十九年持續(xù)深化“千萬(wàn)工程” 浙江鄉(xiāng)村增添“共富味”
中新網(wǎng)杭州11月10日電 (錢(qián)晨菲 李軍)十九年來(lái),浙江持續(xù)深化“千萬(wàn)工程”——從“千村示范、萬(wàn)村整治”,到“千村精品、萬(wàn)村美麗”,再到“千村未來(lái)、萬(wàn)村共富”……如今,該省鄉(xiāng)村“氣質(zhì)”不斷提升、農(nóng)民生活條件日益改善,美麗鄉(xiāng)村魅力愈發(fā)濃郁,“共富味”亦逐步凸顯。
追青逐綠 和美與共
已是初冬,但“禪茶第一村”杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)徑山村仍有綠柳翠竹的景致,鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)古樸與現(xiàn)代時(shí)尚因?yàn)椤岸U味”有了完美融合。三三兩兩的游人置身其間、圍坐品茗,體驗(yàn)鄉(xiāng)村慢生活,令人心曠神怡。
景在村中、村融景中。在浙江,像徑山村這樣的美麗鄉(xiāng)村已由單片“盆景”變?yōu)榱苏帮L(fēng)景”。
多年來(lái),浙江深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,以農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所改造“三大革命”作為農(nóng)村人居環(huán)境提升的突破口,持續(xù)深化“千萬(wàn)工程”,加快海洋風(fēng)情、錢(qián)江山水、生態(tài)綠谷、江南水鄉(xiāng)、和美金衢等“五朵金花”組團(tuán)發(fā)展,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化保護(hù)和古村落保護(hù)利用,積極探索建設(shè)“無(wú)廢村莊”“低碳村莊”,鄉(xiāng)村整體面貌發(fā)生了歷史性、全局性變化。
眼下,干凈整潔成為浙江全省村莊的新常態(tài),景致如畫(huà)漸成鄉(xiāng)村的共有標(biāo)識(shí)。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,浙江已累計(jì)建成美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣58個(gè)、示范縣56個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)610個(gè);創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線665條、特色精品村1835個(gè)、新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村15841個(gè);浙江農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理建制村覆蓋率96%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率99.87%,農(nóng)村生活污水治理位列全國(guó)“第一方陣”。
在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上,浙江繼農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”之后,新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如何再接再厲?黨的二十大報(bào)告提出,要“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”,這為浙江進(jìn)一步深化“千萬(wàn)工程”指明了前進(jìn)方向。
美麗鄉(xiāng)村,更需要和諧發(fā)展,和美與共,才是大美。
對(duì)浙江而言,推動(dòng)和美鄉(xiāng)村發(fā)展,離不開(kāi)數(shù)字賦能。浙江多地充分尊重村莊原有肌理,以數(shù)字化改革激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和治理體系重塑,在和美鄉(xiāng)村建設(shè)方面已有很多頗見(jiàn)成效的“微探索”。如東陽(yáng)市南馬鎮(zhèn)花園村創(chuàng)新打造“花園碼”,健全“小事當(dāng)天解決、大事三天解決”的矛盾化解機(jī)制和“一網(wǎng)覆蓋、智慧聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格巡查”治理工作體系,實(shí)現(xiàn)全村域一“碼”治村、有效治理。
眼下,浙江正借數(shù)字化改革,大力推進(jìn)“三改融合”,加快開(kāi)發(fā)“浙里未來(lái)鄉(xiāng)村在線”等系列應(yīng)用,“浙農(nóng)碼”賦碼用碼量突破1億次;推廣鄉(xiāng)村數(shù)字化治理“一張圖”,深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”縣域整體智治改革,加強(qiáng)“141”框架下黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格智治,創(chuàng)建善治示范村8097個(gè),努力為全國(guó)建設(shè)新時(shí)代和美鄉(xiāng)村“打樣”。
組團(tuán)發(fā)展 擁抱未來(lái)
新時(shí)代要有新作為。去年以來(lái),浙江立足“千萬(wàn)工程”,把未來(lái)鄉(xiāng)村作為引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村迭代升級(jí)的重要抓手,先后印發(fā)《浙江省深化“千萬(wàn)工程”建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》《關(guān)于開(kāi)展未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件,并明確將未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)作為共同富?,F(xiàn)代化基本單元建設(shè)的重要內(nèi)容之一,鄉(xiāng)村建設(shè)加速向“千村未來(lái)、萬(wàn)村共富”迭代升級(jí)。
在該省不少“三農(nóng)”專(zhuān)家看來(lái),未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,運(yùn)用集成方法推進(jìn)。浙江深化“千萬(wàn)工程”的著力點(diǎn)已深入拓展到了產(chǎn)業(yè)、風(fēng)貌、文化、鄰里、健康、交通、治理等各個(gè)領(lǐng)域,通過(guò)數(shù)字賦能農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、精神文化全面提升。
