北京政協(xié)委員建言打造“養(yǎng)老+托育”一站式專業(yè)機構(gòu)
中新網(wǎng)北京1月23日電 (記者 劉文曦 徐婧)打造“養(yǎng)老+托育”一站式專業(yè)機構(gòu)、建立“中高本碩”養(yǎng)老托育服務人才體系、制定和完善養(yǎng)老驛站評估體系和標準化運營體系……正在召開的北京市政協(xié)十四屆二次會議上,北京市政協(xié)委員圍繞養(yǎng)老托育服務體系建設(shè)、養(yǎng)老驛站優(yōu)化升級、失能老人照護等社會熱點問題建言獻策。
近年來,北京市初步形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務框架。逐步構(gòu)建以幼兒園開設(shè)托班為主渠道,托育機構(gòu)、單位社區(qū)托育點為補充的托育服務供給體系。
來自工會界別的北京市政協(xié)委員、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總工會主席安春玲認為,北京在“一老一小”民生保障方面,還存在居家和社區(qū)養(yǎng)老托育的供給能力不足、專業(yè)化機構(gòu)總量短缺與結(jié)構(gòu)矛盾并存、服務水平與民眾的期待存在差距等不足之處。
安春玲建議從三方面實現(xiàn)養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)“一體推進”。首先,打造“家門口”的養(yǎng)老托育服務點。通過探索“新建小區(qū)配建”“老舊小區(qū)改建”“未來社區(qū)共建”“固定時間互訪”4種共配模式,靈活分隔使用空間;其次,探索新型養(yǎng)老托育模式,加快促進老幼同托模式落地。打造“養(yǎng)老+托育”一站式專業(yè)機構(gòu),構(gòu)建“一老一小”在同一個園區(qū)內(nèi)享受專業(yè)服務的服務機構(gòu)綜合體,既保障獨立生活區(qū)又構(gòu)建共享活動區(qū),實現(xiàn)老人情感需求和幼兒認知建立的雙向滿足;再次,專業(yè)人才的培養(yǎng)是高質(zhì)量養(yǎng)老托育服務體系建設(shè)的根本保障,要創(chuàng)新“老幼共護”人才培育機制。強化保育師和養(yǎng)老護理員一體培訓,建立“中高本碩”養(yǎng)老托育服務人才體系,實現(xiàn)一名專業(yè)人員一體服務幼兒和老人,培養(yǎng)更多高質(zhì)量實用型人才。
來自社會福利和社會保障界別的北京市政協(xié)委員、中國勞動關(guān)系學院酒店管理學院執(zhí)行院長許艷麗從優(yōu)化養(yǎng)老驛站的功能定位建言。
許艷麗建議,一是要建立養(yǎng)老驛站服務對接常態(tài)化機制,有效對接老年人需求和養(yǎng)老驛站服務,使供給雙方能夠定期做出調(diào)整優(yōu)化;二是對養(yǎng)老驛站和養(yǎng)老照料中心的職能定位進行整合劃分,養(yǎng)老驛站主要發(fā)揮中介、媒介和中轉(zhuǎn)的作用,以接收能夠自理、需要幫助的老人為主,并作為主要的中轉(zhuǎn)站,負責將失能失智半失能的老人轉(zhuǎn)至養(yǎng)老照料中心;三是推動養(yǎng)老驛站運營主體實現(xiàn)規(guī)模化、連鎖化運營。同時,制定和完善養(yǎng)老驛站評估體系和標準化運營體系,以標準化運營體系來規(guī)范和引導養(yǎng)老驛站的準入和建設(shè)。
隨著人口老齡化趨勢的加劇,長期失能老年人的照護問題已成為必須面對和解決的社會問題。針對如何構(gòu)建社區(qū)失能老人照護模式,來自婦聯(lián)界別的北京市政協(xié)委員、醫(yī)養(yǎng)康(北京)健康管理有限公司董事長兼總經(jīng)理余立新從社區(qū)和家庭兩個角度建言。
余立新建議,依托社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體,構(gòu)建一個社區(qū)整合式長期失能照護模式。建議發(fā)展小型、靈活的照護組織,如家庭照護小組、鄰里互助小組等。鼓勵專業(yè)化的跨學科照護團隊參與,協(xié)作提供更全面、更人性化的照護服務。
余立新指出,家庭照護者是長期失能照護的重要力量。建議對家庭照護者提供必要的支持和培訓,包括照護技能培訓、心理疏導、健康管理等。這不僅可以提升家庭照護者的照護能力,還可以減輕他們的身心負擔,通過為家庭照護者提供全方位的支持,也能更好地保障失能老人的照護質(zhì)量和生活品質(zhì)。(完)
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