創(chuàng)新街區(qū)×六大商圈 新質生產力打出組合拳

　　前不久，一份“越秀硅巷”創(chuàng)新地圖引發(fā)各界關注。作為廣東省唯一由科技部指導打造的創(chuàng)新街區(qū)，4大產業(yè)主題片區(qū)、19個重點項目……創(chuàng)新地圖繪就因地制宜發(fā)展新質生產力的清晰路線圖，助力高質量發(fā)展跑出“加速度”。

　　與此同時，越秀傳統(tǒng)產業(yè)也正在蝶變、煥發(fā)新彩。在人潮川流不息的流花商圈，跨境電商平臺為傳統(tǒng)外貿服裝產業(yè)鏈上下游的生產制造企業(yè)、供應商、采購商等提供展示、推廣、交易、結算等綜合性服務。全球210多個國家和地區(qū)的客戶訪問，流量突破1億。

　　從創(chuàng)新街區(qū)到商圈蝶變，作為廣州建城兩千多年以來不變的城市中心，越秀區(qū)正在寸土寸金的中心城區(qū)探索實現(xiàn)“老城市新活力”的新路徑，打出推進傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育的組合拳，打開一扇充滿機遇的未來之門。

　　激蕩動力

　　“越秀硅巷”創(chuàng)新布局 競速未來產業(yè)賽道

　　遠眺越秀花果山，電視塔高聳，云道綠樹掩映之間，超高清視頻產業(yè)小鎮(zhèn)從核心園區(qū)拓展至今，產業(yè)動能不斷迸發(fā)。

　　這里是“越秀硅巷”布局的科技賦能創(chuàng)新街區(qū)。隨著創(chuàng)新街區(qū)的啟動，廣州花果山影視孵化基地也正式揭牌。該基地瞄準影視短劇新賽道，打造“一品牌一平臺三中心”的全產業(yè)生態(tài)鏈，提供劇本超市、作品拍攝、后期制作、投流分發(fā)等“一站式”服務，推動花果山小鎮(zhèn)成為國內影視產業(yè)優(yōu)質生態(tài)區(qū)、影視人才聚集地。

　　加快發(fā)展新質生產力，需要科學構建產業(yè)布局。超高清視頻產業(yè)鏈條不斷豐富完善，花果山小鎮(zhèn)創(chuàng)新快跑，是越秀聚焦生命健康、數(shù)字經濟、文化創(chuàng)意三條新賽道的布局。

　　瞄準數(shù)字經濟產業(yè)，越秀加快布局數(shù)字新基建，推動新一代信息技術、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、地理信息、量子通信等與實體經濟融合。

　　瞄準人工智能產業(yè)，越秀推動黃花崗科技園人工智能產業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵企業(yè)在醫(yī)療、教育、交通、商貿、金融、政務等領域開發(fā)人工智能典型場景應用。

　　瞄準綠色環(huán)保產業(yè)，越秀建立節(jié)能環(huán)保和生態(tài)產業(yè)鏈動態(tài)信息庫，加快發(fā)展資源循環(huán)利用、節(jié)能服務業(yè)等綠色產業(yè)，推進重點園區(qū)和商圈開展降碳試點，鼓勵實施節(jié)能改造。

　　產業(yè)是高質量發(fā)展的關鍵。在新賽道上跑出加速度的越秀，加快打造高質量發(fā)展的強勁引擎。

　　高能級產業(yè)平臺激發(fā)創(chuàng)新裂變。當前，越秀加快推進海珠廣場文化金融商務區(qū)、粵港澳大灣區(qū)生命健康產業(yè)創(chuàng)新區(qū)、花果山超高清視頻產業(yè)特色小鎮(zhèn)等平臺擴圈強鏈、聚勢拓能，不斷提升高端資源吸附能力和“畝產”效益。

　　高質量現(xiàn)代化產業(yè)體系加快搭建。越秀以發(fā)展新質生產力為導向，促進轉型升級新突破，圍繞創(chuàng)新金融、專業(yè)服務、時尚商貿三大優(yōu)勢產業(yè)，競速生命健康、數(shù)字經濟、文化創(chuàng)意三條新賽道，前瞻布局未來產業(yè)，促進產融精準對接，推動樓宇經濟高端化、專業(yè)化、特色化發(fā)展。

　　高效益科技創(chuàng)新高地匯聚發(fā)展要素。越秀實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，支持中國科學院廣州分院、省科學院等各類科研機構共建“產學研用”合作平臺，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，強化知識產權保護運用，促進更多成果有效轉化。

