中新網(wǎng)北京9月2日電(韋香惠)近日，陜西旬陽(yáng)市人民醫(yī)院《聘用人員管理辦法》引發(fā)熱議。該辦法規(guī)定，已取得中級(jí)職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、特殊緊缺崗位的聘用人員，男性滿60周歲，女性滿50周歲不再續(xù)聘；其他各崗位聘用人員男性滿55周歲，女性滿44周歲不再續(xù)聘。

　　目前，當(dāng)?shù)厝松缇忠呀?jīng)介入調(diào)查，院方領(lǐng)導(dǎo)稱將積極整改。勞動(dòng)法相關(guān)專家認(rèn)為，該醫(yī)院上述規(guī)定涉嫌違法不續(xù)簽勞動(dòng)合同、就業(yè)年齡歧視等問(wèn)題，反映出在用人合規(guī)方面的意識(shí)欠缺，應(yīng)廢止相關(guān)規(guī)定。

　　截圖自旬陽(yáng)市人民政府網(wǎng)站

　　醫(yī)院44歲女員工“到齡不續(xù)聘”？

　　勞動(dòng)合同一年一簽

　　去年，李月年滿44歲，被醫(yī)院通知解除聘用。她原先是旬陽(yáng)市人民醫(yī)院的一名醫(yī)務(wù)人員，在醫(yī)院工作了10多年，期間獲得過(guò)多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　李月告訴中新網(wǎng)，她是在醫(yī)院實(shí)行招聘制后進(jìn)入，剛開(kāi)始簽訂的勞動(dòng)合同期限是三年。2017年開(kāi)始，醫(yī)院與她重新簽訂聘用工作人員勞動(dòng)合同書(shū)，合同期限為一年，此后勞動(dòng)合同便都開(kāi)始一年一簽，直到去年解除勞動(dòng)關(guān)系。

　　中新網(wǎng)獲得的一份旬陽(yáng)市人民醫(yī)院解除聘用合同的通知文件顯示，2022年7月，包括李月在內(nèi)共有8名年滿44歲的女性被醫(yī)院以“合同到期”為由而解除勞動(dòng)關(guān)系，終止勞動(dòng)合同。

　　該院《聘用人員管理辦法》規(guī)定，醫(yī)院根據(jù)勞動(dòng)者在本院的實(shí)際工作年限，在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，參照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償月工資標(biāo)準(zhǔn)為崗位工資、薪級(jí)工資〔院齡〕兩部分組成)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在解除勞動(dòng)關(guān)系后一次性發(fā)給；而第二十四條規(guī)定，聘用人員的工資結(jié)構(gòu)由崗位工資、薪級(jí)工資(院齡)、績(jī)效工資、各類(lèi)津補(bǔ)貼四大部分構(gòu)成。

　　“去年補(bǔ)償了基本工資部分，大概是2萬(wàn)元?！崩钤聞t告訴中新網(wǎng)，有媒體報(bào)道后，醫(yī)院通知他們可以追加補(bǔ)償，另外加上超過(guò)12年工齡的其余部分績(jī)效加基本工資。她說(shuō)，目前大多數(shù)被解聘的人訴求是想繼續(xù)回去上班。

　　2017年，李月與醫(yī)院簽訂的勞動(dòng)合同，期限為一年。 受訪者供圖

　　當(dāng)?shù)厝松缇忠殉闪⒐ぷ鲗０嘟槿胝{(diào)查

　　院方領(lǐng)導(dǎo)稱在積極整改

　　旬陽(yáng)市人民醫(yī)院官網(wǎng)顯示，該醫(yī)院建院于1950年，于1996年被授予“二級(jí)甲等”醫(yī)院，于2023年3月啟動(dòng)“三級(jí)綜合醫(yī)院”創(chuàng)建工作。醫(yī)院現(xiàn)有職工1050人，專業(yè)技術(shù)人員879 人。

