林)“因?yàn)?美國(guó))國(guó)會(huì)不作為導(dǎo)致補(bǔ)給物資不斷減少……使俄羅斯幾個(gè)月以來(lái)首次取得顯著戰(zhàn)果”，日前，在白宮公布的美國(guó)總統(tǒng)拜登與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的通話(huà)內(nèi)容中，出現(xiàn)如是表述。

　　俄軍近日奪取了頓涅茨克地區(qū)重鎮(zhèn)阿夫杰耶夫卡的控制權(quán)，烏軍宣布撤離。面對(duì)俄烏前線(xiàn)這一態(tài)勢(shì)，美國(guó)總統(tǒng)拜登坐不住了，矛頭直指自家國(guó)會(huì)。這是為什么呢？

　　一切還要從一項(xiàng)數(shù)百億美元的對(duì)外軍援法案說(shuō)起。

　　巨額援烏法案被卡，拜登急了

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日，美國(guó)參議院通過(guò)涉烏克蘭和以色列的軍援法案，總額達(dá)953億美元，其中包含向?yàn)跆峁?00億美元援助。然而，法案卡在眾議院，原因是眾議長(zhǎng)邁克·約翰遜代表自己所在的共和黨提條件，要求拜登政府出錢(qián)解決美墨邊境非法移民問(wèn)題，否則想要拿錢(qián)去援助烏克蘭——“沒(méi)門(mén)”。

　　不光是嘴上說(shuō)說(shuō)，約翰遜還一不做二不休“放大招”，取消了原定的援烏法案有關(guān)投票，宣布眾議院休會(huì)兩周。

　　就在法案擱淺之際，那邊廂，俄軍宣布拿下阿夫杰耶夫卡，將前鋒向西大幅推進(jìn)。

　　美國(guó)正副總統(tǒng)都坐不住了。拜登表示，援烏法案遲遲沒(méi)能通過(guò)，可能“損害美國(guó)聲譽(yù)”，眾議院在這個(gè)節(jié)骨眼上宣布休會(huì)，“令人憤慨”。他提醒議員們，如不盡快援助，烏其他城市也可能被俄軍控制。美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯也強(qiáng)烈批評(píng)美國(guó)會(huì)共和黨人，甚至呼吁對(duì)方“不能玩政治游戲”。

　　專(zhuān)家：烏軍失利凸顯美西方軍援“軟弱性”

　　對(duì)于拜登等人的反應(yīng)，中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘對(duì)中新網(wǎng)分析稱(chēng)，事實(shí)上，當(dāng)前的烏克蘭危機(jī)不僅是烏俄兩國(guó)間的矛盾，更是俄羅斯與西方、北約之間安全、地緣政治方面的博弈。過(guò)去兩年，西方向?yàn)跆峁┑能娛潞拓?cái)政援助都接近千億美元規(guī)模，沒(méi)有西方的軍事援助，烏克蘭可能“連一個(gè)月都撐不到”。

　　他注意到，2023年12月開(kāi)始，美國(guó)在援烏問(wèn)題上開(kāi)始出現(xiàn)停擺、斷流的狀態(tài)，而歐盟又抵不上，這導(dǎo)致烏軍戰(zhàn)斗力大幅下降。

　　數(shù)據(jù)顯示，烏軍日均炮彈消耗量已從最初兩萬(wàn)到三萬(wàn)枚大幅減少，最近還有消息稱(chēng)其日均炮彈消耗量已不到2000枚。張弘指出，這個(gè)數(shù)量的炮彈放到1000多公里長(zhǎng)的俄烏戰(zhàn)線(xiàn)上使用，顯然不夠，足以見(jiàn)得烏軍幾乎已面臨“彈盡”的困境。

　　他進(jìn)一步表示，烏軍在阿夫杰耶夫卡的失利，軍援不足是最重要的原因之一，凸顯了美西方在援烏問(wèn)題上的軟弱性。

　　仍“有信心”，援助將“雖遲但到”？

　　雖然將法案未及時(shí)通過(guò)歸咎于美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)的政治對(duì)手，但拜登還是對(duì)烏方表示安撫。他說(shuō)自己“與澤連斯基進(jìn)行了交談，讓他知道我有信心，我們會(huì)得到這筆錢(qián)(對(duì)烏援助)?！?/p>