　　突出科技創(chuàng)新引領，越秀區(qū)發(fā)展動能更加強勁，過去一年，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)突破，科技型中小企業(yè)同比增長超38%，高新技術企業(yè)營收超1500億元，中科云圖、拿火科技等企業(yè)入選廣州“未來獨角獸”創(chuàng)新企業(yè)，人工智能與數(shù)字技術協(xié)同創(chuàng)新中心、CRO產業(yè)地標運營中心等創(chuàng)新平臺相繼落地，5G智能眼科巡診車等創(chuàng)新成果多點開花。

　　激揚魅力

　　傳統(tǒng)商圈向新而行 城市品質向美而進

　　“廣州的服裝太便宜了！”博主感嘆廣州服裝批發(fā)市場平靚正的視頻連日成為熱搜。而廣州檔次最高的服裝批發(fā)市場就在越秀流花商圈，從享譽多年的白馬、紅棉到U:US等，超多新款新潮服裝等著國內外客商前來選購。市民劉女士帶著幾位北京朋友去逛批發(fā)市場，“朋友提前跟我說，這次來廣州要去最高檔的服裝批發(fā)市場，讓我做好準備，我請教了一圈，大家都推薦流花這邊的白馬、U:US，我作為一個廣州人都大開眼界，根本買不夠，朋友現(xiàn)場找快遞寄回北京?！?/p>

　　“提到廣州乃至全國高端服裝專業(yè)市場，行內第一反應就是越秀流花服裝商圈。不同于其他服裝市場以走量為主的經營模式，越秀流花服裝商圈的專業(yè)市場以原創(chuàng)品質為核心競爭力，突出產品質量和品牌孵化能力?！痹叫銋^(qū)商務局相關負責人說。

　　廣州白馬服裝市場負責人表示，作為行業(yè)龍頭，“高質量產品”是立根之本?！八羞M駐白馬的品牌都必須經過高標準、嚴要求的層層篩選，以保障采購商心中白馬貨源的優(yōu)質形象與市場地位，使得品牌能夠長期成為中高檔服裝產品的首選?！碑a業(yè)生態(tài)助力原創(chuàng)品牌發(fā)展，廣州白馬服裝市場積極發(fā)揮平臺效應，對接產業(yè)鏈上下游資源，強化產業(yè)鏈關鍵要素的整合，已形成“資金—設計—原材料—生產—銷售”的產業(yè)閉環(huán)，形成高效集群的生態(tài)圈，為品牌商提供“生態(tài)圈”式產業(yè)服務?！傲髁克季S”培育品牌影響力，白馬市場通過線上“數(shù)智營銷”與線下“以節(jié)興市”的組合策略，精準吸引采購商流量，搭建營銷工具池，協(xié)助品牌商戶增強影響力。

　　與此同時，流花商圈外貿服裝市場近幾年也得到了長足的發(fā)展。同時，流花服裝批發(fā)市場率先建設跨境直播基地，在開展線上“新批發(fā)”的同時抓住契機布局“新零售”，培育孵化跨境直播專業(yè)人才，助力商戶更直接連接生產和消費，倒逼品牌化、質量化發(fā)展，搶占跨境直播新賽道。

　　流花服裝批發(fā)市場持續(xù)打造商業(yè)新場景，更新改造了廣州流花服飾數(shù)貿中心和廣州流花國際潮流服飾中心兩大項目。打造時尚休閑、潮流餐飲、外貿服飾、直播攝影基地、跨境電商、數(shù)字科技服務商、聯(lián)合辦公空間、設計師工坊等新商業(yè)體集合，推進廣州流花跨境電商產業(yè)園總體建設。

　　流花商圈正在演繹的新故事背后，越秀升級國際時尚商貿中心，推動3個專業(yè)市場向數(shù)字化、展貿化、體驗化轉型，持續(xù)擦亮“中國流花”金字招牌。這是越秀大力加快傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，鍛造新質生產力的一個縮影。

　　新消費牽引著新動力，激發(fā)著新活力。越秀著力營造全域消費濃厚氛圍，深化國際消費中心城市核心區(qū)建設，提升商圈消費動能。3月30日，廣州市培育建設國際消費中心城市工作領導小組辦公室正式通過首批15個都會級羊城夜市先行區(qū)名單。越秀區(qū)的北京路—海珠廣場商圈、環(huán)市東商圈入選其中。

　　緊扣“古越今秀 悅享精彩”促消費品牌，越秀發(fā)動商圈、行業(yè)、企業(yè)、部門、街道5個總動員，從8個維度，12大主題，先后舉辦首屆地理標志產品廣貨手信節(jié)、消費幫扶助力“百千萬工程”等系列主題活動400余場，兩屆廣交會組織境外參展商走進越秀賞蘭緣盛薈、品海絲越韻，形成“政府搭建平臺、商家豐富供給、全民樂享消費”的新局面，去年全年實現(xiàn)社會消費品零售總額增長8.7%，跑贏全省、全市，總量升至全市第三，前四強中增速最快；零售業(yè)銷售額466.56億元，增長10.2%；住宿業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額56.74億元，增長71.9%、全市第一；餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額120.17億元，增長20.1%。