　　2021年，旬陽(yáng)撤縣設(shè)市，在此之前旬陽(yáng)市人民醫(yī)院稱旬陽(yáng)縣醫(yī)院。中新網(wǎng)另外獲得兩份分別發(fā)布于2017年和2019年的《旬陽(yáng)縣醫(yī)院聘用人員管理辦法》。該院對(duì)聘用人員到期續(xù)聘的規(guī)定多次進(jìn)行調(diào)整。

　　2017年，規(guī)定顯示，“聘用人員勞動(dòng)合同期簽訂期限為1 年。合同期滿根據(jù)聘用人員在合同期的綜合考評(píng)結(jié)果和醫(yī)院的編制用工情況決定是否續(xù)簽，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)聘用人員合理流動(dòng)?！?/p>

　　2019年，規(guī)定顯示，“從事臨床醫(yī)療崗位(具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師權(quán)限)男性滿60周歲，女性滿50周歲不再續(xù)聘；其他各崗位聘用人員男性滿50周歲，女性滿44周歲不再續(xù)聘；年齡計(jì)算時(shí)間截止當(dāng)年度6月30日止；不再續(xù)簽合同即為終止合同解除勞動(dòng)關(guān)系?！?/p>

　　8月31日，據(jù)旬陽(yáng)市人民政府網(wǎng)站發(fā)布情況通報(bào)，旬陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局已對(duì)此介入調(diào)查，相關(guān)調(diào)查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

　　9月1日，中新網(wǎng)致電當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)，相關(guān)工作人員表示，已就此事成立工作專班進(jìn)行調(diào)查。旬陽(yáng)市人民醫(yī)院黨委書(shū)記龔詠武向中新網(wǎng)表示，在積極整改?！艾F(xiàn)在市人社局要調(diào)查，對(duì)我們的制度進(jìn)行調(diào)查，如果不合規(guī)不合法的話，撤銷(xiāo)責(zé)令整改。”他說(shuō)。

　　專家建議及時(shí)廢止不合規(guī)的聘用規(guī)定

　　勞動(dòng)者可要求復(fù)工或申請(qǐng)兩倍賠償金

　　在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授沈建峰看來(lái)，旬陽(yáng)市人民醫(yī)院的聘用人員管理規(guī)定反映出個(gè)別事業(yè)單位用工合規(guī)意識(shí)欠缺。“當(dāng)前，一些事業(yè)單位勞動(dòng)法律意識(shí)比較單薄，也缺乏專門(mén)的人力資源部門(mén)或者人員，在用工管理問(wèn)題上還是傳統(tǒng)的體制思維而不是法治思維，更關(guān)注‘領(lǐng)導(dǎo)的想法’而不是法律的規(guī)定?！?/p>

　　他向中新網(wǎng)介紹，聘用人員與醫(yī)院簽訂的是勞動(dòng)合同，受勞動(dòng)法保護(hù)。我國(guó)職工現(xiàn)行退休年齡是，男性60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲。如果勞動(dòng)合同尚未到期，除非到齡退休，以年齡為理由解聘屬于違法解除勞動(dòng)合同；如果勞動(dòng)合同到期了，除非勞動(dòng)者達(dá)到退休年齡，否則僅以勞動(dòng)者達(dá)到特定年齡而不續(xù)聘也是違法的。

　　他表示，在此事中，勞動(dòng)者的合同一年一簽，連續(xù)簽訂早已超過(guò)兩次，按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)續(xù)簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同而不是達(dá)到特定年齡不續(xù)簽合同。

　　沈建峰還提到，目前旬陽(yáng)市人民醫(yī)院的聘用管理規(guī)定不符合法律規(guī)定，相關(guān)工作人員在被違法終止或解除勞動(dòng)合同的情況下，有權(quán)要求復(fù)工返崗或支付賠償金。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，用人單位違法終止或解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。

　　他認(rèn)為，此事涉及到特定群體，上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)也應(yīng)及時(shí)介入，聽(tīng)取訴求，與勞動(dòng)行政管理部門(mén)配合協(xié)助當(dāng)事人解決問(wèn)題，不要積壓矛盾。(文中“李月”為化名)(完)