“四風”問題反彈回潮,如何糾治?各級紀檢監(jiān)察機關出手
端午假期將至,各級紀檢監(jiān)察機關緊盯節(jié)假期間易發(fā)多發(fā)的“四風”問題,開展明察暗訪,強化監(jiān)督執(zhí)紀。
這幾天,湖南、江西、浙江、山東等地紀檢監(jiān)察機關聯(lián)合稅務、市場監(jiān)管等部門,對商場、高檔禮品店、加油站、機關食堂、農(nóng)家樂等地開展了明察暗訪,嚴查違規(guī)吃喝、在隱蔽場所組織和接受宴請、以電子紅包和快遞物流方式“隔空送禮”、違規(guī)操辦婚喪喜慶、公車私用等節(jié)假日易發(fā)多發(fā)的“四風”問題。
緊盯重要時間節(jié)點,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,已經(jīng)成為紀檢監(jiān)察機關保持糾治“四風”高壓態(tài)勢的重要舉措。今年五一端午期間,中央紀委國家監(jiān)委在官方網(wǎng)站開設了監(jiān)督舉報曝光專區(qū),并曝光了四期共20起典型案例。各級紀檢監(jiān)察機關也持續(xù)暢通群眾監(jiān)督渠道,加強對問題線索的收集,嚴查快處典型問題,嚴防不良作風反彈回潮。
北京廉政建設研究基地副主任 宋偉:節(jié)日風氣是干部群眾觀察黨風政風的重要窗口,而節(jié)點前后黨員領導干部往往容易礙于所謂的人情、面子,放松對自己的要求,接受宴請、禮品,或者是大辦婚喪喜慶,所以在節(jié)點上“四風”問題也容易出現(xiàn)反彈。因此必須看住節(jié)點、串點成線、久久為功,以節(jié)日風氣的持續(xù)向好不斷贏得群眾的信任信賴。
警惕“四風”問題反彈回潮
不良作風具有頑固性、反復性。近段時間,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站陸續(xù)通報了各省區(qū)市查處的上百起違反中央八項規(guī)定精神的問題。從具體情況看,中央三令五申明令禁止的一些問題仍然反復出現(xiàn)。
今年4月,中央紀委國家監(jiān)委提級審查調查并指導青海省紀委監(jiān)委,嚴肅查處并公開通報了時任青海省委委員、省政府黨組成員、秘書長師存武等6名黨員領導干部,在參加青海省黨政主要領導干部學習貫徹黨的二十大精神培訓班期間嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題。
在此次通報中,中央紀委國家監(jiān)委指出,從近年來查處案件情況看,違規(guī)吃喝問題在各類“四風”問題中反彈風險較高,一些地方和單位仍然存在公款吃喝等問題,頂風違紀現(xiàn)象仍時有發(fā)生,隱形變異行為潛滋暗長。
北京廉政建設研究基地副主任 宋偉:師存武等人身為重要崗位“一把手”,在黨的二十大剛剛勝利閉幕,青海省委全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神、舉辦學習培訓班期間,帶頭違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)聚餐飲酒,造成嚴重后果和惡劣影響,是罔顧中央三令五申頂風違紀的典型。違紀違法人員和相關責任單位受到嚴肅處理,是無視紀律、漠視規(guī)矩、觸碰紅線應當付出的代價。
套上“合規(guī)”外衣 “四風”問題由明轉暗
除了酒局、飯局之外,許多“四風”問題由明轉暗,套上了看似合規(guī)的外衣。有的黨員干部偽造培訓方案和參與人員名單,借培訓之名公款旅游;一些黨員干部以公車運維費用報銷私家車維修、保養(yǎng)等費用,私車公養(yǎng);個別黨員干部甚至將自己的家庭消費轉嫁給管理服務對象。比如,浙江省杭州市臨安區(qū)太陽鎮(zhèn)原黨委委員楊建春不僅多次收受管理和服務對象所送的高檔煙酒,還在自家房屋裝修期間,由管理和服務對象代為支付人工工資、材料費、運輸費等,共計2.6萬余元。目前,楊建春被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送司法機關處理。
部分黨員干部特權思想嚴重 謀求特殊待遇
此外,在當前糾治“四風”的高壓態(tài)勢下,仍有部分黨員干部,特權思想嚴重,挖空心思謀求特殊待遇。例如,貴州省司法廳原一級巡視員周全富,2011年11月至2016年11月在擔任省公安廳刑偵總隊總隊長,畢節(jié)市委常委、政法委書記、公安局局長等職務期間,謀求特殊待遇,違規(guī)長期使用外單位工作人員擔任其駕駛員、為其服務。同時,周全富還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
思想滑坡 利益裹挾致違紀違法
那么這些“四風”問題為什么屢禁不止?又應該從哪些方面進行糾治呢?
中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長 孫大偉:高壓態(tài)勢下“四風”問題禁而不絕、反復發(fā)生的原因是復雜的、是多方面的。但是,根源還是在于一些黨員干部在世界觀、人生觀、價值觀這個總開關上出了問題,特別是有的領導干部特權思想嚴重,脫離人民群眾,背離初心使命,帶壞了黨風政風。
除了思想滑坡之外,隱藏在“四風”之后的利益交換,也往往是裹挾黨員干部違紀破法的重要因素。
五一端午兩節(jié)前,中央紀委國家監(jiān)委公開通報了十起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,值得注意的是,這10起問題全部涉及“接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請”這一違紀行為。而從具體的情況看,這些受處分的黨員干部,往往還存在利用職權為他人謀利的違紀行為。比如,遼寧省政協(xié)原黨組副書記、副主席孫遠良“違背組織原則,公器私用,在干部選拔任用工作中為他人謀利,嚴重破壞任職地區(qū)和單位的政治生態(tài)”;北京市政協(xié)原副主席于魯明“利用職務便利為他人在土地轉讓、項目審批、工程承攬等方面謀利,并非法收受巨額財物”。
中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長 孫大偉:一方面,有的黨員干部、公職人員以請客吃飯為載體平臺,目的是積攢人脈、拉近感情、方便辦事,甚至是為了搞團團伙伙和小圈子,實現(xiàn)其封官許愿、跑官要官等政治目的。另一方面,有的黨員干部、公職人員接受管理和服務對象、私營企業(yè)主的宴請,因為吃了人家的嘴軟,拿了人家的手短,就被管理和服務對象、私營企業(yè)主拉攏腐蝕,放松了警惕,一步一步滑入利益勾兌、權錢交易的泥潭。
而針對作風和腐敗交織問題,各級紀檢監(jiān)察機關也深挖徹查“四風”背后的利益勾兌、權錢交易問題,綜合運用黨紀政務處分、組織處理等方式,從嚴從重處置;同時,對典型案例持續(xù)點名道姓通報曝光,強化警示震懾,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
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