“一年多來(lái),浙江已建立起未來(lái)鄉(xiāng)村的指標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系,先后兩批啟動(dòng)378個(gè)省級(jí)創(chuàng)建村建設(shè),建設(shè)各類(lèi)項(xiàng)目4488個(gè),帶動(dòng)市縣建設(shè)未來(lái)鄉(xiāng)村509個(gè)?!闭憬∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會(huì)事業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
組團(tuán)發(fā)展,擁抱未來(lái)。片區(qū)組團(tuán)式推進(jìn),正成為浙江多地推進(jìn)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)的新創(chuàng)舉。
2020年,湖州市提出了“組團(tuán)式未來(lái)鄉(xiāng)村”概念,決定每年建設(shè)10個(gè)左右新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村樣板片區(qū)。兩年來(lái),湖州的“組團(tuán)式未來(lái)鄉(xiāng)村”首批10個(gè)樣板片區(qū)累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目114個(gè),共撬動(dòng)了16億元的社會(huì)資本投入。
無(wú)獨(dú)有偶,地處浙西山區(qū)的衢州,今年啟動(dòng)未來(lái)鄉(xiāng)村連片發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),即以1—2個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村為核心,聯(lián)動(dòng)若干地域相近、產(chǎn)業(yè)相融的美麗鄉(xiāng)村抱團(tuán)發(fā)展,在資源統(tǒng)籌中實(shí)現(xiàn)更大乘數(shù)效應(yīng)的共富共美。
以龍游縣小南海鎮(zhèn)的團(tuán)石未來(lái)鄉(xiāng)村連片發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)為例,今年以來(lái),當(dāng)?shù)匾浴皥F(tuán)結(jié)一心點(diǎn)石成金”為實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建主題,以團(tuán)石村為核心村,聯(lián)動(dòng)紅船頭村、汀塘圩村共同發(fā)展,積極打造“三地兩區(qū)”——未來(lái)鄉(xiāng)村連片發(fā)展先行地、歷史文化活化創(chuàng)新地、濱水休閑旅游打卡地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)、基層連片治理示范區(qū),實(shí)現(xiàn)了千年文化與現(xiàn)代生活的融合。
目前,衢州市已推出了農(nóng)業(yè)型、生態(tài)型、文化型等多種未來(lái)鄉(xiāng)村連片發(fā)展模式。今年1—8月,該市6個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村連片發(fā)展區(qū)域聯(lián)動(dòng)19個(gè)周邊村莊共同發(fā)展,共實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營(yíng)性收入1000余萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)超兩成;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)16808元,同比增加11.3%。
固本強(qiáng)基 強(qiáng)村富民
浙江接續(xù)實(shí)施“千萬(wàn)工程”與努力探索農(nóng)民共富共享的生動(dòng)實(shí)踐已經(jīng)密不可分。2021年,浙江農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到35247元,連續(xù)37年居省區(qū)第一;城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.94,連續(xù)9年呈縮小態(tài)勢(shì),成為全國(guó)城鄉(xiāng)收入差距較小的省份之一。
浙江從農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行、城鄉(xiāng)一體化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略格局中找尋實(shí)踐路徑,將美麗資源轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì),讓更多村莊實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。
眼下正是欣賞銀杏的季節(jié)。在杭州富陽(yáng)萬(wàn)市鎮(zhèn),不少游客被成片金黃的銀杏吸引,紛紛前來(lái)打卡。據(jù)悉,“浙江省銀杏之鄉(xiāng)”是萬(wàn)市鎮(zhèn)最響亮的生態(tài)金名片,全鎮(zhèn)擁有銀杏林面積267公頃,僅楊家村就擁有百年以上樹(shù)齡的銀杏樹(shù)1200多棵,“銀杏王”樹(shù)齡已逾千年。
曾經(jīng)的萬(wàn)市,發(fā)展靠“賣(mài)石頭”,當(dāng)?shù)匾詨咽繑嗤蟮臎Q心,通過(guò)10年整治關(guān)停所有石灰窯和礦山。如今,萬(wàn)市開(kāi)始“賣(mài)風(fēng)景”,立足當(dāng)?shù)刈匀毁Y源打造四季旅游品牌,五年來(lái)吸引游客超200萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入6800余萬(wàn)元。以萬(wàn)市山房聯(lián)盟為代表的民宿經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有,至今已培育山房民宿68家、山貨體驗(yàn)店50家。看到發(fā)展機(jī)遇的鄉(xiāng)賢也開(kāi)始回流,農(nóng)文康旅等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落地萬(wàn)市,為山鄉(xiāng)建設(shè)插上了產(chǎn)業(yè)之翼。
今年以來(lái),浙江聚焦縮小三大差距,聚力農(nóng)村“擴(kuò)中”“提低”,聯(lián)動(dòng)打好以集體經(jīng)濟(jì)為核心的強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革組合拳。前三季度,浙江全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)530億元,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.9%,低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入增長(zhǎng)14.7%。(完)
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