阿尼爾·蘇克拉爾

　　金磚合作機制成立并不斷發(fā)展，為提升新興市場國家和發(fā)展中國家影響力，推進世界多極化，建立更加公正合理的國際秩序提供了重要平臺。目前已有超過40個國家希望加入金磚合作機制，其中有20多個國家已正式提出了加入申請

　　過去30年，新興市場國家和發(fā)展中國家快速發(fā)展，在世界政治和經(jīng)濟中發(fā)揮的作用日益突出，已成為推動國際秩序變革的積極力量。

　　金磚合作機制正是在這種背景下成立的。2006年9月，巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長在聯(lián)合國大會期間舉行會晤，首次將“金磚”從一個經(jīng)濟概念轉化為國家行動。為應對國際金融危機，2009年6月，“金磚四國”領導人在俄羅斯舉行首次正式會晤。2010年12月，南非正式成為金磚國家后，這一合作機制由最初的“金磚四國”變?yōu)椤敖鸫u五國”。南非的加入增添了非洲在這一合作機制中的代表性和發(fā)言權?？梢哉f，南非實際上是金磚擴員的第一個受益者。

　　過去10多年里，金磚合作領域逐漸拓展，合作基礎日益堅實。金磚合作機制成為新興市場國家和發(fā)展中國家聯(lián)合自強的重要平臺，推動完善全球政治、經(jīng)濟、金融、環(huán)境等各領域的治理。

　　金磚合作機制具有包容性，金磚“朋友圈”不斷擴大。目前已有超過40個國家希望加入金磚合作機制，其中有20多個國家已正式提出了加入申請。金磚合作機制不斷發(fā)展壯大，主要原因是廣大新興市場國家和發(fā)展中國家整體實力不斷增長，擁有相對一致的合作發(fā)展愿景。眾多新興市場國家和發(fā)展中國家看好金磚合作機制，希望借助這一平臺凝聚力量，發(fā)出集體聲音并協(xié)調行動，對世界事務產(chǎn)生更重要的影響。

　　二戰(zhàn)結束以來，全球治理體系長期存在不公正問題，明顯有利于發(fā)達國家。隨著新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，特別是中國成長為世界第二大經(jīng)濟體，全球治理體系必將發(fā)生深刻變化。金磚合作機制成立并不斷發(fā)展，為提升新興市場國家和發(fā)展中國家影響力，推進世界多極化，建立更加公正合理的國際秩序提供了重要平臺。金磚國家通過建立新開發(fā)銀行、應急儲備安排等創(chuàng)新舉措，推動經(jīng)濟發(fā)展和金融改革，為加強全球治理開辟了一條新道路，其重點是增強包容性、公平性，促進共同發(fā)展繁榮。

　　當今世界正在發(fā)生的變化，既有積極的，也有消極的。例如，中東地區(qū)正在發(fā)生平靜但結構性的地緣政治轉變，沙特阿拉伯同伊朗、敘利亞的關系出現(xiàn)了轉圜，相關進程分別得到中國和俄羅斯的推動。如果這種積極態(tài)勢能夠持續(xù)，整個中東的安全狀況將得到改善，地區(qū)和平穩(wěn)定將得到加強。與此同時，俄烏沖突不僅給雙方造成了不可估量的損失，而且造成了糧食和能源短缺，對“全球南方”國家產(chǎn)生了負面影響，以美國為首的西方國家卻一再強迫“全球南方”國家選邊站隊。絕大多數(shù)“全球南方”國家拒絕選邊站隊，認為世界不應重回冷戰(zhàn)時代。

　　即將在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家領導人會晤必將是一次主張團結、聚焦發(fā)展的盛會。正如這次會晤的主題“金磚與非洲：深化伙伴關系，促進彼此增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強包容性多邊主義”所詮釋的，金磚國家將共同回顧金磚合作機制創(chuàng)立之初的愿景，即代表全球新興市場國家和發(fā)展中國家在國際事務中積極發(fā)聲。非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，金磚國家與非洲加強合作將有力促進南南合作，引導全球再次聚焦和平發(fā)展，為世界共同繁榮貢獻積極力量。

　　(作者為南非外交部副總司長、南非金磚國家事務協(xié)調人)

　　《 人民日報 》( 2023年08月22日 17 版)