　　煥發(fā)新活力的老街區(qū)，成為人流絡繹不絕的網紅打卡點。前不久，國際品牌伊索的廣州首店在越秀區(qū)東山一棟民國洋樓首層開業(yè)迎客，吸引眾多市民前往。節(jié)假日甚至需要排隊輪候，專程來購物體驗的市民游客絡繹不絕?！耙了鏖_在這里，一開始有點意外，但想一下又覺得跟東山的調性很符合，比起在香港商場里的專柜，東山這個店更吸引我。”與朋友專門前來的胡先生說。

　　傳統(tǒng)商圈向新而行，城市品質也在向美而進。在越秀，一批老舊商業(yè)樓宇完成升級改造，星火1926等消費新地標先后亮相，8家市場實施硬件升級、5家市場業(yè)態(tài)提升，打造一刻鐘便民生活圈，推動農林下路、東山口等片區(qū)商業(yè)氛圍持續(xù)提升，“一方東山”文創(chuàng)園獲省市2023年全國中小微商貿企業(yè)“創(chuàng)特色、創(chuàng)品質、創(chuàng)品牌”活動典型案例上報商務部，紅棉國際時裝城獲工信部紡織服裝創(chuàng)意設計試點示范園區(qū)(全省唯一)。

　　越秀區(qū)商務局相關負責人表示，越秀將全力促進消費提質，進一步擦亮“古越今秀 悅享精彩”系列促消費品牌，深化廣府文化引領型國際消費城區(qū)建設，推進北京路、農林下路等商圈商業(yè)氛圍提升，精心打造惠福路特色美食集聚區(qū)，推動申報認定三個都會級羊城夜市先行區(qū)，打造三條夜廣州街巷，培育國潮消費、發(fā)展智能消費、拓展平臺消費、鼓勵首店消費，打造一刻鐘便民生活圈，舉辦300場以上有質量的促消費活動，促進“會展+商旅文”融合發(fā)展，帶動餐飲、購物、旅游等消費持續(xù)回升。

　　激發(fā)活力

　　優(yōu)化營商環(huán)境 創(chuàng)造“新”的服務

　　曾幾何時，對于商戶來說，沒有產權證明，就無法辦理供電、供水、供氣服務。廣州泰司坊餐飲負責人黃俊去年10月在越秀區(qū)大南路租下了一個兩層店面?！白霾惋?，第一件事情就是通燃氣?！秉S俊說，在出臺“信用+供氣”政策之前，店面如果要供氣，需要提供房產證原件以及業(yè)主的同意委托書?！斑@對我們來說比較麻煩，因為業(yè)主本人出國了。而且店面沒有免租期，這意味著承租的第一天就要交租，每天都是‘錢’啊，所以我們的壓力也挺大的，希望能盡快營業(yè)。”

　　越秀區(qū)推動“信用+公共服務報裝”模式，用企業(yè)的公共信用報告(無違法失信記錄)和信用承諾，可視同與物業(yè)權屬證明具有同等效力?！昂唵蝸碚f，只要我們公司沒有違法記錄，這間房屋沒有欠費，基本上能拿到這些證明?！秉S俊說，申請后，燃氣公司第二天就派人來看場地，告訴他要在網上打印、提交哪些材料，現(xiàn)場打印好后，燃氣公司當場就收了材料?！皬奶峤徊牧仙暾埖桨惭b好燃氣，大概只需要一周時間?！秉S俊說，“時間就是金錢！我們開過不少分店，以前通燃氣起碼要一個月，現(xiàn)在辦完供氣手續(xù)第二天我們就能開工裝修了。”

　　越秀的做法有效解決了廣州老城區(qū)因歷史或其他原因導致的無產權、未確權以及無法提供證明建筑的用電、用氣、用水難問題，獲評第四屆“新華信用杯”全國信用案例以及廣州營商環(huán)境改革十大最佳實踐(2023)。

　　“信用+公共服務報裝”模式探索的背后，越秀區(qū)正在樹立“產業(yè)友好型”理念，推出新一輪營商環(huán)境改革舉措，打造一批“信用+”標志性應用場景，建設企業(yè)最有感的營商環(huán)境標桿城區(qū)。強化“雙隨機+信用分級分類”監(jiān)管，實施涉企行政處罰“三張清單”，創(chuàng)新包容審慎執(zhí)法舉措。