　　張弘也指出，事實(shí)上，西方從戰(zhàn)略上是不能放棄烏克蘭的。至少?gòu)慕?jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)，烏克蘭現(xiàn)在是不會(huì)垮的，除了美國(guó)，歐盟也還在堅(jiān)持援助。

　　他指出，雖然目前美國(guó)因?yàn)?024年總統(tǒng)大選黨爭(zhēng)激烈，共和黨人、眾議長(zhǎng)約翰遜以國(guó)會(huì)休會(huì)的手段來(lái)拖延民主黨拜登等人的法案，但休會(huì)總歸還是有期限的，也不能無(wú)限期休會(huì)。共和黨最終還是難以阻攔援助法案通過(guò)。

　　因此，他判斷，美國(guó)對(duì)烏援助可能會(huì)“雖遲但到”，法案還是會(huì)被批準(zhǔn)的。目前西方整體援烏節(jié)奏會(huì)慢下來(lái)，援烏資金會(huì)縮水，但完全斷流是不可能的。

　　換帥、求援：澤連斯基也很忙

　　面對(duì)烏軍近期在戰(zhàn)場(chǎng)上頹勢(shì)連連，澤連斯基也很忙。2月9日，澤連斯基接連撤換了烏武裝部隊(duì)總司令和總參謀長(zhǎng)，把烏軍指揮中樞來(lái)了個(gè)“大換血”。

　　對(duì)此，張弘認(rèn)為，第一，澤連斯基換將的最主要原因，是他跟原烏武裝部隊(duì)總司令扎盧日內(nèi)之間的作戰(zhàn)理念和思路存在分歧，導(dǎo)致合作出現(xiàn)問(wèn)題。

　　第二，這是澤連斯基出于政治考量而做的選擇。

　　張弘表示，扎盧日內(nèi)不僅評(píng)價(jià)烏軍在前線(xiàn)的作戰(zhàn)，還對(duì)烏國(guó)內(nèi)的征兵政策、國(guó)防反腐等都有發(fā)聲。扎盧日內(nèi)在政治上的這些想法和動(dòng)作，使得澤連斯基把他視為潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因此，將其派系從國(guó)防戰(zhàn)爭(zhēng)體系中清除，一定程度上也是為了維護(hù)澤連斯基自身的權(quán)威。

　　第三，通過(guò)換將來(lái)?yè)Q思路。

　　在俄烏對(duì)峙僵局持續(xù)，烏克蘭面臨被動(dòng)的局面下，換將一定程度上也反映出烏方希望重啟對(duì)俄作戰(zhàn)行動(dòng)的想法。張弘認(rèn)為，這是一種冒險(xiǎn)的想法，也是一種嘗試。

　　張弘指出，實(shí)際上，在西方援助縮水以及與俄羅斯實(shí)力不對(duì)等的情況下，無(wú)論是新上馬的瑟爾斯基還是原來(lái)的扎盧日內(nèi)，都難以完全逆轉(zhuǎn)戰(zhàn)局。

　　除了內(nèi)部換將，澤連斯基繼續(xù)尋求外援。他多次與美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等就對(duì)烏援助問(wèn)題進(jìn)行談判，近日還在慕尼黑安全會(huì)議上警告稱(chēng)：對(duì)烏彈藥供應(yīng)不足，將有利于俄羅斯的進(jìn)攻。

　　對(duì)于澤連斯基多方求援的舉動(dòng)，張弘指出，正如烏新任總司令瑟爾斯基宣布的那樣，2024年烏克蘭將進(jìn)行全面防守，說(shuō)白了就是要“守得住”，但越來(lái)越缺乏再發(fā)起反攻的實(shí)力了。

　　眼看著烏克蘭危機(jī)爆發(fā)兩周年的節(jié)點(diǎn)越來(lái)越近，戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)雖然逐漸對(duì)俄軍有利，但在談及雙方是否可能在近期重回談判桌時(shí)，張弘對(duì)此表示不樂(lè)觀(guān)。

　　他認(rèn)為，俄羅斯與西方之間外交、軍事上的對(duì)峙和對(duì)抗將會(huì)長(zhǎng)期化，關(guān)系改善的空間相當(dāng)小，俄烏間也很難有真正的和談。

　　這種類(lèi)似于“冷戰(zhàn)”的狀態(tài)，會(huì)逐漸“切割”全球格局。如果烏克蘭危機(jī)和巴以沖突不能在短期內(nèi)得到管控，世界可能會(huì)變得更加雜亂，更加分裂，張弘總結(jié)道。(完)