　　與此同時，越秀區(qū)率先實現(xiàn)市場主體市內遷入“指尖辦”。2023年全年越秀區(qū)共辦理企業(yè)遷入3000余件，其中絕大部分為市內企業(yè)遷入。在傳統(tǒng)商事登記工作中，遷移業(yè)務辦理模式環(huán)節(jié)較多、流程較長，企業(yè)往往需要在遷入地與遷出地之間多次奔波辦理業(yè)務。

　　2023年5月，越秀區(qū)市場監(jiān)管局著眼企業(yè)遷移“小切口”，聯(lián)合越秀區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局推進政務服務線上線下深度融合，依托“越秀商家”微信小程序創(chuàng)新開發(fā)市場主體遷入模塊，全市率先實現(xiàn)市內“市場主體遷入”事項“指尖辦”，市內企業(yè)對照事項清單在線上傳申請材料即可申請辦理遷入，部門審批人員后臺接件即批即辦，全程不見面在線辦理，結合“一網通”平臺網上業(yè)務辦理、線上咨詢導辦、檔案郵寄服務，有效簡化企業(yè)遷移流程，打通企業(yè)遷移辦事堵點，切實解決企業(yè)遷移“多頭跑、來回跑”痛點，推動企業(yè)遷移速度、便利度雙提升。

　　越秀貼心推出無障礙咨詢服務，依托“越秀先鋒”“艾小越”等平臺搭建咨詢問答體系，市場主體在線咨詢辦理過程遇到的內容不懂填、資料不規(guī)范等問題，工作人員在線答復或致電，幫助辦事人員順利完成在線申請。業(yè)務辦理進度可通過微信實時查看，雙向提高辦事人員申請效率和工作人員審批效率，推行以來已有632家次企業(yè)成功辦理。切實提高了企業(yè)遷移辦事便利度，降低辦事成本。

　　越秀還推出“首席服務官”2.0版，組建千人團隊進千企服務，用好“10號直通車”平臺，舉辦不少于50場政企交流活動，全心全意當好企業(yè)發(fā)展“護航員”，讓“有求必應、無事不擾”成為常態(tài)。越秀區(qū)商務局相關負責人介紹，越秀著力推動首席服務落地落實，創(chuàng)新為400多家重點企業(yè)配備由區(qū)領導牽頭的“首席服務官”團隊，提檔升級做好走訪服務。線上推行重點企業(yè)“數(shù)字金卡”，聯(lián)動“艾小越”“越秀先鋒”，建立微信專屬服務群，促進實現(xiàn)政策、資源、訴求直達；線下打造“10號直通車”政務服務品牌新樣式，開展40余場活動，加強政企交流合作。累計走訪聯(lián)系企業(yè)超5100家(次)，協(xié)助重點企業(yè)解決各類困難訴求650多項，助力越秀榮獲2023營商環(huán)境質量十佳縣(市區(qū))稱號。

　　優(yōu)化營商環(huán)境 打好“四張牌”

　　“政策牌”

　　推出更加“有料”的產業(yè)高質量發(fā)展“10條措施”及實施細則，迭代升級“高端人才VIP卡”，落實全方位配套服務，不遺余力為企業(yè)發(fā)展和人才安居提供有利條件。

　　“橋梁牌”

　　建立區(qū)域企業(yè)家聯(lián)盟，常態(tài)化開展政企交流活動，通過政府的“穿針引線”，助力企業(yè)拓圈子、找伙伴，把更多溝通機會轉化為合作良機。

　　“效率牌”

　　實施營商環(huán)境6.0改革，聚焦貿易投資、降負強基、政務服務、信用建設等領域再推出一批利企便民舉措，讓企業(yè)輕裝前行、加快發(fā)展。

　　“服務牌”

　　大力開展“首席服務官”暖企行動，用心用情幫助企業(yè)排憂解難，全力當好大家的“金牌店小二”。

　　企業(yè)的信任和企業(yè)家的點贊正在成為越秀建設國際一流營商環(huán)境的最好宣傳片。70棟稅收億元樓、84家總部經濟企業(yè)、315家世界500強投資項目、24萬市場主體匯聚越秀，便是宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)良環(huán)境受投資者青睞的最好例證。

　　數(shù)說越秀

　　全區(qū)經濟展現(xiàn)出強勁活力和韌性，去年實現(xiàn)地區(qū)生產總值3810.24億元，以全市1/200的土地貢獻了超1/8的GDP，經濟密度全省第一、全國領先，進入全國經濟高質量發(fā)展百強區(qū)前十榜單。

　　稅收億元以上樓宇達70棟，入選中國樓宇經濟(總部經濟)標桿城區(qū)前十強。

　　政務、金融、教育、醫(yī)療等優(yōu)質資源高度集聚、多重疊加，助力越秀連續(xù)7次獲得公共服務總體滿意度全省第一。

　　文/廖靖文

　　(廣州日報)